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海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別:保險(xiǎn)法規(guī)
文      號(hào):海南省人民政府令第51號(hào)
頒發(fā)日期:1996-06-19
地   區(qū):海南
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

    第一條 根據(jù)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例),制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條 海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的城鎮(zhèn)所有從業(yè)人員(包括原實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)系統(tǒng)統(tǒng)籌的),不論戶籍在何地,均應(yīng)當(dāng)按條例參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    第三條 條例所稱企業(yè),是指在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。

    第四條 條例所稱社會(huì)團(tuán)體,包括由財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體以及經(jīng)費(fèi)自籌、有專職人員的社會(huì)團(tuán)體。

    第五條 條例所稱國(guó)家機(jī)關(guān),是指權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。

    政黨機(jī)關(guān)的從業(yè)人員按條例參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    第六條 條例所稱事業(yè)單位,包括實(shí)行經(jīng)費(fèi)自收自支、財(cái)政差額撥付經(jīng)費(fèi)和財(cái)政全額撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位,以及經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)成立但未納入事業(yè)單位編制的國(guó)有、集體、聯(lián)營(yíng)等各類文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

    第七條 條例所稱個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,是指?jìng)€(gè)體工商戶、個(gè)體運(yùn)輸戶、個(gè)體合伙經(jīng)濟(jì)實(shí)體,個(gè)體文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

    第八條 下列用人單位在省社會(huì)保障局辦理養(yǎng)老保險(xiǎn):

    (一)駐海口、府城地區(qū)的中央、省直屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,在省級(jí)以上工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè),招用無(wú)軍籍從業(yè)人員的部隊(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位;

    (二)經(jīng)省社會(huì)保障局批準(zhǔn)跨地區(qū)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位。

    省農(nóng)墾系統(tǒng)的用人單位在省農(nóng)墾社會(huì)保障局辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    其他用人單位均在所在地的市、縣、自治縣社會(huì)保障局辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    第九條 省外駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按條例參加養(yǎng)老保險(xiǎn),但在原地已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并提供原地社會(huì)保障機(jī)構(gòu)所發(fā)《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》的人員和原地未實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)并提供縣級(jí)以上政府人事部門出具行政關(guān)系證明的人員除外。

    第十條 外國(guó)及香港、澳門、臺(tái)灣駐瓊機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按條例參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。但外籍人員及香港、澳門、臺(tái)灣人員除外。

    第十一條 由財(cái)政撥付工資、符合離休條件尚在職的從業(yè)人員,不參加條例規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn),離休后其養(yǎng)老費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān),條例實(shí)施前已由財(cái)政撥付離休費(fèi)的人員,其養(yǎng)老費(fèi)用由財(cái)政繼續(xù)負(fù)擔(dān)。

    第十二條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分設(shè)財(cái)政撥款從業(yè)人員基金帳戶和非財(cái)政撥款從業(yè)人員基金帳戶,互不調(diào)劑,統(tǒng)一管理。

    第十三條 條例第十七條規(guī)定的內(nèi)容,是指條例實(shí)施后,各級(jí)財(cái)政在撥付正常的財(cái)政撥款從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上,1994年一次性增加撥給財(cái)政撥款單位當(dāng)年1月份的財(cái)政撥款從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由財(cái)政撥款單位繳給同級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu),并入財(cái)政撥款從業(yè)人員基金帳戶。

    實(shí)行財(cái)政差額補(bǔ)貼的事業(yè)單位,由財(cái)政部門根據(jù)該單位的收支情況核定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)貼數(shù)額,補(bǔ)貼到該單位,由各單位直接向同級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    1993年底以前財(cái)政撥款的退休人員的基本養(yǎng)老金,從1994年1月起,由社會(huì)保障機(jī)構(gòu)發(fā)放。

    第十四條 非財(cái)政撥付工資、符合離休條件尚在職的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),離休后其養(yǎng)老費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

    條例實(shí)施前已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離休人員,其養(yǎng)老費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

    第十五條 條例實(shí)施前已退休的人員,其退休費(fèi)仍按條例實(shí)施前已核定的標(biāo)準(zhǔn)給付。

    第十六條 基本養(yǎng)老金每年的調(diào)整幅度,應(yīng)根據(jù)基金積累和物價(jià)上漲情況控制在本市、縣、自治縣上年度城鎮(zhèn)從業(yè)人員月平均工資增長(zhǎng)幅度的50%至80%。調(diào)整方案由省社會(huì)保障局提出,報(bào)省人事勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第十七條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保障局委托工商、稅務(wù)、交通運(yùn)輸或其他管理機(jī)構(gòu)代為征繳的,社會(huì)保障局按其當(dāng)年代征總額的1%付給代征手續(xù)費(fèi)。

    第十八條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),可按統(tǒng)計(jì)部門公布的本市、縣、自治縣上年度城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者平均收入征繳。

    第十九條 在本省辦理停薪留職的從業(yè)人員在停薪留職期間,必須按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其繳費(fèi)工資總額不得低于本人原所在單位同期人均工資水平,并全部由本人交由原所在單位統(tǒng)一繳納。

    第二十條 用人單位被宣告破產(chǎn)、撤銷、解散的,清算財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定,將其所欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息列為第一順序進(jìn)行清償,利息按同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄利率計(jì)算。

    第二十一條 用人單位合并或被兼并、轉(zhuǎn)讓的,繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。

    第二十二條 用人單位除必須為其從業(yè)人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外,可以為其從業(yè)人員辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    第二十三條 補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納比例和待遇享受辦法由用人單位自行制定,報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在盈利公積金項(xiàng)下列支,不得計(jì)入成本。

    第二十四條 條例實(shí)施后繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部記入從業(yè)人員個(gè)人帳戶,本息歸本人所有,在從業(yè)人員退休或死亡時(shí)按規(guī)定的辦法領(lǐng)取。

    1992年1月至條例實(shí)施前從業(yè)人員個(gè)人繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保障局管理,流動(dòng)時(shí)可以轉(zhuǎn)移。從業(yè)人員退休或死亡時(shí),一次性發(fā)還本人或繼承人。

    第二十五條 社會(huì)保障局必須詳細(xì)記錄用人單位的從業(yè)人員名單、繳費(fèi)額等事項(xiàng),建立從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。用人單位必須如實(shí)提供有關(guān)資料。

    第二十六條 《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》由從業(yè)人員所在單位按月登記,社會(huì)保障局予以核對(duì)。

    從業(yè)人員流動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)由本人攜帶手冊(cè)至新用人單位,原用人單位不得扣壓。

    用人單位為其從業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的記載,經(jīng)社會(huì)保障局核對(duì)后,每年向本單位從業(yè)人員公布一次。

    第二十七條 在實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌之前,從業(yè)人員在市、縣、自治縣間流動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移本人及單位為其繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的手續(xù)?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)利息,不扣管理費(fèi)。

    第二十八條 農(nóng)墾系統(tǒng)從業(yè)人員向本系統(tǒng)外流動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)低于原單位所在市、縣、自治縣同期最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足。

    第二十九條 省外機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體工作人員調(diào)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí),調(diào)出地未規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的,從調(diào)入的下一月起按條例參加本經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)。其原按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的工齡,視為繳費(fèi)年限。

    第三十條 省外固定工調(diào)入本經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí),調(diào)出地規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)從1992年1月起向調(diào)入地社會(huì)保障局轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。也可以由調(diào)入單位及本人按照規(guī)定的比例,以調(diào)入地從業(yè)人員同期平均工資為標(biāo)準(zhǔn),從1992年1月起補(bǔ)交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。不轉(zhuǎn)移又不補(bǔ)交的,從參加本經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)之日起計(jì)算繳費(fèi)年限。

    1992年1月以后從業(yè)的省外固定工,自從業(yè)時(shí)起,轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者補(bǔ)交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    第三十一條 按規(guī)定從1992年1月起應(yīng)參加而未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)加繳利息。

    第三十二條 企業(yè)及比照企業(yè)工資制度執(zhí)行的單位,繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定執(zhí)行,包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和其他工資。

    機(jī)關(guān)工作人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額包括職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資及津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

    事業(yè)單位的從業(yè)人員及機(jī)關(guān)工勤人員,其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額包括工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。

    第三十三條 從業(yè)人員月工資達(dá)不到所在市、縣、自治縣上年度城鎮(zhèn)從業(yè)人員月平均工資60%的,在政府正式公布最低工資標(biāo)準(zhǔn)前,繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額按其所在市、縣、自治縣上年度城鎮(zhèn)從業(yè)人員月平均工資的60%計(jì)算。

    第三十四條 從業(yè)人員平均工資根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布的統(tǒng)計(jì)資料確定,分為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從業(yè)人員工資,企業(yè)從業(yè)人員工資和個(gè)體勞動(dòng)者收入3類。

    第三十五條 申請(qǐng)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保障局提供有效批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的退休審批手續(xù)及本人身份證等有關(guān)材料。

    不符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定退休條件的,社會(huì)保障局不予支付基本養(yǎng)老金。

    第三十六條 條例實(shí)施后,申請(qǐng)病退的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)作鑒定意見,符合病退條件并辦理病退手續(xù)的,由社會(huì)保障局支付基本養(yǎng)老金。

    第三十七條 實(shí)行離崗?fù)损B(yǎng)的從業(yè)人員,仍須繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定退休條件并辦理退休手續(xù)后,方可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

    第三十八條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員的退休條件參照企業(yè)從業(yè)人員執(zhí)行,直接向社會(huì)保障局申請(qǐng)基本養(yǎng)老金。

    第三十九條 計(jì)發(fā)繳費(fèi)性養(yǎng)老金基數(shù)的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,按下列公式計(jì)算:

    C1 C1 C1

    X1+X2.----+X3.----+……Xn----

    C2 C3 Cn C1 X1 X2 X3 Xn

    S=-------------------------------------=-----。(----+----+----+……----)

    12N 12N C1 C2 C3 Cn

    (注:式中,S=指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資;X1、X2、X3……Xn=從業(yè)人員退休前1年、2年、3年……的年平均繳費(fèi)工資;C1、C2、C3……Cn=從業(yè)人員退休前1年、2年、3年……的本市、縣從業(yè)人員平均工資;N=從業(yè)人員繳費(fèi)年限。)

    第四十條 條例實(shí)施后退休的人員,其指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資從規(guī)定應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)之日起計(jì)算,繳費(fèi)時(shí)間不足5年的往前推算至5年,其中未規(guī)定繳費(fèi)的年度,繳費(fèi)工資按本人檔案工資計(jì)算。

    第四十一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件規(guī)定辦法計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)工資基數(shù),一律以1993年12月底的實(shí)際數(shù)額確定。

    第四十二條 計(jì)算繳費(fèi)年限時(shí),實(shí)際繳費(fèi)每滿12個(gè)月為一個(gè)繳費(fèi)年度,不足12個(gè)月的,按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算。

    第四十三條 從業(yè)人員在退休前非因公(工)死亡的,其喪葬費(fèi)由用人單位負(fù)擔(dān)。

    按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員死亡后,其喪葬費(fèi)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,其原所在單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供其他福利待遇。

    一次性領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員死亡后,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不負(fù)擔(dān)其喪葬費(fèi)。

    第四十四條 代領(lǐng)養(yǎng)老金,須提供被代領(lǐng)人居住地公安機(jī)關(guān)出具的當(dāng)年生存證明和被代領(lǐng)人的委托書。被代領(lǐng)人居住在國(guó)外或港、澳、臺(tái)地區(qū)的,須提供有效的當(dāng)年生存證明和被代領(lǐng)人的委托書。

    第四十五條 鼓勵(lì)社會(huì)各界就近興辦退休人員服務(wù)機(jī)構(gòu),如“老年之家”、“活動(dòng)室”、“服務(wù)中心”等,為退休人員提供生活服務(wù),維護(hù)退休人員的合法權(quán)益以及開展有益于退休人員身心健康的各種活動(dòng)。各級(jí)社會(huì)保障局從退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中提出一部分補(bǔ)貼這類服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    第四十六條 各社會(huì)保障局從其管理服務(wù)費(fèi)中向省社會(huì)保障局上交5%,作為全省性社會(huì)保障工作的開支。

    第四十七條 任何部門不得隨意調(diào)用、擠占社會(huì)保障局的管理服務(wù)費(fèi),不得無(wú)償占用社會(huì)保障局的房產(chǎn)、交通工具和其他物資。

    第四十八條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值經(jīng)營(yíng),按省人民政府的規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行,各市、縣、自治縣不得擅自經(jīng)營(yíng)。

    第四十九條 本實(shí)施細(xì)則由省人事勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。

    第五十條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

1994年8月17日