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    第一章 總 則

    第一條 為了保障婦女的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等，充分發(fā)揮婦女在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。本省境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織都應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和本辦法，并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，保障婦女的權(quán)益不受侵犯。

    公民應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)，對(duì)侵犯婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為有權(quán)制止、檢舉、揭發(fā)。

    第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和本辦法。

    第四條 各級(jí)婦女聯(lián)全會(huì)代表和維護(hù)婦女的利益，做好保障婦女權(quán)益的式作。協(xié)助國家機(jī)關(guān)檢查、督促保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施。

    婦女的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)有權(quán)要求有關(guān)部門依法查處。

    工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)在本職工作范圍內(nèi)，做好保障婦女權(quán)益的工作。

    第五條 鼓勵(lì)婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng)，運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。

    婦女應(yīng)當(dāng)遵守國家法律，尊重社會(huì)公德，履行法律所規(guī)定的義務(wù)。

    第六條 各級(jí)人民政府或有關(guān)部門對(duì)保障婦女合法權(quán)益成績(jī)顯著的組織和個(gè)人應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

    第二章 保障機(jī)構(gòu)

    第七條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立婦女兒童工作委員會(huì)。

    婦女兒童工作委員會(huì)由同級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成，委員會(huì)的主任由人民政府的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

    婦女兒童工作委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)。

    第八條 婦女兒童工作委員會(huì)的職能是保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展。其基本職責(zé)：

    （一）宣傳貫徹保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律、法規(guī)和政策；

    （二）檢查、督促保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律、法規(guī)和政策的實(shí)施；

    （三）組織制定實(shí)施本行政區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

    （四）研究、決定有關(guān)婦女兒童合法權(quán)益保障工作中的重大事項(xiàng)；

    （五）督促有關(guān)部門依法查處侵害婦女兒童合法權(quán)益的重大案件。

    第九條 婦女兒童工作委員會(huì)所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府財(cái)政部門給予安排。

    第三章 政治權(quán)利的保障

    第十條 婦女享有與男子平等的政治權(quán)利。

    各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表比例。

    第十一條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人中應(yīng)當(dāng)有女性成員；各級(jí)人民政府的負(fù)責(zé)人中應(yīng)當(dāng)重視配備女干部。

    國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在任用干部時(shí)，必須堅(jiān)持男女平等的原則，積極培養(yǎng)、選拔一定數(shù)量的婦女擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

    企業(yè)職工代表大會(huì)女代表所占比例應(yīng)當(dāng)與本單位女職工比例相適應(yīng)。

    有女職工25人以上的企業(yè)，在工會(huì)設(shè)女職工委員會(huì)。企業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有女職工委員會(huì)的代表。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障女職工委員會(huì)行使自已的職權(quán)。

    城鎮(zhèn)居民委員會(huì)和農(nóng)村村民委員會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女。

    第十二條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)及其團(tuán)體會(huì)員應(yīng)當(dāng)向國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)尊重婦女組織的推薦意見。

    第四章 文化教育權(quán)益的保障

    第十三條 婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利。

    父母或其他監(jiān)護(hù)人有義務(wù)保障適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育育。因疾病或特殊情況不能繼續(xù)學(xué)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)依照省有關(guān)法規(guī)規(guī)定，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

    學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾M織動(dòng)員適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育。對(duì)輟學(xué)的女學(xué)生，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好復(fù)學(xué)工作。

    各級(jí)人民政府對(duì)接受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的女學(xué)生，采取有效措施少收或免收雜費(fèi)。并定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告適齡女性兒童少年接受義務(wù)教育的情況。

    第十四條 各類中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和大專院校在招生時(shí)，除國家規(guī)定的專業(yè)外，不得擅自提高或變相提高女生的錄取分?jǐn)?shù)線，不得擅自規(guī)定比例限制錄取女生。

    第十五條 年滿15周歲以上的婦女文盲、半文盲除喪失學(xué)習(xí)能力的外，均有接受掃除文盲教育的權(quán)利和義務(wù)。各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定掃除青壯年婦女文盲、半文盲的規(guī)劃和措施，限期脫盲。

    第十六條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，有計(jì)劃地組織女職工接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高女職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和勞動(dòng)技能。

    各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能。

    勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)待業(yè)女青年有計(jì)劃地進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)。

    第五章 勞動(dòng)權(quán)益的保障

    第十七條 婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。

    除國家規(guī)定的不適應(yīng)婦女從事的工種或者崗位外，任何單位不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)，不得以性別為由拒絕接收國家分配的婦畢業(yè)生。

    企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行人事、勞動(dòng)、工資制度改革時(shí)，不得以性別為由歧視女職工。對(duì)不適應(yīng)原崗位工作的女職工，應(yīng)為其轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造條件。

    第十八條 在晉職、晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則，不得歧視、限制婦女。

    任何單位不得以性別為由解聘或不聘用女性專業(yè)技術(shù)人員。

    第十九條 婦女享有特殊勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利。任何單位不得以女職工結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由降低或停發(fā)其工資、取消福利待遇、解除勞動(dòng)合同或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為富余人員。

    女職工在孕期和法定的產(chǎn)期、哺乳期間，晉職、晉級(jí)不受影響。

    企業(yè)辭退婦職工或給予女職工行政處分，應(yīng)征求本單位工會(huì)的意見。

    第二十條 國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格招待國家和省有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)，為女職工提供符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求的工作場(chǎng)所和生活設(shè)施。

    第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)定期組織女職工進(jìn)行婦科病和乳腺疾病的檢查。農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)不定期組織農(nóng)村婦女進(jìn)行婦科病和乳腺疾病的檢查。

    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步改善婦幼衛(wèi)生保健設(shè)施。

    第二十二條 婦職工法定休息權(quán)利受法律保障。任何單位需要延長(zhǎng)工作時(shí)間，應(yīng)與工會(huì)和婦職工代表協(xié)商后，可以適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間，但不得超過法定時(shí)限，并應(yīng)按規(guī)定付給勞動(dòng)報(bào)酬。

    第二十三條 任何單位不得安排婦女從事國家法律規(guī)定的禁忌性勞動(dòng)。

    嚴(yán)格禁止任何單位招用未滿16周歲的女工，國家法律規(guī)定的文藝、體育和特種工藝單位除外。

    第二十四條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立女職工生育基金社會(huì)統(tǒng)籌制度。

    第六章 財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保障

    第二十五條 婦女享有與男子平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

    夫妻雙方對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有平等權(quán)，任何人不得侵害婦女依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

    離婚時(shí)，男方隱瞞夫妻共有財(cái)產(chǎn)的，離婚后在法定訴訟時(shí)效內(nèi)，婦方有權(quán)向人民法院提起訴訟，追回其應(yīng)得的財(cái)產(chǎn)。

    第二十六條 婦女作為法定繼承人，對(duì)其繼承的遺產(chǎn)，有處分權(quán)，任何人不得干涉。

    喪偶婦女對(duì)公、婆盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的，作為第一順序法定繼承人繼承公、婆的遺產(chǎn)，不受子女代位繼承的影響。

    第二十七條 在劃分責(zé)任田（含責(zé)任山，下同）、口糧田和批準(zhǔn)宅基地等方面，農(nóng)村婦女享有與男子平等的權(quán)利。

    農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的，戶籍所在地應(yīng)當(dāng)允許保留戶口。在農(nóng)村因結(jié)婚男到婦農(nóng)落戶的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許入戶。未調(diào)整責(zé)任田之前，原戶籍所在地應(yīng)當(dāng)保留其責(zé)任田、口糧田。

    第二十八條 任何單位在分配住房、集資建房和出售公房時(shí)，不得作出歧視婦女的規(guī)定。

    對(duì)離婚的婦女、大齡的單身職工、女烈軍屬以及配偶在外地工作的女職工，在分配住房、集資建房和購買公房時(shí)應(yīng)當(dāng)給予照顧。

    第七章 人身權(quán)利的保障

    第二十九條 婦女享有與男子平等的人身權(quán)利。

    婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁或搜查婦女身體。禁止侮辱、體罰和變相體罰婦女。禁止打罵虐待婦性家庭成員。禁止虐待、遺棄老年婦女。

    受害婦女可以向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)、行為人單位、司法部門投訴。

    第三十條 禁止溺、棄、殘害女嬰。對(duì)溺、棄、殘害女嬰的，公安司法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。被溺殺、殘害致死的女嬰算作生育者的計(jì)劃生育子女?dāng)?shù)；被遺棄的女嬰由有關(guān)部門責(zé)令遺棄者領(lǐng)回?fù)狃B(yǎng)。

    女嬰死亡的，在葬前由其父母持醫(yī)療單位或接生人員出具的證明向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處報(bào)告。

    民政部門對(duì)無人收養(yǎng)的女嬰應(yīng)當(dāng)妥善安置。

    第三十一條 禁止任何單位或個(gè)人非法進(jìn)行胎兒性別鑒定。非法鑒定胎兒性別并引流女性胎兒的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

    第三十二條 禁止暴力干涉婦女戀愛、婚姻自由。

    禁止男方在女方提出終止戀愛關(guān)系、拒絕求婚或男方為了達(dá)到離婚或者不離婚目的，對(duì)女方及其親屬施以暴力、威脅、侮辱、誹謗等非法行為。

    夫妻關(guān)系依法解除后，男方不得以任何借口和任何形式糾纏、騷擾女方。

    第三十三條 禁止以任何形式宣揚(yáng)婦女的個(gè)人隱私，或者捏造事實(shí)丑化婦女的人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害婦女名譽(yù)。

    第三十四條 禁止拐賣、綁架婦女。禁止收買被拐賣、綁架的婦女。禁止阻撓解救被拐賣、綁架的婦女。

    第三十五條 禁止引誘、容留、強(qiáng)迫婦女賣淫或提供色情服務(wù)。

    省人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局建立賣淫嫖娼人員收容教育場(chǎng)所，對(duì)收容的賣淫嫖娼人員進(jìn)行道德、法制教育和性病檢查、治療。

    第八章 婚姻家庭權(quán)益的保障

    第三十六條 婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。

    禁止利用封建迷信、家族關(guān)系侵犯婦女的婚姻家庭權(quán)利。

    任何單位和個(gè)人不得干涉喪偶、離婚婦女再婚或不再婚的自由。任何人對(duì)不生育或生育女嬰的婦女不得歧視、虐待或迫使離婚。

    第三十七條 保護(hù)離婚婦女的房屋所有權(quán)。有下列情形之一的，離婚時(shí)應(yīng)作為夫妻雙方共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割，雙方另有約定的除外。

    （一）婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方或雙方共同購買的房屋或集資興建的房屋；

    （二）婚前為男方個(gè)人所有的房屋，婚后夫妻雙方共同使用、經(jīng)營(yíng)、管理八年以上的；

    （三）婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方或雙方接受饋贈(zèng)的房屋。

    第三十八條 保護(hù)離婚婦女的房屋租賃權(quán)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定婦言享有與男方平等的房屋租賃權(quán)。

    （一）婚前由男方租賃的公有房屋，婚姻關(guān)系存續(xù)五年以上的；

    （二）婚后以男方名義向房產(chǎn)管理部門或單位申請(qǐng)取得的房屋租賃權(quán)的；

    （三）婚姻關(guān)系存續(xù)期間，因拆遷而取得新房屋租賃權(quán)的；

    （四）夫妻雙方為同一單位職工，租賃本單位住房的。

    離婚時(shí)，夫妻雙方對(duì)共同租賃的住房協(xié)議不成的，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照照顧女方所有制判決。女方另行租房的，男方有條件的應(yīng)當(dāng)付給女方一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

    第三十九條 離婚或喪偶婦女，有權(quán)處理其個(gè)人所分割、繼承的財(cái)產(chǎn)，有攜帶個(gè)人財(cái)產(chǎn)再婚的權(quán)利，任何人不得干涉。

    第四十條 父母雙方對(duì)未成年子女享有平等的監(jiān)護(hù)權(quán)。離婚時(shí)，兩周歲以下的子女，除特殊情況外，一般隨母方生活。

    兩周歲以上未成年的子女，父親死亡、喪失行為能力及其他情形不能擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，母親的監(jiān)護(hù)權(quán)，任何人不得干涉。離婚婦女對(duì)男方撫養(yǎng)的子女，有探視和教育的權(quán)利，任何人不得干涉。

    離婚時(shí)，對(duì)女方撫養(yǎng)的子?jì)D，男方每月付給該子女的撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)有利于子女的成長(zhǎng)和受教育。

    第九章 法律責(zé)任

    第四十一條 違反下列條款和有下列侵害婦女合法權(quán)益情形之一的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或其所在單位、上級(jí)主管部門責(zé)令改正，并根據(jù)具體情況，對(duì)行為單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分。

    （一）第十三條第二款；

    （二）第十四條；

    （三）第十七條第二款；

    （四）第十九條第一款、第二款；

    （五）第二十條；

    （六）第二十二條；

    （七）第二十七條第一款、第二款；

    （八）對(duì)有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告、檢舉、推諉、拖延、壓制不予查處的；

    （九）在分配住房和晉職、晉級(jí)、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱等方面，違反男女平等原則，侵害婦女合法權(quán)益的。

    第四十二條 違反下列條款和有侵害婦女合法權(quán)益情形的，除按本法第四十一條規(guī)定執(zhí)行外，并視情節(jié)輕重對(duì)行為單位和直接責(zé)任人處以罰款：

    （一）違反第二十三條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)人民政府勞動(dòng)部門處以2000元以上5000元以下罰款；

    （二）違反第二十三條第二款規(guī)定的，依照國家和省有關(guān)規(guī)定處罰；

    （三）違反第三十一條規(guī)定的，依照《安徽省計(jì)劃生育條例》有關(guān)條款處罰；

    （四）女嬰去向不明、女嬰死亡不能出具證明或者父母不報(bào)告的，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育部門處以500元以上1000元以下罰款，并查明原因，視情節(jié)追究其責(zé)任。

    第四十三條 違反第三十四條規(guī)定的，按全國人大常委會(huì)《關(guān)于嚴(yán)懲拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定》處罰。

    第四十四條 違反第三十五條第一款規(guī)定的，按全國人大常委會(huì)《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》處罰。

    第四十五條 侵害婦女的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

    第四十六條 嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益，違反《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第十章 附 則

    第四十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省人民政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

    第四十八條 本辦法自一九九四年十月一日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

1994年8月30日