稅收法規(guī)
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類 別：政府會計文 號：[94]財預字第37號頒發(fā)日期：1996-05-07
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國務院各部委、直屬機構：
為進一步貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)的中辦發(fā)〔1993〕18號、19號文件精神，現(xiàn)就行政性收費納入預算管理的有關問題通知如下：
一、行政性收費是指國家行政機關、司法機關和法律、法規(guī)授權的機構，依據(jù)國家法律、法規(guī)行使其管理職能，向公民、法人和其他組織收取的費用。行政性收費包括管理性收費、資源性收費和證照性收費。
二、行政性收費應按照執(zhí)收單位的財務隸屬關系和各項收費的不同情況，分批逐步納入同級財政預算管理。第一批先將屬于全國性的資源性收費、證照性收費以及部分收入數(shù)額較大的管理性收費納入預算管理（具體項目隨文附發(fā)）。
三、各級執(zhí)收單位對本《通知》附件所列的行政性收費，應按規(guī)定在取得收入的3日內全額上繳所在地同級國庫。零星收費收入，帳面余額不足1000元的，經同級財政部門同意，可每15日上繳一次；達到1000元的，應即時上繳同級國庫。任何單位和個人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分收取的行政性收費。
四、凡納入預算管理的行政性收費，原來實行的預算外管理、收入按比例分成、收支結余上繳財政以及在財政預算上列收列支等辦法均不再執(zhí)行。
五、對納入預算管理的行政性收費收入，在財政部門內部原則上應實行歸口管理，即按照上繳行政性收費單位所需經費支出的管理歸屬，由有關業(yè)務部門管理，監(jiān)督有關部門、單位及時將收入交入國庫。行政性收費收入納入預算管理后，為了保障有關部門所需正常的經費開支，財政部門應根據(jù)該單位原有經費撥款數(shù)額、收費收入繳庫情況及其開支狀況等，核定預算予以核撥，保證其正常工作的開展。省級財政部門可結合本地實際情況，制定具體實施辦法。
六、部分行政性收費納入預算管理后，收費項目的審批、收費標準的制定和調整、收費票據(jù)的發(fā)放和稽查等仍由財政綜合計劃部門統(tǒng)一管理。
七、對暫未納入預算管理的行政性收費，一律按現(xiàn)行預算外資金管理辦法進行管理，實行財政專戶儲存，收入上繳財政部門在銀行開設的預算外資金專戶，支出由執(zhí)收單位編制用款計劃，經財政部門審核后按計劃撥付。國務院各部門、各直屬機構及其所屬行政事業(yè)單位暫未納入預算的行政性收費實行預算外管理的具體事宜，在京單位委托北京市財政局辦理，京外單位由所在地省級財政部門確定具體管理辦法。
八、各級財政、審計部門對按規(guī)定納入預算或預算外管理的行政性收費，有權督促其及時上繳國庫或繳存財政專戶，并實行檢查和監(jiān)督。對違反國家規(guī)定，不按期上繳國庫或交存財政專戶，截留、坐支、挪用、私分的，各級財政部門可以依照國家《關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》以及《預算法》的有關規(guī)定進行處罰；情節(jié)嚴重的，要追究直接責任人員和有關領導人的責任。
九、經省（自治區(qū)、直轄市）級人民政府以及省級財政、物價部門批準的行政性收費項目納入預算管理的具體規(guī)定，由省級財政部門根據(jù)中辦發(fā)〔1993〕19號文件并參照本通知的有關規(guī)定制定，報財政部備案。
十、本通知自發(fā)布之日起實施。
附件：第一批納入預算管理的行政性收費項目
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部 門｜ 項 目 ｜ 備 注
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司 法｜律師工作執(zhí)照費 ｜
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｜民事訴訟費 ｜
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公 安｜治安管理收費 ｜
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｜ 槍支管理證件工本費 ｜
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｜ 特種刀具管制證件工本費 ｜
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｜ 爆炸物品管理證件工本費 ｜
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｜ 戶籍管理證件費 ｜
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｜ 居民身份證證件費 ｜
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｜出入境管理收費 ｜
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｜ 公安交通管理收費 ｜
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｜邊防檢查收費 ｜
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民 政｜社團登記費 ｜
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｜婚姻證書費 ｜
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｜涉外結、復、離婚登記手續(xù)費｜
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｜收養(yǎng)登記費 ｜
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續(xù)表
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部 門｜ 項 目 ｜ 備 注
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｜ ｜包括開業(yè)注冊登記費、變更登
工 商｜企業(yè)注冊登記費 ｜記費、年度檢驗費、補換證照
｜ ｜及領取執(zhí)照副本收費等。
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｜ ｜包括登記費、變更登記費、補
｜個體工商戶注冊登記費 ｜發(fā)營業(yè)執(zhí)照費、營業(yè)執(zhí)照副本
｜ ｜收費等。
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｜廣告經營單位注冊登記費 ｜
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｜ ｜包括申請費、審查費、注冊
｜ ｜費、續(xù)展注冊費、續(xù)展遲延
｜商標注冊費 ｜費、評審費、延期申請費、變
｜ ｜更費、補發(fā)注冊證費、證明
｜ ｜費、查詢費等。
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｜經濟合同仲裁費和鑒證費 ｜
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勞 動｜工資基金管理手冊工本費 ｜
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｜外國人就業(yè)證費 ｜
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｜援外職工勞動保險證明書費 ｜
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｜技師合格證書費 ｜
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｜高級技師合格證書費 ｜
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｜技術等級證書費 ｜
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｜特種作業(yè)人員操作證費 ｜
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｜鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全生產條件合｜
｜ 格證費 ｜
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海 關｜海關監(jiān)管手續(xù)費 ｜
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｜國際集裝箱批準手續(xù)費 ｜
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｜貨物進出口證明書費 ｜
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續(xù)表
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部 門｜ 項 目 ｜ 備 注
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｜海關施封鎖成本費 ｜
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｜報關單位注冊登記手續(xù)費 ｜
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｜進口商品退稅（關）手續(xù)費 ｜
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｜單證費 ｜
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｜進口貨物滯報金 ｜
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｜出口監(jiān)管倉庫貨物監(jiān)管手續(xù)費｜
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建 設｜城市水資源費 ｜
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｜城市房屋拆遷管理費 ｜
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｜施工企業(yè)質資審查證書費 ｜
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｜勘察設計單位資格證書費 ｜
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｜建設用地規(guī)劃許可證費 ｜
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｜建設工程規(guī)劃許可證費 ｜
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｜房屋所有權登記費 ｜
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｜工程總承包資格審查發(fā)證費 ｜
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｜建設監(jiān)理證書費 ｜
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海 洋｜海洋石油勘探超標排污費 ｜
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稅 務｜稅務登記證費 ｜
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｜發(fā)票工本費 ｜
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經貿委｜工業(yè)產品生產許可證費 ｜
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續(xù)表
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部 門｜ 項 目 ｜ 備 注
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商 業(yè)｜化學危險物品經營許可證費 ｜
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｜化學危險物品準運證費 ｜
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外 匯｜經營外匯業(yè)務許可證費 ｜
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｜外債登記證費 ｜
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｜核準收取外匯兌換券許可證費｜
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｜購物支付證費 ｜
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｜轉貸款登記證費 ｜
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｜出口收匯核銷單工本費 ｜
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對外貿經｜外商投資企業(yè)批準證書費 ｜
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｜進出口貨物許可證費 ｜
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｜裝船證費 ｜
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｜手工制品證書費 ｜
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｜紡織品原產地證明書費 ｜
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｜最終用戶證明書費 ｜
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｜技術引進合同批準證書費 ｜
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旅 游｜入境簽證費 ｜
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文 化｜進口音像制品審查費 ｜
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｜計劃外演出管理費 ｜
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｜演出許可證費 ｜
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續(xù)表
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部 門｜ 項 目 ｜ 備 注
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廣播電視｜進口音像制品審查費 ｜
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衛(wèi) 生｜衛(wèi)生許可證工本費 ｜
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｜民辦醫(yī)療機構管理費 ｜
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民 藥｜藥品生產企業(yè)合格證費 ｜
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｜藥品經營企業(yè)合格證費 ｜
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｜藥品行政保護費 ｜
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無 委｜無線電頻率占用費 ｜
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｜注冊登記費 ｜
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｜設備檢測費 ｜
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鐵 道｜罐車安全運輸許可證費 ｜
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煙 草｜煙草專賣許可證費 ｜
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地 礦｜礦產資源勘查開采登記費 ｜
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農 業(yè)｜鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費 ｜
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｜農機監(jiān)理費 ｜
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水 利｜水資源費 ｜
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｜河道采沙管理費 ｜
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土 地｜建設用地批準書工本費 ｜
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｜征地管理費 ｜
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口岸辦｜口岸管理費 ｜
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