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類 別：銀行法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-12
地 區(qū)：全國行 業(yè)：金融業(yè)時效性：有效
為了適應我國社會保障制度改革和銀行、人保管理體制的需要，合理解決離退休費均衡負擔問題，保障銀行、人保系統(tǒng)職工離退休后的基本生活，根據《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔1991〕33號）和《國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌問題的批復》（國函〔1993〕149號）的規(guī)定精神，結合銀行、人保系統(tǒng)的實際，制定本辦法。
一、統(tǒng)籌范圍和對象
（一）統(tǒng)籌范圍
人民銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、人民保險公司、總、分、支機構，及所屬企、事業(yè)單位。
（二）統(tǒng)籌對象
列入統(tǒng)籌范圍的固定職工、合同制職工和符合國家規(guī)定的離休、退休、退職職工。已由民政部門管理和支付退休費用的退休、退職職工不屬于統(tǒng)籌對象。
二、基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌
（一）統(tǒng)籌項目
1、按國家規(guī)定發(fā)給的離退休金和退職生活費；
2、按國家規(guī)定發(fā)給離退休人員的生活補貼；
3、按國家規(guī)定發(fā)給離退休人員的各種物價補貼；
4、按國家規(guī)定發(fā)給離退休人員的冬季取暖補貼；
5、因公致殘人員離退休后，按國家規(guī)定發(fā)給的護理費、傷殘撫恤費；
6、離退休人員去世后，按國家規(guī)定發(fā)給的喪葬補助費、遺屬撫恤金；
7、經各總行（司）統(tǒng)籌辦公室核定的其它工資、津補貼；
未列入統(tǒng)籌項目的其它費用，按現(xiàn)行規(guī)定由原單位從原開支渠道支付，不得從統(tǒng)籌基金中列支。
（二）統(tǒng)籌基金的征集和管理
1、本著以支定收，略有節(jié)余，留有部分積累的原則，合理確定基本養(yǎng)老保險基金的提取比例。具體提取比例由各總行（總公司，下同）提出意見，報勞動部、財政部批準。
2、各參加統(tǒng)籌單位按本單位全部職工工資總額（國家統(tǒng)計局規(guī)定的工資總額口徑）和各總行確定的提取比例，按月向統(tǒng)籌辦公室繳納基本養(yǎng)老保險費。基本養(yǎng)老保險費各級行從業(yè)務管理費科目列支，事業(yè)單位從原退休費支付渠道列支。
養(yǎng)老保險費，以后隨著職工工資的調整，再逐步提高。職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費由單位發(fā)工資時代為扣繳。
4、統(tǒng)籌基金實行總行、省分行、（含計劃單列市分行，下同）、地（市）分行三級管理?？傂袑κ》中袑嵭胁铑~繳撥。省分行要制定對地（市）分（支）行的具體結算管理辦法，報總行統(tǒng)籌辦公室批準后實施。
5、統(tǒng)籌基金按季解繳或彌補差額，逾期解繳加收滯納金。所收滯納金并入基金。
6、單位和個人繳納的基本養(yǎng)老保險費轉入統(tǒng)籌辦公室在銀行開設的養(yǎng)老保險基金專戶，實行專項儲存，專款專用，任何單位和個人均不得擅自動用。存款利息并入基金。
7、為確保統(tǒng)籌基金專款專用，保值增殖，統(tǒng)籌基金財務管理設在統(tǒng)籌辦公室。
8、根據國家政策規(guī)定，參照在職職工工資水平增長情況，對職工基本養(yǎng)老保險金發(fā)放標準適當調整，所需費用從基本養(yǎng)老保險基金中列支。
9、統(tǒng)籌辦公室對養(yǎng)老保險基金實行安全有效的保值增殖。所得收益并入基金統(tǒng)一使用。
10、養(yǎng)老保險基金和管理費不計征稅費。
三、補充養(yǎng)老保險
（一）各行在繳納基本養(yǎng)老保險費后，可根據自身的經濟能力為本單位職工建立補充養(yǎng)老保險，所需費用，從公益金中提取。有條件的單位，職工個人也可繳納一定的比例。
（二）在國家政策規(guī)定的范圍內，由各總行制定補充養(yǎng)老保險具體辦法。
（三）補充養(yǎng)老保險由統(tǒng)籌辦公室經辦。補充養(yǎng)老保險基金存入統(tǒng)籌辦公室在銀行開設的補充養(yǎng)老保險基金專戶，并由統(tǒng)籌辦公室按本息記入職工個人補充養(yǎng)老保險帳戶.
（四）補充養(yǎng)老保險基金屬于單位和職工所有。職工退休時，補充養(yǎng)老保險金由統(tǒng)籌辦公室一次或分次發(fā)給。
（五）補充養(yǎng)老保險的提取比例原則上不超過本單位工資總額的百分之五。
四、統(tǒng)籌機構和職責
（一）成立銀行、人保系統(tǒng)保險統(tǒng)籌委員會，負責協(xié)調各家銀行（公司）的統(tǒng)籌政策。保險統(tǒng)籌委員會下設辦公室。
（二）銀行、人保系統(tǒng)的統(tǒng)籌工作實行三級管理，總行、省分行，地（市）分行設統(tǒng)籌辦公室，人員編制由各總行確定。統(tǒng)籌辦公室掛靠人事部門。
統(tǒng)籌辦公室可從養(yǎng)老保險基金中提取一定的管理服務費，管理服務費主要用于支付必要的辦公業(yè)務費用。
（三）統(tǒng)籌辦公室負責編制本系統(tǒng)養(yǎng)老保險發(fā)展計劃；編制年度統(tǒng)籌基金和管理服務費預決算；實施本系統(tǒng)統(tǒng)籌工作的日常管理和監(jiān)督；承辦上級統(tǒng)籌辦公室委托或授權辦理的其它事宜。
五、統(tǒng)籌管理
在銀行、人保系統(tǒng)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌辦法的基礎上，由各總行（司）制定實施細則及有關制度。各總行（司）實行系統(tǒng)管理。
六、離退休職工的管理
實行系統(tǒng)統(tǒng)籌后，離退休職工的管理仍由原所在單位負責。各級行（公司）要加強對統(tǒng)籌工作的領導，有關部門要積極配合，進一步做好離退休職工的管理工作。
七、本辦法由銀行、人保系統(tǒng)保險統(tǒng)籌委員會辦公室負責解釋。
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