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    第一條 根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》、《中華人民共和國印花稅暫行條例施行細(xì)則》和《中華人民共和國稅收征收管理法》，制定本辦法。

    第二條 在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本辦法第三條列舉憑證的單位和個(gè)人，都是印花稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人)。

    第三條 下列憑證為應(yīng)納稅憑證：

    (一)購銷、加工承攬、建設(shè)工程承包(包括勘查、設(shè)計(jì)和建筑、安裝)、財(cái)產(chǎn)租賃、貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)保管、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證；

    (二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)；

    (三)營業(yè)帳簿；

    (四)權(quán)利、許可證照；

    (五)經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其它憑證。

    第四條 本辦法第三條所說的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，是指單位和個(gè)人產(chǎn)權(quán)的買賣、繼承、贈(zèng)與、交換、分割等所立的書據(jù)；營業(yè)帳簿，是指單位和個(gè)人記載生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算帳簿。

    第五條 納稅人根據(jù)應(yīng)納稅憑證的性質(zhì)，分別按比例稅率或者按件定額計(jì)算應(yīng)納稅額。具體稅率、稅額的確定，依照本辦法所附《印花稅稅目稅率表》執(zhí)行。

    應(yīng)納稅額不足一角的，免納印花稅。

    應(yīng)納稅額在一角以上的，其稅額尾數(shù)不滿五分的不計(jì)，滿五分的按一角計(jì)算繳納。

    第六條 稅目稅率表中的記載資金的帳簿，是指載有固定資產(chǎn)原值和自有流動(dòng)資金的帳簿；其它帳簿，是指除上述帳簿以外的帳簿；自有流動(dòng)資金的確定，按一九九三年七月一日起施行的新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定執(zhí)行。

    第七條 下列憑證免納印花稅：

    (一)已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本(但以副本視同正本使用的除外)；

    (二)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府、撫養(yǎng)孤老傷殘的社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書據(jù)；

    (三)國家指定的收購部門(如國有糧食、商業(yè)、供銷社等部門)與村民委員會(huì)、農(nóng)民個(gè)人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同；

    (四)無息、貼息貸款合同；

    (五)外國政府或者國際金融組織向我國政府及國家金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠貸款所書立的合同；

    (六)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其它憑證。

    第八條 應(yīng)納稅憑證應(yīng)于書立或者領(lǐng)受時(shí)貼花，即應(yīng)于合同的簽訂時(shí)、書據(jù)的立據(jù)時(shí)、帳簿的啟用時(shí)和證照的領(lǐng)受時(shí)貼花。在外地簽訂的應(yīng)稅憑證，回本市后貼花。

    第九條 同一憑證，由兩方或者兩方以上當(dāng)事人(指對(duì)憑證有直接權(quán)利義務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人，不包括保人、證人、鑒定人)簽訂并各執(zhí)一份的，應(yīng)由各方就所執(zhí)的一份憑證各自按全額貼花。當(dāng)事人的代理人有代理納稅的義務(wù)。

    第十條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)由立據(jù)人貼花，如未貼或者少貼印花，書據(jù)的持有人應(yīng)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼印花。所立書據(jù)以合同方式簽訂的，應(yīng)由持有書據(jù)(合同)的各方分別按全額貼花。

    第十一條 印花稅實(shí)行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)納稅額，購買并一次貼足印花稅票的繳納辦法。

    印花稅票應(yīng)當(dāng)粘貼在應(yīng)納稅憑證上，并由納稅人在每枚稅票的騎縫處蓋戳注銷或者畫銷。

    第十二條 同一憑證，因載有兩個(gè)或者兩個(gè)以上經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)而適用不同的稅目稅率，對(duì)分別記載金額的，應(yīng)分別計(jì)算應(yīng)納稅額，相加后按合計(jì)稅額貼花，未分別記載金額的按稅率高的計(jì)稅貼花。

    第十三條 按金額比例貼花的憑證，未標(biāo)明金額的，應(yīng)按照憑證所載數(shù)量及國家牌價(jià)計(jì)算金額。沒有國家牌價(jià)的，按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算金額，然后按規(guī)定稅率計(jì)算應(yīng)納稅額。

    第十四條 在貨運(yùn)業(yè)務(wù)中，凡是明確承、托運(yùn)雙方業(yè)務(wù)關(guān)系的運(yùn)輸單據(jù)均屬于合同性質(zhì)的憑證。應(yīng)以運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證作為各類貨運(yùn)的應(yīng)稅憑證計(jì)算繳納印花稅。

    第十五條 對(duì)倉儲(chǔ)保管合同，按倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的結(jié)算單據(jù)計(jì)稅貼花。

    第十六條 記載資金的總帳帳簿，按固定資產(chǎn)原值和自有流動(dòng)資金合計(jì)金額帖花，以后年度資金總額增加的，增加部分應(yīng)按規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅額，并且在每年年初的十五日內(nèi)，將其相應(yīng)的印花稅票貼在總帳的首頁上。其它記載資金的帳簿按件貼花五元。

    第十七條 已貼花的憑證(合同)，修改后所載金額增加的，其增加部分應(yīng)當(dāng)補(bǔ)貼印花稅票。

    第十八條 應(yīng)納稅憑證所載金額為外國貨幣的，納稅人應(yīng)按照憑證書立當(dāng)日的中華人民共和國國家外匯管理局公布的外匯牌價(jià)折合人民幣計(jì)算應(yīng)納稅額。

    第十九條 為簡(jiǎn)化貼花手續(xù)，應(yīng)納稅額較大或者貼花次數(shù)頻繁的，納稅人可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，采取以繳款書或完稅證辦法，按期匯總繳納。凡匯總繳納的憑證，應(yīng)加注稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的匯繳戳記，編號(hào)并裝訂成冊(cè)后，將已貼印花或者繳款書(完稅證)的一聯(lián)粘附冊(cè)后，蓋章注銷，保存?zhèn)洳椤?/P>

    稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)匯總繳納印花稅的單位，應(yīng)發(fā)給匯繳許可證。匯總繳納的期限一般為一個(gè)月，自期滿后七日內(nèi)繳納稅款。

    第二十條 已貼用的印花稅票不得重用。凡多貼印花稅票者，不得申請(qǐng)退稅或者抵用。

    第二十一條 納稅人對(duì)納稅憑證應(yīng)妥善保管，憑證的保存期限為十年(國家另有規(guī)定的除外)。

    第二十二條 納稅人對(duì)憑證不能確定是否納稅的，應(yīng)及時(shí)攜帶憑證，到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)鑒別。

    納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)憑證的性質(zhì)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)檢附該憑證報(bào)請(qǐng)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定。

    第二十三條 發(fā)放或者辦理應(yīng)納稅憑證的單位，負(fù)有對(duì)納稅人的以下事項(xiàng)進(jìn)行納稅監(jiān)督的責(zé)任：

    (一)應(yīng)納稅憑證是否已粘貼印花；

    (二)粘貼的印花是否足額；

    (三)粘貼的印花是否按規(guī)定注銷。

    對(duì)未完成以上納稅手續(xù)的，應(yīng)督促納稅人當(dāng)場(chǎng)貼花。

    第二十四條 印花稅票由國家稅務(wù)總局監(jiān)制。印花稅票的票面金額以人民幣為單位，分為壹角、貳角、伍角、壹元、貳元、伍元、拾元、伍拾元、壹佰元九種。

    第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以委托單位或個(gè)人代售印花稅票，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)付給代售金額5%的手續(xù)費(fèi)。支付來源從實(shí)征印花稅款中提取。

    第二十六條 代售印花稅票的單位和個(gè)人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

    (一)代售印花稅票取得的稅款，須專戶存儲(chǔ)，并按照規(guī)定的期限，向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)報(bào)，或者填開專用繳款書直接向銀行繳納，不得逾期不繳或者挪作他用；

    (二)領(lǐng)存的印花稅票及所售印花稅票的稅款，如有損失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償；

    (三)所領(lǐng)取的印花稅票，除合同另有規(guī)定外，不得轉(zhuǎn)托他人代售或者轉(zhuǎn)至其它地區(qū)銷售。

    第二十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)經(jīng)常對(duì)印花稅票代售單位和個(gè)人、匯總繳納單位進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。上述單位和個(gè)人須向稅務(wù)機(jī)關(guān)詳細(xì)提供有關(guān)情況和憑證資料，不得拒絕。

    第二十八條 納稅人違反本辦法，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

    (一)納稅人對(duì)匯總繳納的憑證，未加注稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的匯繳戳記，未編號(hào)裝訂成冊(cè)，未將已貼印花或者繳款書(完稅證)的一聯(lián)粘附冊(cè)后，蓋章注銷的，責(zé)令限期改正，并可處以二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款，并撤銷其匯繳許可證。

    (二)納稅人未按規(guī)定保存納稅憑證的，責(zé)令限期改正，逾期限不改正的，可處以二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

    (三)納稅人在應(yīng)稅憑證上未貼或少貼印花稅票，或?qū)⒁奄N用的印花稅票重用的，其稅額在一萬元以下的，除限期補(bǔ)稅外，并處以二千元以上一萬元以下的罰款；其稅額超過一萬元的，除限期補(bǔ)稅外，并處以應(yīng)補(bǔ)稅款一至五倍的罰款。

    (四)納稅人未按規(guī)定注銷或者畫銷印花稅票的，處以二千元以下的罰款。

    第二十九條 納稅人未按匯總繳納的期限繳納稅款，超過稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限，未繳或者少繳印花稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令其限期補(bǔ)繳稅款外，并從滯納之日起，按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。

    第三十條 稅務(wù)人員查獲違反《中華人民共和國印花稅暫行條例》規(guī)定的憑證，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。如需將憑證帶回的，應(yīng)出具收據(jù)，交被檢查人收?qǐng)?zhí)。

    第三十一條 納稅人不按規(guī)定貼花，逃避納稅的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉揭發(fā)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)處理后，可按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)檢舉揭發(fā)人，并為其保密。

    第三十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)印花稅的檢查，應(yīng)當(dāng)向納稅人出示稅務(wù)檢查證。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施處罰，根據(jù)國家規(guī)定的程序進(jìn)行。稅務(wù)機(jī)關(guān)的罰沒收入上繳國庫。

    第三十三條 凡在中華人民共和國境外書立、領(lǐng)受本辦法第三條列舉的憑證在本市使用的單位和個(gè)人，也應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳納印花稅。

    第三十四條 本辦法由大連市稅務(wù)局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

    第三十五條 本辦法自一九九四年七月一日起施行。

    附：印花稅稅目稅率表

    印花稅稅目稅率表

                    印花稅稅目稅率表

        稅目           范圍        稅率   納稅義務(wù)人     說明

    1.購銷合同         包括供應(yīng)、預(yù)     按購銷金額   立合同人
                        購、采購、購     萬分之三貼
                        銷結(jié)合及協(xié)作、   花
                        調(diào)劑、補(bǔ)償、
                        易貨等合同

    2.加工承攬合同     包括加工、定      按加工或承   立合同人
                         作、修繕、修     攬收入萬分
                        理、印制、廣     之五貼花
                        告、測(cè)繪、測(cè)
                        試等合同

    3.建設(shè)工程         包括勘察、設(shè)     按收取費(fèi)用   立合同人
      勘察設(shè)計(jì)合         計(jì)合同         萬分之五貼
      同                                 花

    4.建筑安裝         包括建筑、安     按承包金額   立合同人
      工程承包合       裝工程承包合     萬分之五貼
      同               同               花

    5.財(cái)產(chǎn)租賃         包括租賃房       按租賃金額   立合同人
        合同             屋、船舶、飛     千分之一貼
                        機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛、   花。稅額不
                        機(jī)械、器具、     足一元的按
                        具、設(shè)備等合       一元貼花
                        同

    6.貨物運(yùn)輸         包括民用航       按運(yùn)輸費(fèi)用   立合同人   單據(jù)作為合
        合同           空、鐵路運(yùn)       萬分之五貼               同使用的，
                        輸、海上運(yùn)       花                     按合同貼花
                        輸、內(nèi)河運(yùn)
                        輸、公路運(yùn)
                        輸和聯(lián)運(yùn)合
                        同

    7.倉儲(chǔ)保管         包括倉儲(chǔ)、保     按倉儲(chǔ)保管   立合同人   倉單或棧單作
        合同             管合同         費(fèi)用千分之               為合同使用的，
                                        一貼花                     按合同貼花

    8.借款合同         銀行及其他       按借款金額   立合同人   單據(jù)作為合同
                       金額組織和         萬分之零點(diǎn)             使用的，按合
                        借款人（不包     五貼花                   同貼花
                        括銀行同業(yè)
                        拆借）所簽訂
                         的借款合同

    9.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)         包括財(cái)產(chǎn)、責(zé)       按保險(xiǎn)費(fèi)收   立合同人   單據(jù)作為合同
      合同               任、保證、信       入千分之一             使用的，按合
                        用等保險(xiǎn)合同       貼花                     同貼花

    10.技術(shù)合同         包括技術(shù)開發(fā)     按所載金額     立合同人
                        、轉(zhuǎn)讓、咨詢、   萬分之三貼
                         服務(wù)等合同       花

    11.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移         包括財(cái)產(chǎn)所有     按所載金額     立據(jù)人
        書據(jù)              權(quán)和版權(quán)、商     萬分之五貼
                          標(biāo)專用權(quán)、專     花
                          利權(quán)、專用技
                          術(shù)使用權(quán)等轉(zhuǎn)
                          移書據(jù)

    12.營業(yè)帳簿           生產(chǎn)經(jīng)營用賬       記載資金的    立賬簿人
                            冊(cè)                 帳簿，按固
                                              定資產(chǎn)原值
                                              與自有流動(dòng)
                                              資金總額萬
                                              分之五貼花。
                                              其他帳簿按
                                              件貼花五元

    13.權(quán)利、許           包括政府部門         按件帖花五   領(lǐng)受人
        可證照             發(fā)給的房屋產(chǎn)         元
                                權(quán)證、工商營
                          業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)
                          注冊(cè)證、專利
                          證、土地使用
                          證

    1994年5月26日