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類 別:工商法規(guī)文 號:工商市字[1994]第177號頒發(fā)日期:1996-05-29
地 區(qū):全國行 業(yè):農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、糧食廳(商業(yè)廳、商務(wù)廳、儲備局):
最近,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于1994年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》(中發(fā)〔1994〕4號),要求“加強糧食市場的管理。管好批發(fā),放活零售。今年上半年對糧食批發(fā)企業(yè)進行清理,符合條件的重新登記,保證國有糧食企業(yè)掌握批發(fā)?!睘樨瀼芈鋵嵾@一指示精神,各地要切實加強對糧食市場的監(jiān)督管理,穩(wěn)定市場,做好對糧食批發(fā)企業(yè)的清理工作?,F(xiàn)通知如下:
一、加強糧食市場管理,整頓糧食批發(fā)企業(yè),目的不是把市場管死,而是要促進糧食市場的有序流通。要通過整頓糧食批發(fā)企業(yè),堅決取締無照經(jīng)營,對現(xiàn)有經(jīng)營糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)進行一次資格審查。加強遵紀守法的教育,打擊囤積居奇、欺行霸市、哄抬糧價等擾亂糧食市場的不法行為,使市場行為規(guī)范化、法制化。
二、縣(市、區(qū))以上工商行政管理機關(guān)要對當(dāng)?shù)匾训怯涀缘募Z食批發(fā)企業(yè)進行調(diào)查摸底,掌握不同經(jīng)濟類型糧食批發(fā)企業(yè)的數(shù)量、1993年批發(fā)量及其占當(dāng)?shù)丶Z食批發(fā)總量的比例,并按照國家確定的有關(guān)糧食批發(fā)企業(yè)應(yīng)具備的條件進行重新登記;對不具備條件的辦理變更登記或注銷登記。在重新登記之前,工商行政管理機關(guān)要征得當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門的同意。
三、凡要求繼續(xù)從事糧食批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶,均須具備以下條件:
1.有一定的資信和自有資金,從事糧食批發(fā)經(jīng)營時間一年以上,且經(jīng)營業(yè)績和商業(yè)信譽較好。
2.有必要的經(jīng)營設(shè)施,包括固定場地、倉容和檢驗手段。
3.有一定的庫存量,并承擔(dān)社會責(zé)任。非國有糧食企業(yè)從事糧食批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)服從于國家對糧食的宏觀調(diào)控管理,與國有糧食企業(yè)一道共同承擔(dān)糧食批發(fā)企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶,都應(yīng)常年保持一定量的庫存。其庫存量和庫存糧食品種,應(yīng)視各地情況的不同,由各省、自治區(qū)、直轄市糧食和工商行政管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況確定。
凡未經(jīng)過這次重新登記的企業(yè)和個體工商戶,今后不得再從事糧食批發(fā)業(yè)務(wù),違者按無照經(jīng)營論處。
四、從事糧食零售業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶,不屬此次清理范圍,也不需重新辦理登記手續(xù)。
五、要通過這次清理整頓糧食批發(fā)企業(yè),加強對糧食市場的管理。為了確保國家掌握足夠的糧源,做到放而有管,多而不亂,除承擔(dān)國家糧食收購任務(wù)的單位和具備規(guī)定資格并經(jīng)核準的糧食批發(fā)企業(yè)外,其他單位和個人,都不許到農(nóng)村直接采購糧食。銷區(qū)糧食批發(fā)企業(yè)和用糧單位到產(chǎn)區(qū)采購糧食,必須到縣以上糧食批發(fā)市場購買,嚴禁場外交易,杜絕偷漏稅費,如有違反,要嚴肅處理。各級工商行政管理機關(guān)要會同糧食、物價等部門,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下切實加強糧食市場管理。
六、這次清理糧食批發(fā)企業(yè)的工作,是貫徹中央提出的搞好糧食市場,做好農(nóng)村工作的一項重要措施,加強糧食批發(fā)市場管理工作要長期化、制度化。各地工商行政管理機關(guān)和糧食部門要高度重視,認真履行各自的職責(zé),切實做好部署,按時完成任務(wù),并于今年9月底將清理結(jié)果報國家工商行政管理局。