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貴州省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:考試相關(guān)政策
文      號:
頒發(fā)日期:1996-05-20
地   區(qū):貴州
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

    (1994年7月28日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)

    目 錄

    第一章 總 則

    第二章 康 復(fù)

    第三章 教 育

    第四章 勞動就業(yè)

    第五章 文化生活

    第六章 福 利

    第七章 環(huán) 境

    第八章 法律責(zé)任

    第九章 附 則

    第一章 總 則

    第一條 為實施《中華人民共和國殘疾人保障法》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

    第二條 殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。

    殘疾人經(jīng)縣以上醫(yī)院按照國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)鑒定后,由縣級殘疾人聯(lián)合會核發(fā)《殘疾人證》。

    第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,經(jīng)費列入財政預(yù)算,采取措施促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第四條 縣級以上人民政府的殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會,為同級人民政府的殘疾人工作協(xié)調(diào)機構(gòu),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)工作,負(fù)責(zé)督促、檢查《中華人民共和國殘疾人保障法》和本辦法的貫徹實施;殘疾人聯(lián)合會承擔(dān)同級人民政府委托的任務(wù),組織發(fā)展殘疾人事業(yè),辦理殘疾人

    工作協(xié)調(diào)委員會委托的工作。

    人民政府的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),積極開展殘疾人工作。

    第五條 殘疾人必須遵守法律、法規(guī),履行公民應(yīng)盡的義務(wù),遵守公共秩序,尊重社會公德,維護社會穩(wěn)定。

    殘疾人應(yīng)當(dāng)發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設(shè)貢獻力量。

    第六條 對在社會主義建設(shè)中作出顯著成績的殘疾人,對維護殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)作出顯著成績的單位和個人,由政府或有關(guān)部門給予獎勵。

    第二章 康 復(fù)

    第七條 各級人民政府和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)有計劃地開展殘疾人康復(fù)工作,培養(yǎng)從事康復(fù)工作的人才,宣傳、普及康復(fù)知識,采取康復(fù)措施幫助殘疾人恢復(fù)或補償功能。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)根據(jù)條件逐步設(shè)立康復(fù)醫(yī)療機構(gòu),組織開展社區(qū)康復(fù)工作。

    第八條 各級人民政府及有關(guān)部門,對研制、生產(chǎn)和供應(yīng)方便殘疾人生活和工作的假肢、矯形器、輔助器械的單位,應(yīng)當(dāng)給予扶持。

    第九條 殘疾人進行康復(fù)治療的費用,享受公費醫(yī)療的,按公費醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定辦理;無勞動能力、無親屬照顧、無生活來源的,由民政部門給予補助;其他的,由本人負(fù)責(zé)。

    第三章 教 育

    第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,采取措施,對具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實施義務(wù)教育,逐步提高殘疾兒童、少年的入學(xué)率。

    對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費,并根據(jù)實際情況減免雜費。政府設(shè)立助學(xué)金,幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。

    縣級以上教育行政部門應(yīng)配備專職或兼職特殊教育干部。

    第十一條 普通小學(xué)、初級中等學(xué)校,必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué);普通高級中等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等院校,以及各類成人教育學(xué)校,必須招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué),不得因其殘疾而拒絕招收;普通幼兒教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。

    第十二條 自治州、省轄市和地區(qū)設(shè)盲聾啞學(xué)校,有條件的縣設(shè)啟智學(xué)校,生源較集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)啟智班,農(nóng)村的盲童、聾童、弱智兒童原則上就近隨班就讀。

    第十三條 各級人民政府的有關(guān)部門、殘疾人所在單位和社會,應(yīng)重視殘疾人的文化教育,逐步降低殘疾人文盲、半文盲的比例。

    第十四條 從事特殊教育的教職員工和經(jīng)考試合格的手語翻譯,享受特殊教育津貼。

    第四章 勞動就業(yè)

    第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施安排有一定勞動能力的殘疾人就業(yè):

    (一)鼓勵社會力量興辦福利企業(yè)、工療站、按摩醫(yī)療診所等集中安排殘疾人就業(yè);

    (二)鼓勵企業(yè)事業(yè)單位興辦福利企業(yè),安置本單位職工的殘疾子女就業(yè);

    (三)鼓勵和幫助殘疾人自謀職業(yè);

    (四)縣、鄉(xiāng)人民政府組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動,或在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦企業(yè)中按比例安排殘疾人就業(yè)。

    第十六條 縣級人民政府應(yīng)以縣(市、區(qū))為單位,按不低于在職職工1. 5%的比例安排有一定勞動能力的殘疾人就業(yè);機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟組織要根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蟀才艢埣踩司蜆I(yè)。

    按前款規(guī)定,安排殘疾人就業(yè)有困難或安排殘疾人就業(yè)達不到比例規(guī)定的,必須交納殘疾人就業(yè)基金,用于統(tǒng)籌解決殘疾人的就業(yè);殘疾人就業(yè)基金由殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)管理,接受財政、審計監(jiān)督,具體辦法由省人民政府制定。

    第十七條 縣以上殘疾人聯(lián)合會可以設(shè)立殘疾人勞動就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu),開展殘疾人待業(yè)調(diào)查、就業(yè)登記、能力評估、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)介紹等工作。

    殘疾人組織興辦的經(jīng)濟實體,符合福利企業(yè)條件的,享受國家對福利企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。

    第十八條 殘疾人依法從事個體經(jīng)營的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,適當(dāng)減免管理費,要求進入集貿(mào)市場經(jīng)營的,在攤點位置安排上給予照顧;稅務(wù)部門按規(guī)定給予減免稅。

    第十九條 單位在招用、聘用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、生活福利、勞動報酬、勞動保險等方面,殘疾人與本單位健全職工同等對待。對殘疾職工的辭退、除名,應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)和政策。

    第五章 文化生活

    第二十條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地興辦殘疾人活動場所,扶持幫助殘疾人開展文化、娛樂活動,組織和鼓勵殘疾人參加體育活動。

    文化、體育和其他娛樂場所,應(yīng)當(dāng)采取措施,為殘疾人參加文化、體育和娛樂活動提供方便和照顧。

    第二十一條 殘疾人因公參加文藝體育等方面的活動,在活動期間,屬單位職工的享受所在單位的工資福利待遇,無單位的由組織單位給予補貼。

    第六章 福 利

    第二十二條 對無勞動能力、無親屬照顧、無生活來源的殘疾人,屬于非農(nóng)業(yè)戶口的,由所在地民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定實行社會救濟,或由社會福利機構(gòu)收養(yǎng),或由社區(qū)服務(wù)機構(gòu)安置供養(yǎng);屬于農(nóng)業(yè)戶口的,按農(nóng)村五保戶供養(yǎng)規(guī)定,采取集體或分散供養(yǎng)的辦法,保證其基本生活。

    對流落街頭的殘疾人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)管理。

    第二十三條 縣和鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況減免農(nóng)村殘疾人的義務(wù)工、公益事業(yè)費和其他社會負(fù)擔(dān)。

    第二十四條 殘疾人搭乘公共交通工具,社會各方面應(yīng)當(dāng)給予照顧;其隨身必備的輔助器具,準(zhǔn)予免費攜帶。

    盲人免費乘坐市內(nèi)公共交通工具;外出活動途經(jīng)街道、交通路口時,交通民警、行人和車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)給予照顧。

    第二十五條 殘疾人所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵、幫助殘疾人參加社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險。

    第七章 環(huán) 境

    第二十六條 新建和擴建、改造公用設(shè)施、公共建筑、公共場所時,應(yīng)逐步建立方便殘疾人的無障礙設(shè)施。

    第二十七條 宣傳部門和新聞單位,應(yīng)向社會宣傳社會主義人道主義,報道反映殘疾人事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和殘疾人自強不息的先進事跡,使全社會都來關(guān)心殘疾人。

    第二十八條 每年五月的第三個星期日為助殘日。各級人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織開展助殘日活動,為殘疾人提供服務(wù),幫助殘疾人解決實際困難。

    第八章 法律責(zé)任

    第二十九條 殘疾人合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其代理人可以要求有關(guān)主管部門處理;向殘疾人聯(lián)合會投訴的,殘疾人聯(lián)合會有責(zé)任督促有關(guān)主管部門依法處理;也可以依法向人民法院起訴。

    侵害殘疾人合法權(quán)益,造成財產(chǎn)損失或者其他損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

    第三十條 有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以批評教育或者行政處分,并責(zé)令限期改正:

    (一)拒絕招收符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)的;

    (二)違反有關(guān)規(guī)定辭退、開除殘疾職工的;

    (三)無正當(dāng)理由拒絕安置殘疾人就業(yè)的。

    第三十一條 有下列行為之一的,情節(jié)輕微的,由當(dāng)事人所在單位或者有關(guān)組織進行批評教育或者行政處分;違反治安管理的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

    (一)侮辱、虐待、遺棄殘疾人的;

    (二)破壞、損毀方便殘疾人使用的公共設(shè)施的;

    (三)挪用、侵占、貪污殘疾人教育、康復(fù)、救濟、就業(yè)基金等專項經(jīng)費和物資的。

    第九章 附 則

    第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

    1994年7月28日