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類 別：銀行法規(guī)文 號(hào)：頒發(fā)日期：1996-05-12
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：金融業(yè)時(shí)效性：有效
為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)保障制度改革和銀行、人保管理體制的需要，合理解決離退休費(fèi)均衡負(fù)擔(dān)問題，保障銀行、人保系統(tǒng)職工離退休后的基本生活，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔1991〕33號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌問題的批復(fù)》（國(guó)函〔1993〕149號(hào)）的規(guī)定精神，結(jié)合銀行、人保系統(tǒng)的實(shí)際，制定本辦法。
一、統(tǒng)籌范圍和對(duì)象
（一）統(tǒng)籌范圍
人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、人民保險(xiǎn)公司、總、分、支機(jī)構(gòu)，及所屬企、事業(yè)單位。
（二）統(tǒng)籌對(duì)象
列入統(tǒng)籌范圍的固定職工、合同制職工和符合國(guó)家規(guī)定的離休、退休、退職職工。已由民政部門管理和支付退休費(fèi)用的退休、退職職工不屬于統(tǒng)籌對(duì)象。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌
（一）統(tǒng)籌項(xiàng)目
1、按國(guó)家規(guī)定發(fā)給的離退休金和退職生活費(fèi)；
2、按國(guó)家規(guī)定發(fā)給離退休人員的生活補(bǔ)貼；
3、按國(guó)家規(guī)定發(fā)給離退休人員的各種物價(jià)補(bǔ)貼；
4、按國(guó)家規(guī)定發(fā)給離退休人員的冬季取暖補(bǔ)貼；
5、因公致殘人員離退休后，按國(guó)家規(guī)定發(fā)給的護(hù)理費(fèi)、傷殘撫恤費(fèi)；
6、離退休人員去世后，按國(guó)家規(guī)定發(fā)給的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、遺屬撫恤金；
7、經(jīng)各總行（司）統(tǒng)籌辦公室核定的其它工資、津補(bǔ)貼；
未列入統(tǒng)籌項(xiàng)目的其它費(fèi)用，按現(xiàn)行規(guī)定由原單位從原開支渠道支付，不得從統(tǒng)籌基金中列支。
（二）統(tǒng)籌基金的征集和管理
1、本著以支定收，略有節(jié)余，留有部分積累的原則，合理確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的提取比例。具體提取比例由各總行（總公司，下同）提出意見，報(bào)勞動(dòng)部、財(cái)政部批準(zhǔn)。
2、各參加統(tǒng)籌單位按本單位全部職工工資總額（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額口徑）和各總行確定的提取比例，按月向統(tǒng)籌辦公室繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)各級(jí)行從業(yè)務(wù)管理費(fèi)科目列支，事業(yè)單位從原退休費(fèi)支付渠道列支。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以后隨著職工工資的調(diào)整，再逐步提高。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位發(fā)工資時(shí)代為扣繳。
4、統(tǒng)籌基金實(shí)行總行、省分行、（含計(jì)劃單列市分行，下同）、地（市）分行三級(jí)管理?？傂袑?duì)省分行實(shí)行差額繳撥。省分行要制定對(duì)地（市）分（支）行的具體結(jié)算管理辦法，報(bào)總行統(tǒng)籌辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、統(tǒng)籌基金按季解繳或彌補(bǔ)差額，逾期解繳加收滯納金。所收滯納金并入基金。
6、單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌辦公室在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶，實(shí)行專項(xiàng)儲(chǔ)存，專款專用，任何單位和個(gè)人均不得擅自動(dòng)用。存款利息并入基金。
7、為確保統(tǒng)籌基金專款專用，保值增殖，統(tǒng)籌基金財(cái)務(wù)管理設(shè)在統(tǒng)籌辦公室。
8、根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，參照在職職工工資水平增長(zhǎng)情況，對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
9、統(tǒng)籌辦公室對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行安全有效的保值增殖。所得收益并入基金統(tǒng)一使用。
10、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和管理費(fèi)不計(jì)征稅費(fèi)。
三、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)
（一）各行在繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)能力為本單位職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，所需費(fèi)用，從公益金中提取。有條件的單位，職工個(gè)人也可繳納一定的比例。
（二）在國(guó)家政策規(guī)定的范圍內(nèi)，由各總行制定補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)具體辦法。
（三）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由統(tǒng)籌辦公室經(jīng)辦。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入統(tǒng)籌辦公室在銀行開設(shè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶，并由統(tǒng)籌辦公室按本息記入職工個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶.
（四）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金屬于單位和職工所有。職工退休時(shí)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金由統(tǒng)籌辦公室一次或分次發(fā)給。
（五）補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的提取比例原則上不超過本單位工資總額的百分之五。
四、統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）成立銀行、人保系統(tǒng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各家銀行（公司）的統(tǒng)籌政策。保險(xiǎn)統(tǒng)籌委員會(huì)下設(shè)辦公室。
（二）銀行、人保系統(tǒng)的統(tǒng)籌工作實(shí)行三級(jí)管理，總行、省分行，地（市）分行設(shè)統(tǒng)籌辦公室，人員編制由各總行確定。統(tǒng)籌辦公室掛靠人事部門。
統(tǒng)籌辦公室可從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取一定的管理服務(wù)費(fèi)，管理服務(wù)費(fèi)主要用于支付必要的辦公業(yè)務(wù)費(fèi)用。
（三）統(tǒng)籌辦公室負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展計(jì)劃；編制年度統(tǒng)籌基金和管理服務(wù)費(fèi)預(yù)決算；實(shí)施本系統(tǒng)統(tǒng)籌工作的日常管理和監(jiān)督；承辦上級(jí)統(tǒng)籌辦公室委托或授權(quán)辦理的其它事宜。
五、統(tǒng)籌管理
在銀行、人保系統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌辦法的基礎(chǔ)上，由各總行（司）制定實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度。各總行（司）實(shí)行系統(tǒng)管理。
六、離退休職工的管理
實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌后，離退休職工的管理仍由原所在單位負(fù)責(zé)。各級(jí)行（公司）要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門要積極配合，進(jìn)一步做好離退休職工的管理工作。
七、本辦法由銀行、人保系統(tǒng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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