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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委廳，統(tǒng)計局，各總公司，各外貿(mào)中心，各有關(guān)部委公司：

    今年九月，對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部召開了全國外貿(mào)統(tǒng)計工作會議。會議根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，特別是深化外貿(mào)體制改革的要求，對現(xiàn)行《對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度》（以下簡稱《制度》）進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善。

    主要體現(xiàn)在以下幾方面：

    一、修改和增加了部分條款。

    為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，嚴(yán)肅統(tǒng)計上報制度，強(qiáng)化上報手段，制止濫發(fā)報表，防止“數(shù)出多門”，發(fā)揮外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計在宏觀管理中的監(jiān)督作用，新《制度》修改了“總則”的部分條款，明確了填報單位的概念和領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)，增加了對統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計資料管理的條款。

    二、進(jìn)一步完善地域統(tǒng)計原則。

    一九九二年為了適應(yīng)新國民經(jīng)濟(jì)核算體系的要求，新《制度》強(qiáng)調(diào)了以地域為主的統(tǒng)計上報渠道，將部委進(jìn)出口總公司設(shè)在各地的分公司納入當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)委的統(tǒng)計范圍內(nèi)，由地方外經(jīng)貿(mào)委匯總上報。以地域為主的統(tǒng)計辦法，為各地國民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出的總量分析和研究提供了有利條件，也有利于反映各地的進(jìn)出口總規(guī)模。新《制度》規(guī)定部委進(jìn)出口總公司設(shè)在各地的具有企業(yè)法人資格的公司納入當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)委的統(tǒng)計范圍內(nèi)，由外經(jīng)貿(mào)委匯總上報外經(jīng)貿(mào)部；為便于總公司掌握全系統(tǒng)進(jìn)出口情況，同時上報總公司。為避免重復(fù)統(tǒng)計，新《制度》在指標(biāo)設(shè)計中進(jìn)行了技術(shù)處理。不具有企業(yè)法人資格的公司仍由部委進(jìn)出口總公司負(fù)責(zé)匯總上報。

    三、簡化出口成交、進(jìn)口訂貨統(tǒng)計報表。

    出口成交和進(jìn)口訂貨統(tǒng)計是反映進(jìn)、出口在手合同，出口后勁和進(jìn)口預(yù)付匯情況的宏觀管理指標(biāo)?，F(xiàn)行《制度》分別設(shè)有旬報和月報，旬報內(nèi)容是出口成交和進(jìn)口訂貨總值，月報內(nèi)容是出口成交和進(jìn)口訂貨分國別（地區(qū)）數(shù)據(jù)。隨著國際貿(mào)易方式多樣化和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展，成交、訂貨的國家（地區(qū)），往往不是實際發(fā)生貿(mào)易的國家（地區(qū)），所以難以從成交、訂貨的數(shù)字來預(yù)測對某個國家（地區(qū)）進(jìn)出口的規(guī)模，分國別（地區(qū)）的成交、訂貨月報已沒有實際意義。新《制度》取消了出口成交和進(jìn)口訂貨分國別（地區(qū)）月報。鑒于出口成交、進(jìn)口訂貨在反映進(jìn)出口趨勢、國內(nèi)外市場需求變化等方面仍有一定的參考價值，新《制度》繼續(xù)保留出口成交總值、進(jìn)口訂貨總值的旬報指標(biāo)，供領(lǐng)導(dǎo)研究工作時參考。

    四、取消外貿(mào)收購和出口商品庫存季報。

    隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，特別是今年的財稅體制改革，外貿(mào)收購統(tǒng)計的作用進(jìn)一步削弱，外貿(mào)收購統(tǒng)計的原始憑證難以取得。過去外貿(mào)收購后，必須通過財會付款、結(jié)算、入庫三個環(huán)節(jié)，財會部門專有一聯(lián)發(fā)票送統(tǒng)計部門作為外貿(mào)收購統(tǒng)計的原始憑證。今年改用“增值稅專用發(fā)票”后，很多省市反映統(tǒng)計部門取不到憑證，無法進(jìn)行統(tǒng)計。而且目前外貿(mào)企業(yè)實行自負(fù)盈虧，并向?qū)嶓w化的方向發(fā)展，收購渠道發(fā)生了較大變化，由過去通過地市外貿(mào)公司按計劃收購，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)根據(jù)出口市場自己組織收購，有的還通過投資辦實體來取得出口貨源。收購渠道的改變，影響了收購統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集。另外，實行“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略后，只反映原外貿(mào)口徑的收購和出口商品庫存數(shù)字，從宏觀管理角度看，已無實際意義。因此，新《制度》取消了外貿(mào)收購和出口商品庫存統(tǒng)計季報表。但各單位可根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際情況，決定是否繼續(xù)保留外貿(mào)收購和出口商品庫存情況統(tǒng)計。

    五、增強(qiáng)旬報的時效性，簡化部分旬報指標(biāo)。

    外經(jīng)貿(mào)部《進(jìn)出口統(tǒng)計快報》受到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，是國家經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)中重要的信息之一。因此，對進(jìn)出口旬報的要求也越來越高。現(xiàn)行進(jìn)出口統(tǒng)計旬報指標(biāo)共有140個，經(jīng)過省市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)一外經(jīng)貿(mào)委（廳）一外經(jīng)貿(mào)部逐級匯總，一旬一報，時間緊，要求高，工作量大。為了增強(qiáng)旬報的時效性，減輕基層統(tǒng)計工作量，新《制度》取消了進(jìn)出口旬報中的國別指標(biāo)。

    六、重申有自營進(jìn)出口權(quán)的大中型生產(chǎn)企業(yè)和科研院所出口統(tǒng)計范圍。

    國務(wù)院關(guān)于授予具備條件的國有生產(chǎn)企業(yè)、科研單位、商業(yè)物資企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的決定是外貿(mào)體制改革的重要組成部分。目前全國已有2000多家生產(chǎn)企業(yè)和100家科研院所獲得了自營進(jìn)出口權(quán)（以下簡稱自營企業(yè)）。自營企業(yè)的出口統(tǒng)計范圍應(yīng)嚴(yán)格按照國境原則、貿(mào)易原則、商品原則進(jìn)行統(tǒng)計。但是今年以來，有些自營企業(yè)沒有按照《制度》規(guī)定的統(tǒng)計原則進(jìn)行統(tǒng)計，除了自營出口外，把以委托代理方式出口和向外貿(mào)企業(yè)提供出口貨源部分都納入出口統(tǒng)計范圍，造成出口虛增現(xiàn)象。為了加強(qiáng)對自營企業(yè)出口統(tǒng)計工作的管理，規(guī)范和嚴(yán)肅統(tǒng)計制度，新《制度》再次重申自營企業(yè)出口統(tǒng)計應(yīng)填報由自營企業(yè)本身實際銷往國際市場的產(chǎn)品出口情況，不包括委托其它外貿(mào)企業(yè)出口和為外貿(mào)企業(yè)提供出口貨源的部分。

    七、進(jìn)一步明確保稅區(qū)、保稅倉庫的進(jìn)出口統(tǒng)計辦法。

    目前我國共設(shè)立了十四個保稅區(qū)。保稅區(qū)的設(shè)立向外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計提出了新課題?，F(xiàn)行《制度》實行總貿(mào)易制，即以國境作為統(tǒng)計邊界，凡是進(jìn)出國境的商品均包括在業(yè)務(wù)統(tǒng)計范圍內(nèi)。由于十四個保稅區(qū)都設(shè)在國境內(nèi)，因此對于進(jìn)出保稅區(qū)的商品也應(yīng)按國境原則進(jìn)行統(tǒng)計。新《制度》進(jìn)一步明確規(guī)定：

    （一）進(jìn)口。從國外直接進(jìn)入保稅區(qū)的商品，因?qū)嶋H進(jìn)入我國境內(nèi)，進(jìn)口后按實際貿(mào)易方式作進(jìn)口統(tǒng)計，從保稅區(qū)提取銷往國內(nèi)時不再作進(jìn)口統(tǒng)計。

    （二）出口。從境內(nèi)進(jìn)入保稅區(qū)的商品，由于實際未離開我國國境，所以不作出口統(tǒng)計。從保稅區(qū)直接出境的商品，無論這些商品是從國外直接進(jìn)入保稅區(qū)的，還是從境內(nèi)進(jìn)入保稅區(qū)的，一經(jīng)離開我國國境就按實際貿(mào)易方式作出口統(tǒng)計。

    八、進(jìn)一步明確承修外國船舶、飛機(jī)和承接外國衛(wèi)星發(fā)射業(yè)務(wù)的出口統(tǒng)計辦法。

    現(xiàn)行《制度》對承修外國船舶、飛機(jī)，承接外國衛(wèi)星發(fā)射等業(yè)務(wù)，統(tǒng)計規(guī)定不十分明確。我國在承修外國船舶、飛機(jī)時，其業(yè)務(wù)范圍很廣，小到更換輕微殘損的部件，大到飛機(jī)發(fā)動機(jī)的徹底檢修；承接外國衛(wèi)星發(fā)射也如此，雖然衛(wèi)星是從國外運(yùn)來，但發(fā)射衛(wèi)星所需的運(yùn)載火箭是我國生產(chǎn)制造，并隨著衛(wèi)星的發(fā)射離開國境。因此，對這兩種特殊情況的進(jìn)出口業(yè)務(wù)的統(tǒng)計，新《制度》做了進(jìn)一步明確：從進(jìn)口看，外國的船舶、飛機(jī)、衛(wèi)星雖進(jìn)入我國境內(nèi)，但并未發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，即并非由我國支付外匯購進(jìn)，所以不應(yīng)包括在進(jìn)口業(yè)務(wù)統(tǒng)計中；從出口看，我國在承修船舶、飛機(jī)和承接衛(wèi)星發(fā)射時，修理用的材料、零部件，發(fā)射用的運(yùn)載火箭等也隨之帶出了國境，并實際結(jié)算為我國外匯收入的一部分，這兩種情況在出口時應(yīng)按實際結(jié)算價格進(jìn)行出口統(tǒng)計。

    九、為了配合全國統(tǒng)計改革，新《制度》增加了“批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)、附營單位商品購進(jìn)、銷售、庫存”和“大中型企業(yè)財務(wù)狀況表”。各填報單位應(yīng)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局的要求認(rèn)真填報。

    為了貫徹執(zhí)行全國外貿(mào)統(tǒng)計工作會議精神，使新修訂的《制度》在執(zhí)行中落到實處，現(xiàn)將新的《制度》隨文印發(fā)。請你們組織所屬公司、企業(yè)和有關(guān)單位，認(rèn)真部署貫徹新《制度》的各項工作，確保新《制度》的順利執(zhí)行。各地區(qū)、各單位可根據(jù)本地區(qū)、本單位的具體情況，相應(yīng)制訂補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，但不得與新《制度》的內(nèi)容和規(guī)定相悖。

    新《制度》自一九九五年一月一日起執(zhí)行，現(xiàn)行《制度》同時停止使用。

    附：

對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度

    第一章 總則

    第一條 為了有效地、科學(xué)地組織全國對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性、及時性和全面性，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計監(jiān)督的作用，促進(jìn)我國對外貿(mào)易的發(fā)展，特依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則和《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的基本精神，制定本制度。

    第二條 對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的組成部分，是對外貿(mào)易信息的主體，反映對外貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動的運(yùn)行情況。對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作是外貿(mào)業(yè)務(wù)管理的重要依據(jù)，在外貿(mào)宏觀管理和監(jiān)督體系中具有不可替代的作用。

    第三條 對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對對外貿(mào)易業(yè)務(wù)活動情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析，準(zhǔn)確、及時、全面地反映對外貿(mào)易的運(yùn)行情況，加強(qiáng)國際貿(mào)易的對比和交流。為各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位了解情況、制定政策、指導(dǎo)工作、編制計劃和加強(qiáng)經(jīng)營管理提供依據(jù)。

    第四條 本制度適用于在我國境內(nèi)的各級對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門，各級各類經(jīng)批準(zhǔn)、具有企業(yè)法人資格的外貿(mào)公司、工貿(mào)（農(nóng)貿(mào)、技貿(mào)、商貿(mào)）公司、有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的大中型生產(chǎn)企業(yè)和科研院所、易貨貿(mào)易公司、邊境貿(mào)易公司、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司等（以下統(tǒng)稱進(jìn)出口企業(yè)），以及在我國境內(nèi)的外商獨(dú)資、中外合資和中外合作經(jīng)營的企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）。上述各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和企事業(yè)單位必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》及本制度的規(guī)定，提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

    第五條 對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。

    一、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，領(lǐng)導(dǎo)和管理各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)廳（委）、外貿(mào)局（以下簡稱經(jīng)貿(mào)委），各部委進(jìn)出口總公司的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，綜合編制全國對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表和資料。

    二、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理轄區(qū)內(nèi)的進(jìn)出口企業(yè)（包括部委進(jìn)出口總公司所屬設(shè)在本區(qū)域內(nèi)的有企業(yè)法人資格的公司），以及外商投資企業(yè)的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，綜合編制和上報本地區(qū)對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表和資料。

    三、部委進(jìn)出口總公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理本系統(tǒng)的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，綜合編制和上報相應(yīng)的對外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表和資料。

    第六條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人對本地區(qū)、本部門、本單位的外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé)。要保證統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本制度行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。

    第七條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門要有計劃地加強(qiáng)統(tǒng)計計算和數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的現(xiàn)代化建設(shè)。

    第八條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和企事業(yè)單位，對統(tǒng)計工作成績顯著的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。對嚴(yán)重違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》和本制度的單位和個人，必須根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

    第二章 進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計包括的范圍

    第九條 進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計按照貿(mào)易原則、商品原則、國境原則進(jìn)行統(tǒng)計。凡是通過貿(mào)易方式從國外（境外）進(jìn)入國境的進(jìn)口商品和從國內(nèi)運(yùn)出國境的出口商品，都必須作為統(tǒng)計對象進(jìn)行統(tǒng)計。

    一、進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計包括：

    1.進(jìn)料加工----指我方用外匯從境外購進(jìn)的原料、材料、輔料、元器件、配套件和包裝物料（以下簡稱料、件），加工為成品或半成品后再出口外銷的交易方式。

    2.補(bǔ)償貿(mào)易----指由國外廠商提供或者利用國外出口信貸進(jìn)口生產(chǎn)技術(shù)或設(shè)備，由我方進(jìn)行生產(chǎn)并返銷其產(chǎn)品以分期償還對方技術(shù)、設(shè)備價款或貸款本息的交易方式。包括經(jīng)批準(zhǔn)使用該企業(yè)（包括企業(yè)聯(lián)合體）生產(chǎn)的其它產(chǎn)品返銷對方的間接補(bǔ)償方式。

    3.來料加工、裝配貿(mào)易----指由外商提供全部或部分原材料、輔料、元器件、零部件、包裝材料等，必要時還附帶某些設(shè)備或技術(shù)，國內(nèi)企業(yè)按照合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、式樣等進(jìn)行加工生產(chǎn)，成品交給對方銷售，承接方不負(fù)責(zé)銷售，只收職工繳費(fèi)和承接方提供的輔料費(fèi)用的交易方式。

    4.來樣加工--指按外商提供樣品的款式和規(guī)格要求進(jìn)行生產(chǎn)，成品交給對方，承接方收取原材料及加工費(fèi)（即產(chǎn)品的成本）的交易方式。

    5.出料加工----指將我境內(nèi)原輔料、零部件、元器件或半成品，交由境外廠商按我方要求進(jìn)行加工或裝配，成品復(fù)運(yùn)進(jìn)口，我方支付工繳費(fèi)的交易方式。

    6.各作各價對口合同----指買賣雙方在簽訂進(jìn)口原料和出口商品合同時，雖各自作價，但進(jìn)口原料時不直接支付外匯，而從出口成品應(yīng)收匯中扣除的交易方式。

    7.易貨貿(mào)易----指一國（地區(qū)）與另一國（地區(qū)）間用貨物互相交換的一種貿(mào)易方式。進(jìn)口與出口相結(jié)合，雙方都有進(jìn)有出，互換貨物，不用外匯支付的交易方式。

    8.邊境貿(mào)易----指相鄰國家在接壤地區(qū)兩國地方貿(mào)易機(jī)構(gòu)或企業(yè)，在規(guī)定的商品范圍和經(jīng)由口岸進(jìn)行的商品交流。

    9.租賃----指出租人和承租人之間訂立契約，由出租人應(yīng)承租人的要求購買所需設(shè)備，在一定時期內(nèi)供其使用，承租人按期向出租人支付定金和租金。租賃合同期滿后，可根據(jù)不同商品的具體情況，由雙方商訂租賃商品的處理辦法。

    10.轉(zhuǎn)口貿(mào)易----指通過第三國從事的貿(mào)易，交易的貨物可以由出口國運(yùn)往第三國，出口國與最終進(jìn)口國之間不直接發(fā)生買賣關(guān)系。分兩種情況：

    （1）間接轉(zhuǎn)口貿(mào)易，甲國從乙國購買商品運(yùn)回甲國，再賣給丙國。

    （2）直接轉(zhuǎn)口貿(mào)易，甲國從乙國購買商品不運(yùn)回甲國，直接從乙國賣給、運(yùn)往丙國?，F(xiàn)行外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計只包括間接轉(zhuǎn)口貿(mào)易，不統(tǒng)計直接轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

    11.技術(shù)貿(mào)易----是技術(shù)轉(zhuǎn)讓的一種形式，通過買賣形式，把某種內(nèi)容的技術(shù)從賣方轉(zhuǎn)讓給買方。包括成套設(shè)備貿(mào)易和許可證貿(mào)易，前者又稱硬件貿(mào)易，后者又稱軟件貿(mào)易。許可證貿(mào)易包括技術(shù)訣竅、發(fā)明專利使用權(quán)和商標(biāo)使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

    成套設(shè)備是有形貿(mào)易，大多數(shù)成套設(shè)備的進(jìn)出口本身也包含著許可證貿(mào)易的內(nèi)容，屬于外貿(mào)統(tǒng)計的范疇。單純的許可證貿(mào)易是無形貿(mào)易，是指按照雙方約定的條件，技術(shù)輸出方將技術(shù)使用權(quán)----許可證出售給技術(shù)輸入方。這是國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的內(nèi)容，不屬于外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計范疇。

    12.寄售代銷----指按照出口商和代理人所簽訂寄售合同的規(guī)定條件，出口商將寄售商品運(yùn)交給進(jìn)口國的代理人，由代理人在當(dāng)?shù)劁N售。商品售出后，將所得貨款扣除傭金和其他費(fèi)用后，通過銀行，匯交出口商。

    出口商和代理人之間，不是賣方和買方的關(guān)系，而是委托關(guān)系。在商品售出以前，所有權(quán)歸出口商，在寄售期間的一切費(fèi)用或損失等均由出口商負(fù)擔(dān)。

    二、進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計不包括：

    1.單純的許可證貿(mào)易。

    2.未通過我國國境的直接轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

    3.未進(jìn)出國境，在國內(nèi)以外匯結(jié)算的貿(mào)易。

    4.無償贈送的物品。

    5.接受聯(lián)合國和雙邊無償援助的物品。

    6.邊民互市貿(mào)易。

    第三章 進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計的基本原則

    第十條 進(jìn)口到貨統(tǒng)計：進(jìn)口業(yè)務(wù)按照誰執(zhí)行合同（即與外商進(jìn)行貨款結(jié)算）誰填報，和商品實際運(yùn)達(dá)我國口岸或國境的原則進(jìn)行統(tǒng)計。

    第十一條 進(jìn)口訂貨統(tǒng)計：按與國外（境外）的官方機(jī)構(gòu)或廠商（企業(yè)）簽訂的進(jìn)口合同，以及經(jīng)雙方確認(rèn)成交的函電進(jìn)行統(tǒng)計。金額按合同價計算。合同撤銷或變更時，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)部門的變更通知，在訂貨數(shù)中予以調(diào)整。某些技術(shù)引進(jìn)和成套設(shè)備的進(jìn)口按對方政府部門批準(zhǔn)合同生效的日期和金額進(jìn)行統(tǒng)計。

    第十二條 由國家指定的部委進(jìn)出口總公司統(tǒng)一對外簽訂和執(zhí)行進(jìn)口合同的，由該公司進(jìn)行進(jìn)口訂貨、進(jìn)口到貨統(tǒng)計；由國家指定的部委進(jìn)出口總公司統(tǒng)一對外簽訂合同，然后由其他公司分別執(zhí)行進(jìn)口合同的，由其他公司進(jìn)行進(jìn)口訂貨、進(jìn)口到貨統(tǒng)計。

    第十三條 實際出口統(tǒng)計：出口業(yè)務(wù)按照誰出口誰統(tǒng)計和出口商品實際離開我國口岸或國境的原則進(jìn)行統(tǒng)計。

    第十四條 代理出口統(tǒng)計：不論是進(jìn)出口企業(yè)之間的代理出口，還是沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)委托有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理出口，均由代理方作出口統(tǒng)計，委托方不作出口統(tǒng)計。

    第十五條 出口成交統(tǒng)計：按與國外（境外）的官方機(jī)構(gòu)或廠商（企業(yè)）簽訂的出口合同，以及經(jīng)雙方確認(rèn)成交的函電進(jìn)行統(tǒng)計。金額按合同價計算。供應(yīng)香港、澳門的配額商品和未簽合同即出口的商品，在統(tǒng)計實際出口的同時，作出口成交統(tǒng)計。合同撤銷或變更時，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)部門的變更通知，在成交數(shù)中予以調(diào)整。

    第四章 進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)計的原始憑證

    第十六條 進(jìn)口統(tǒng)計的原始憑證是運(yùn)輸部門提供的業(yè)務(wù)單據(jù)或業(yè)務(wù)部門提供的商業(yè)發(fā)票。有關(guān)規(guī)定如下：

    1.海洋江河運(yùn)輸進(jìn)口，按運(yùn)輸公司在船舶到達(dá)我國第一個卸貨港口（即船舶抵錨地）并經(jīng)過聯(lián)合小組檢查后，提供的到貨通知書和進(jìn)口到貨結(jié)算憑證，或業(yè)務(wù)部門根據(jù)國外發(fā)貨人（或代辦機(jī)構(gòu)）發(fā)來的裝船電報所提供的到貨通知書上的船舶抵港日期和商品進(jìn)行統(tǒng)計。

    2.鐵路運(yùn)輸進(jìn)口，按貨物到達(dá)我國國境后，國境站運(yùn)輸公司提供的進(jìn)口貨物明細(xì)單所列的到站日期和商品進(jìn)行統(tǒng)計（如果進(jìn)口貨物明細(xì)單未列商品金額，可按明細(xì)單上的合同號，查對有關(guān)進(jìn)口合同單價和承付帳單進(jìn)行統(tǒng)計）。

    3.汽車運(yùn)輸進(jìn)口，按貨物到達(dá)我國國境后，雙方實際辦理交接貨物憑證上的交接日期和商品進(jìn)行統(tǒng)計。

    4.空運(yùn)進(jìn)口，按運(yùn)輸公司提供的進(jìn)口貨物明細(xì)單所列的到貨日期和商品進(jìn)行統(tǒng)計。

    5.郵運(yùn)進(jìn)口，按我國郵局的包裹單上的戳記日期和商品進(jìn)行統(tǒng)計。

    第十七條 出口統(tǒng)計的原始憑證是運(yùn)輸部門提供的業(yè)務(wù)單據(jù)或業(yè)務(wù)部門提供的商業(yè)發(fā)票。具體規(guī)定如下：

    1.海洋江河運(yùn)輸出口，按承運(yùn)港口運(yùn)輸公司在貨物裝船后提供的出口裝船單證所列裝船日期（船長簽字日期）和商品進(jìn)行統(tǒng)計。

    2.鐵路運(yùn)輸出口、聯(lián)運(yùn)出口，按發(fā)貨站發(fā)貨單位在貨物裝車后提供的出口貨物明細(xì)單（或發(fā)票）上簽署的發(fā)車日期和商品進(jìn)行統(tǒng)計。對香港、澳門出口，按發(fā)貨后的發(fā)運(yùn)單或結(jié)匯單證進(jìn)行統(tǒng)計，如交接后貨物發(fā)生差額，應(yīng)按業(yè)務(wù)通知單及時調(diào)整。

    3.汽車運(yùn)輸出口，按貨物到達(dá)國境后，雙方實際交接貨物憑證上的交接日期和商品進(jìn)行統(tǒng)計。

    4.空運(yùn)出口，按我國民航托運(yùn)單上的托運(yùn)日期和商品進(jìn)行統(tǒng)計。

    5.郵運(yùn)出口，按我國郵局收執(zhí)上的戳記日期和商品進(jìn)行統(tǒng)計。

    第五章 進(jìn)出口貿(mào)易方式的統(tǒng)計原則

    第十八條 出口貿(mào)易方式統(tǒng)計原則：

    1.進(jìn)料加工制成品出口后，作全額統(tǒng)計。

    2.以補(bǔ)償貿(mào)易方式返銷出口的產(chǎn)品，出口后作全額統(tǒng)計。

    3.來料加工、裝配和各作各價對口合同，所出口的制成品作全額統(tǒng)計，包括原料、輔料、零部件等的價值和加工、裝配的工繳費(fèi)等增加值。

    4.出料加工的原輔料、零部件、元器件或半成品等出口后，統(tǒng)計料件的全額。

    5.易貨貿(mào)易和邊境貿(mào)易出口的商品作全額統(tǒng)計。

    6.租賃商品，以離開我國國境的數(shù)量和合同規(guī)定的租賃期間所應(yīng)收入的定金和租賃費(fèi)用作一次性全額統(tǒng)計。

    7.轉(zhuǎn)口貿(mào)易，對間接轉(zhuǎn)口方式出口的商品，在貨物離境后作全額統(tǒng)計。

    8.成套設(shè)備、新技術(shù)產(chǎn)品和與商品結(jié)合的專利技術(shù)、專有技術(shù)等出口，作全額統(tǒng)計。

    9.在國外的寄售商品和樣品、展覽品，出售后按實際結(jié)算價格統(tǒng)計。

    10.承修外國的船舶、飛機(jī)，承接外國衛(wèi)星的發(fā)射，按實際結(jié)算價格進(jìn)行統(tǒng)計，包括修理用的材料及零部件、發(fā)射用的運(yùn)載火箭等。

    第十九條 進(jìn)口貿(mào)易方式統(tǒng)計原則：

    1.以進(jìn)料加工方式進(jìn)口的所有原料、元器件等作全額統(tǒng)計。

    2.以補(bǔ)償貿(mào)易方式進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、器材等作全額統(tǒng)計。

    3.以來料加工、裝配和各作各價對口合同方式進(jìn)口的設(shè)備和用于加工、裝配所需的原料、輔料、零部件等作全額統(tǒng)計。

    4.以出料加工貿(mào)易方式復(fù)運(yùn)進(jìn)口的加工成品，進(jìn)口時作全額統(tǒng)計。

    5.以易貨貿(mào)易和邊境貿(mào)易方式進(jìn)口的所有物品作全額統(tǒng)計。

    6.以租賃方式進(jìn)口的租賃期在一年以上的商品，數(shù)量按實際進(jìn)口到貨量統(tǒng)計，金額按租賃期間需交付的定金和租賃費(fèi)用的總和作一次性全額統(tǒng)計。

    7.以間接轉(zhuǎn)口貿(mào)易的方式進(jìn)口，在貨物運(yùn)達(dá)我國國境后作全額統(tǒng)計。

    8.對技術(shù)貿(mào)易中有形技術(shù)的成套設(shè)備和專有技術(shù)、專利技術(shù)的進(jìn)口，作全額統(tǒng)計。

    9.代售外國商品的進(jìn)口，樣品、展覽品的進(jìn)口，按實際結(jié)算的價格作全額統(tǒng)計。

    第六章 進(jìn)出口商品價格的統(tǒng)計原則

    第二十條 進(jìn)口到貨商品的統(tǒng)計價格按到岸價格（CIF）計算。

    1.CIF價格：即進(jìn)口貨物的成本加保險費(fèi)、運(yùn)費(fèi)的價格，習(xí)慣上稱為“到岸價”。是指賣方負(fù)責(zé)租船訂艙和辦理保險，按期將合同規(guī)定的貨物在裝運(yùn)港裝上船，并支付到目的港的運(yùn)費(fèi)和保險費(fèi)。

    2.代售外國商品、樣品、展覽品的進(jìn)口價格，按實際結(jié)算的價格進(jìn)行統(tǒng)計。

    3.租賃貿(mào)易進(jìn)口的商品，按該商品在租賃期間需交付的定金和租賃費(fèi)用的總和作一次性全額統(tǒng)計。

    第二十一條 實際出口商品的統(tǒng)計價格按離岸價格（FOB）計算。

    1.FOB價格：即出口貨物在裝運(yùn)港的船上交貨價，習(xí)慣上稱為“離岸價”。是指賣方負(fù)責(zé)在合同規(guī)定的裝運(yùn)港將貨物裝到買方指定的船上，并負(fù)擔(dān)至貨物裝船為止的一切費(fèi)用和風(fēng)險。

    2.在國外的寄售商品、樣品、展覽品，按實際結(jié)算價格進(jìn)行統(tǒng)計。

    3.承修船舶、飛機(jī)，承接外國衛(wèi)星的發(fā)射，按實際結(jié)算的價格進(jìn)行統(tǒng)計。

    4.對外貸款援助的商品價格，凡協(xié)議規(guī)定出口物資離開我國口岸后，費(fèi)用由對方負(fù)擔(dān)的，按離岸價格進(jìn)行統(tǒng)計；費(fèi)用由我方負(fù)擔(dān)的，應(yīng)將此項費(fèi)用計入出口商品價格進(jìn)行統(tǒng)計。

    第七章 進(jìn)出口國別（地區(qū)）的統(tǒng)計原則

    第二十二條 進(jìn)出口國別（地區(qū)）統(tǒng)計以起運(yùn)國和運(yùn)抵國為統(tǒng)計原則。

    1.進(jìn)口統(tǒng)計起運(yùn)國。起運(yùn)國是指貨物在中轉(zhuǎn)國未發(fā)生任何商業(yè)性交易的情況下，貨物起始發(fā)出的國家。

    2.出口統(tǒng)計運(yùn)抵國。運(yùn)抵國是指貨物在中轉(zhuǎn)國未發(fā)生任何商業(yè)性交易的情況下，發(fā)運(yùn)貨物的最終目的國。

    3.對臺灣省的進(jìn)出口按產(chǎn)消國原則進(jìn)行統(tǒng)計。

    4.進(jìn)出口統(tǒng)計國別不詳時，可暫列在“其它”項下。

    第八章外商獨(dú)資、中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)出口統(tǒng)計

    第二十三條 根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三條規(guī)定，我國境內(nèi)的外商投資企業(yè)，必須按照本制度的有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委上報進(jìn)出口統(tǒng)計旬報，及進(jìn)口到貨和實際出口統(tǒng)計月（年）報表。

    第二十四條 我國境內(nèi)的外商投資企業(yè)的進(jìn)口，系指該企業(yè)生產(chǎn)用原材料、零部件及其他商品的進(jìn)口和作為投資的設(shè)備、物資的進(jìn)口。出口系指該企業(yè)自行生產(chǎn)、加工的出口產(chǎn)品和根據(jù)有關(guān)規(guī)定在國內(nèi)收購貨源自行組織出口的商品。

    第二十五條 我國境內(nèi)的外商投資企業(yè)以外匯結(jié)算方式購買或售給我國內(nèi)企事業(yè)單位的商品，不作進(jìn)口或出口統(tǒng)計。

    第九章 統(tǒng)計調(diào)查表的管理

    第二十六條 全國性的外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查表，由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部會同國家統(tǒng)計局制定。

    第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委可根據(jù)本地區(qū)的實際業(yè)務(wù)需要，會同當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局制定實施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，報對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。各部委進(jìn)出口總公司可根據(jù)具體需要制定實施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，報對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案，抄各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委。但這些實施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定，不得與本制度相抵觸。

    第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委和部委進(jìn)出口總公司因工作需要補(bǔ)充增加統(tǒng)計報表和統(tǒng)計指標(biāo)的，必須按《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定報批。凡原有補(bǔ)充報表已經(jīng)不適用的，應(yīng)及時廢止或修改。

    第二十九條 計劃單列市在統(tǒng)計中的列示辦法，應(yīng)按國家計委和國家統(tǒng)計局的規(guī)定，在省名下列出“其中：××市”。為了減少層層匯總和不影響上報時間，計劃單列市的各類進(jìn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)的進(jìn)出口統(tǒng)計報表，報市經(jīng)貿(mào)委。由市經(jīng)貿(mào)委綜合上報省經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部。為了避免重復(fù)，省經(jīng)貿(mào)委在上報進(jìn)出口報表時，不要包括計劃單列市的數(shù)字。但在上報省統(tǒng)計局時，應(yīng)按統(tǒng)計局的要求填列。

    第三十條 對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部各有關(guān)司局和事業(yè)單位確需緊急調(diào)查，本制度又無此調(diào)查內(nèi)容的，可以制發(fā)一次性專項統(tǒng)計調(diào)查表，但必須會簽本部統(tǒng)計部門，并報本部統(tǒng)計部門備案。

    第三十一條 制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表必須附有說明，說明調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查對象、調(diào)查時間、指標(biāo)涵義、計算方法、分類目錄和統(tǒng)計編碼。

    分類目錄和統(tǒng)計編碼應(yīng)執(zhí)行對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的標(biāo)準(zhǔn)。制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表必須標(biāo)明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱及批準(zhǔn)文號。

    第三十二條 不符合前款規(guī)定或者超過執(zhí)行期限的統(tǒng)計調(diào)查表是非法報表，任何單位或個人均有權(quán)拒絕填報，并向上級統(tǒng)計部門舉報。

    第十章 統(tǒng)計資料的管理

    第三十三條 統(tǒng)計資料包括統(tǒng)計原始憑證、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、載有統(tǒng)計數(shù)字的軟盤、磁盤和印刷品等。

    第三十四條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和進(jìn)出口企業(yè)單位必須依法建立統(tǒng)計資料的審核、交接、檔案、保密等項管理制度。上報的統(tǒng)計資料必須經(jīng)本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)人審核、簽署。如發(fā)現(xiàn)差錯，應(yīng)及時向上報部門和有關(guān)單位更正。

    第三十五條 對外貿(mào)易基本業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)字，必須由各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和進(jìn)出口企業(yè)的統(tǒng)計部門統(tǒng)一管理和對外提供，防止數(shù)出多門，產(chǎn)生混亂。各項外貿(mào)業(yè)務(wù)管理工作中所使用的統(tǒng)計資料，應(yīng)以統(tǒng)計部門提供或者核定的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。

    第三十六條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和進(jìn)出口企業(yè)的統(tǒng)計部門應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)計咨詢的功能，開發(fā)利用外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料（國家保密內(nèi)容除外），依法利用統(tǒng)計信息資源為社會公眾服務(wù)。

    第三十七條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和進(jìn)出口企業(yè)都應(yīng)建立和健全統(tǒng)計報表簽署制度。統(tǒng)計員、統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)人須在報表上簽名。

    第十一章 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員

    第三十八條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和進(jìn)出口企業(yè)必須根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，相應(yīng)設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和配備統(tǒng)計人員，或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。專職統(tǒng)計人員要相對穩(wěn)定，兼職統(tǒng)計人員要定人。

    第三十九條 外貿(mào)統(tǒng)計工作人員的主要職責(zé)是：

    （一）完成國家外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查和本地區(qū)、本單位外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，搜集、整理、提供外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計資料；

    （二）對本地區(qū)、本單位的外貿(mào)業(yè)務(wù)及發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計測算、統(tǒng)計預(yù)測、統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督；

    （三）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)和本單位的外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作，管理本地區(qū)、本單位外貿(mào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查表和統(tǒng)計資料。

    第四十條 外貿(mào)統(tǒng)計工作人員享受《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)定的權(quán)力：

    （一）要求有關(guān)單位和人員依照國家規(guī)定提供資料；

    （二）檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性，要求改正不確實的統(tǒng)計資料；

    （三）揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查工作中違反國家法律和破壞國家計劃的行為。

    （四）接受外貿(mào)統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和理論進(jìn)修。

    第四十一條 各級外經(jīng)貿(mào)主管部門和進(jìn)出口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定，評定統(tǒng)計人員的技術(shù)職稱，保障有技術(shù)職稱的統(tǒng)計人員的穩(wěn)定性。

    第十二章 附則

    第四十二條 逢國際勞動節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等國務(wù)院規(guī)定的節(jié)假日，省級匯總單位各種報表的報出日期可相應(yīng)順延。雙周的休息日報表不順延，加班人員應(yīng)給予補(bǔ)休。

    第四十三條 本制度由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部負(fù)責(zé)解釋。

    第四十四條 本制度從一九九五年一月一日起執(zhí)行。