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關(guān)于1994年二年期國庫券發(fā)行辦法的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:證券法規(guī)
文      號:財(cái)國債電字[1994]第3號
頒發(fā)日期:1996-05-04
地   區(qū):全國
行   業(yè):金融業(yè)
時(shí)效性:部分失效

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(含沈陽、長春、哈爾濱、南京、武漢、廣州、成都、西安)財(cái)政廳(局)、中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行:

    為籌集社會資金,支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),決定發(fā)行1994年二年期國庫券(以下簡稱二年期國庫券)?,F(xiàn)就發(fā)行工作中的具體事項(xiàng)規(guī)定如下:

    一、發(fā)行對象二年期國庫券主要面向城鄉(xiāng)職工、居民個(gè)人發(fā)行,各機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體也可購買。

    二、發(fā)行條件

    1.二年期國庫券1994年4月1日起息,年利率13%,償還期2年,1996年4月1日起一次償還本息。

    2.發(fā)行期2個(gè)月,從1994年4月1日起至5月31日止。

    3.券面面值分別為100元、500元、1000元人民幣。

    4.二年期國庫券為可上市債券,發(fā)行期結(jié)束后2個(gè)月,即從8月1日起可在經(jīng)國家批準(zhǔn)的國債交易場所和國債轉(zhuǎn)讓中介機(jī)構(gòu)上市交易。

    三、發(fā)行方式二年期國庫券的發(fā)行工作,在各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單位市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)組織進(jìn)行。

    1.繼續(xù)推行承購包銷的發(fā)行方式。由各地財(cái)政廳(局)組織當(dāng)?shù)劂y行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門國債中介機(jī)構(gòu)等承購包銷,并代表財(cái)政部與各承銷機(jī)構(gòu)簽定承銷合同,通過承銷機(jī)構(gòu)向社會公眾廣泛發(fā)售。

    2.組織各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、郵政網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)體勞動者協(xié)會等機(jī)構(gòu)代理銷售,并簽訂代銷協(xié)議。在自愿認(rèn)購和方便購買的基礎(chǔ)上,采取廣設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)、預(yù)約登記、上門服務(wù)等多種方式積極促銷。

    3.為簡化手續(xù),促進(jìn)二年期國庫券發(fā)行,除廣泛動員城鄉(xiāng)居民等各類投資者直接購買外,要鼓勵(lì)持有今年到期國債券的投資者,在兌付的同時(shí)辦理購買今年新發(fā)行的二年期國庫券(簡稱“以舊換新”),為此國家采取了舊券提前兌付、提高原債券利率等優(yōu)惠政策。具體辦法是:

    (1)“以舊換新”辦法的舊券,是指1991年向城各居民發(fā)行、在今年7月1日到期的三年期國庫券和1989年向單位發(fā)行、在今年6月1日至9月30日陸續(xù)到期的五年期特種國債。

    (2)辦理“以舊換新”的時(shí)間,國庫券為4月1日至5月31日,特種國債為4月1日至5月15日。過期不再辦理“以舊換新”。

    (3)凡在上述時(shí)間內(nèi)“以舊換新”的,均在原債券利率基礎(chǔ)上提高一個(gè)百分點(diǎn)計(jì)息。1991年國庫券年利率由10%提高到11%,計(jì)息期三年,1989年特種國債年利率由15%提高到16%,計(jì)息期五年。

    (4)“以舊換新”時(shí),本金應(yīng)全部換為新券,利息部分是否換成新券,由投資者自愿決定?!耙耘f換新”購買新券的最低起點(diǎn)為100元,舊券本息之和不足100元時(shí),可用現(xiàn)金補(bǔ)齊后購買。

    為了解決各承銷、代銷機(jī)構(gòu)“以舊換新”,有的需向群眾支付部分利息的問題,各?。ㄊ校┴?cái)政廳(局)應(yīng)一次或分次向承銷、代銷機(jī)構(gòu)預(yù)撥部分兌付周轉(zhuǎn)金。發(fā)行結(jié)束,承銷及代銷單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將兌付周轉(zhuǎn)金全額如數(shù)交回財(cái)政部門。

    (5)不辦理“以舊換新”的單位和個(gè)人,其舊券仍按原規(guī)定兌付時(shí)間和原定利率兌付。

    四、券面調(diào)運(yùn)二年期國庫券由財(cái)政部委托中國人民銀行印制總公司印制,券面的調(diào)運(yùn)要服從于發(fā)行任務(wù)和各地承銷計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施。

    1.人民銀行總行根據(jù)財(cái)政部提供的國庫券分省調(diào)運(yùn)計(jì)劃,力爭于3月25日前將券面調(diào)到各省、自治區(qū)、直轄市人民銀行分行。

    2.省以下的調(diào)券方式,由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)提出計(jì)劃,與省人民銀行分行共同協(xié)商確定。原則上由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)從省人民銀行分行一次領(lǐng)出,按照承銷合同和任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)情況,將券面交付承銷單位及組織發(fā)行的下一級財(cái)政部門。省級財(cái)政自行調(diào)券有困難的地區(qū),可與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行協(xié)商,委托人民銀行根據(jù)本省的券面分配計(jì)劃、將券面逐級調(diào)至基層財(cái)政部門,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門組織承銷和發(fā)售。

    五、款項(xiàng)的繳納與上劃

    1.款項(xiàng)繳納的時(shí)間和比例。

    二年期國庫券采取分次繳款的辦法。以承購包銷方式發(fā)行的部分,各承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)干4月30日和5月1日前(以各級財(cái)政部門指定的帳戶收到款項(xiàng)為準(zhǔn))分別繳納承銷款項(xiàng)的40%和60%;以代銷方式發(fā)行的部分,其發(fā)行款項(xiàng)繳納的具體規(guī)定,在保證各級財(cái)政部門按規(guī)定的時(shí)間和比例向上劃款的前提下,由省級財(cái)政廳(局)

    確定。省以下各級財(cái)政部門應(yīng)于5月1日和6月1日分別將發(fā)行款項(xiàng)的40%和60%直接匯至省級財(cái)政部門指定的收款帳戶。省級財(cái)政部門最遲應(yīng)于5月10日和6月10日前按發(fā)行總量的40%和60%的比例,將發(fā)行款項(xiàng)統(tǒng)一繳入省級人民銀行。

    省級人民銀行收到二年期國庫券款項(xiàng)后,應(yīng)在“代收個(gè)人購買國庫券款項(xiàng)”

    科目內(nèi)核算,并通過微機(jī)聯(lián)網(wǎng)上劃總行國庫司(深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行亦與總行直接聯(lián)網(wǎng)),聯(lián)網(wǎng)代號為314.

    2.款項(xiàng)上劃的帳務(wù)處理。

    由于兩年期國庫券的上劃款項(xiàng)包括現(xiàn)金購買、“以舊換新”及“以舊換新”

    中利息部分與兌付周轉(zhuǎn)金的結(jié)算問題,現(xiàn)就上劃款項(xiàng)的帳務(wù)處理與計(jì)算公式明確如下:

    (1)截止4月底應(yīng)繳金額=指標(biāo)數(shù)(承銷額)×40%-“以舊換新”舊券本息之和;

    (2)截止5月底應(yīng)繳金額=指標(biāo)數(shù)(承銷額)-累計(jì)“以舊換新”

    舊券本息之和-4月底已劃款額對因特殊情況未全額完成發(fā)行任務(wù)的,其截止5月底應(yīng)繳款金額還應(yīng)扣除未完成任務(wù)數(shù)。

    按上述公式計(jì)算后,發(fā)行終了,承銷單位除按應(yīng)繳款金額繳納發(fā)行款外,還應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將同級財(cái)政部門預(yù)撥的兌付周轉(zhuǎn)金如數(shù)繳回;財(cái)政部撥付各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)的“以舊換新”兌付周轉(zhuǎn)金應(yīng)全額留存,繼續(xù)用于7月1日后的正常兌付,因?yàn)橐耘f換新的利息部分均已在各自上劃的發(fā)行款中作了全額扣除。

    3.“以舊換新”券面的管理。

    承銷單位在按上述規(guī)定分兩次繳納承銷款的同時(shí),應(yīng)將“以舊換新”的舊券清點(diǎn)整理后,送承銷合同甲方核查、封存。“以舊換新”工作結(jié)束后,各級財(cái)政部門應(yīng)將舊券逐級上繳省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)(計(jì)劃單列市亦應(yīng)上繳省財(cái)政廳)封存,待財(cái)政部下達(dá)銷毀通知后,于7月1日前銷毀。

    六、發(fā)行費(fèi)分配比例及撥付辦法二年期國庫券的發(fā)行費(fèi)率為發(fā)行額的5%,其分配比例為:人民銀行0.1%,其中總行、省分行各0.05%,財(cái)政部0.05%,其余4.85%由財(cái)政部統(tǒng)一撥至各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),由其統(tǒng)一支付,支付原則是:

    1.具體經(jīng)辦單位的發(fā)行手續(xù)費(fèi)率不得低于4.4%。其中承銷單位與代銷單位發(fā)行手續(xù)費(fèi)的具體比例,由省級財(cái)政廳(局)根據(jù)本地情況確定。

    2.省以下凡委托人民銀行調(diào)券的,可由省級財(cái)政部門根據(jù)調(diào)運(yùn)的數(shù)額和區(qū)域向計(jì)劃單列市及地(市)分行、縣支行支付一定的費(fèi)用,其費(fèi)用率分別不得高于調(diào)運(yùn)券面額的0.1%。

    3.各級財(cái)政部門發(fā)行費(fèi)的分配比例不得高于:省財(cái)政廳(局)0.05%,地(包括計(jì)劃單列市)、縣財(cái)政局各0.1%。

    七、報(bào)告制度為便于及時(shí)掌握二年期國庫券的發(fā)行情況,發(fā)行期內(nèi)建立五日報(bào)制度,各省級財(cái)政部門應(yīng)每五日后一天(即4月6日、4月11日、4月16日……6月1日)將上五日本?。ㄊ校┒昶趪鴰烊睦塾?jì)發(fā)行情況匯總填制“1994年二年期國庫券的發(fā)行情況五日報(bào)”,通過電子信箱上報(bào)財(cái)政部。

    發(fā)行終了,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)(6月30日前)將帳務(wù)結(jié)清,填列“1994年二年期國庫券發(fā)行結(jié)束報(bào)告表”,上報(bào)財(cái)政部和人民銀行。同時(shí),于6月末加報(bào)一份月報(bào),并注明“收尾”字樣。

    八、本規(guī)定未盡事宜,各省可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定補(bǔ)充規(guī)定。