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類 別:政府會計(jì)文 號:財(cái)清[1994]8號頒發(fā)日期:1996-05-13
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
第一條 根據(jù)《資產(chǎn)核資辦法》(1994年用)(以下簡稱“辦法”)第四章有關(guān)資產(chǎn)價(jià)值重估的規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。
固定資產(chǎn)價(jià)值重估的范圍
第二條 《辦法》第二十三條所稱“對帳面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重新估價(jià)”,是指企業(yè)、單位對1984年以來因生產(chǎn)資料價(jià)格改革和物價(jià)上升,造成1992年底以前購建形成的,帳面價(jià)值與1992年實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估。
第三條 《辦法》第二十四條規(guī)定不進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估的企業(yè)、單位具體指:
(一)行政、非企業(yè)管理的事業(yè)單位:是指國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體;實(shí)行全額、差額預(yù)算管理的事業(yè)單位。
(二)中外合資企業(yè):是指我國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織依照《中華人民共和國中外合資企業(yè)法》的規(guī)定,與外國的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在我國境內(nèi)聯(lián)合投資舉辦的企業(yè)。
第四條 《辦法》第二十五條之(二)“按國家有關(guān)規(guī)定屬于限制使用、淘汰和待處理、待報(bào)廢的固定資產(chǎn)”,是指國家有關(guān)部門批準(zhǔn)公布的限制使用、淘汰設(shè)備和已淘汰待報(bào)廢的設(shè)備。
第五條 《辦法》第二十五條之(二)“已提足折舊逾齡的固定資產(chǎn)”,主要是指已提足折舊并已超過財(cái)政部規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限表規(guī)定的折舊年限的固定資產(chǎn)。
第六條 《辦法》第二十五條之(二)“進(jìn)口設(shè)備(含購進(jìn)的二手進(jìn)口設(shè)備)形成的固定資產(chǎn)原則上不進(jìn)行價(jià)值重估”,主要指1979年至1992年其價(jià)格高于或基本等于國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)口設(shè)備。但對1979年至1992年進(jìn)口的價(jià)格明顯低于國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格、又未超過原規(guī)定折舊年限的主要大型設(shè)備,可以進(jìn)行重估。
第七條 《辦法》第二十五條之(二)“由于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)按國家規(guī)定已進(jìn)行過評估的資產(chǎn)”,主要指1989年以后(含1989年)由于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)按國家有關(guān)規(guī)定已進(jìn)行過評估的各項(xiàng)資產(chǎn),憑各級國有資產(chǎn)管理部門出具的資產(chǎn)評估確認(rèn)證明,原則上不再進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估。
第八條 待界定固定資產(chǎn)不進(jìn)行價(jià)值重估。
第九條 重估后的固定資產(chǎn)凈值按重估后的固定資產(chǎn)原值升值幅度相應(yīng)調(diào)整。對于有些實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位,執(zhí)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊制度時(shí)間不長,造成固定資產(chǎn)凈值與實(shí)際價(jià)值明顯不符的,資產(chǎn)重估后,其凈值可按照固定資產(chǎn)的成新率(固定資產(chǎn)尚能使用年限與規(guī)定使用年限之比)計(jì)算。
價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制
第十條 《辦法》第二十六條所稱“固定資產(chǎn)價(jià)值重估,由企業(yè)、單位根據(jù)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室組織有關(guān)部門制定的《清產(chǎn)核資價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》(以下簡稱《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》)進(jìn)行”,即采取“統(tǒng)一要求,分工協(xié)作,逐步完善”的辦法,由各主管部門在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上,按照國家規(guī)定的基本方法和要求,根據(jù)1984年以來資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)情況,編制分行業(yè)的《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》,同時(shí)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室委托國家統(tǒng)計(jì)局城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)對主要資產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,然后由財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室進(jìn)行整理、匯總,并會同國家計(jì)委物價(jià)局審核平衡后,形成全國的《1994年清產(chǎn)核資固定資產(chǎn)價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》。分工原則如下:
(一)通用的機(jī)電設(shè)備、儀器、儀表部分以機(jī)械工業(yè)部為主負(fù)責(zé)編制。
(二)房屋、建筑物、構(gòu)筑物、城市市政公用設(shè)施和城建機(jī)械及建筑機(jī)械設(shè)備等部分以建設(shè)部為主負(fù)責(zé)編制。
(三)行業(yè)專用機(jī)械設(shè)備和行業(yè)歸口管理產(chǎn)品(設(shè)備)、行業(yè)專用構(gòu)筑物,均以歸口管理的行業(yè)主管部門為主負(fù)責(zé)編制;對于兩個(gè)以上部門都有生產(chǎn)的,以國家規(guī)定的歸口管理部門為主負(fù)責(zé)編制。
第十一條 各專業(yè)主管部門將需要重估的主要固定資產(chǎn),由大類、品名延伸到主要品種的規(guī)格和型號進(jìn)行編制,要避免部門之間的重復(fù)。
資產(chǎn)價(jià)值重估的方法
第十二條 物價(jià)指數(shù)法的具體操作方法企業(yè)、單位根據(jù)《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的產(chǎn)品集團(tuán)價(jià)格指數(shù)或小類價(jià)格指數(shù),逐項(xiàng)進(jìn)行重估,公式為:
(一)1984年底以前購建資產(chǎn)的重估原值=帳面原值(含安裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)和稅費(fèi)等,下同)×1992年比1984年的價(jià)格指數(shù)。
(二)1984年以后購建固定資產(chǎn)的重估原值=帳面固定資產(chǎn)原值×1992年比購置年度(即1985~1991年各年度)的價(jià)格指數(shù)。
(三)重估目錄中未列出資產(chǎn)價(jià)值重估價(jià)格指數(shù)的設(shè)備,企業(yè)需要重估時(shí),可按該設(shè)備歸屬的小類價(jià)格指數(shù)進(jìn)行重估。如在小類中仍未列出,可按該設(shè)備歸屬的大類價(jià)格指數(shù),進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估。
第十三條 國家定價(jià)法的具體操作方法
企業(yè)、單位根據(jù)《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的資產(chǎn)規(guī)格型號所對應(yīng)的價(jià)格,逐項(xiàng)進(jìn)行重估,公式為:
(一)1984年底以前購置的固定資產(chǎn)重估原值=原實(shí)際購入價(jià)格+(1992年價(jià)格-1984年價(jià)格)+原實(shí)際安裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)×1992年比1984年安裝費(fèi)上升指數(shù)。凡在重估目錄中只列出1992年而未列出1984年價(jià)格的,按指數(shù)法進(jìn)行重估。
(二)1984年以后購置形成的固定資產(chǎn),重估后原值=1992年價(jià)格+原實(shí)際安裝費(fèi)×1992年比購置年度安裝費(fèi)上升指數(shù)。帳面價(jià)格已高于1992年價(jià)格的,不再重估。
第十四條 對于數(shù)量較多、帳面價(jià)值低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),又作為固定資產(chǎn)管理的專用設(shè)備,可按該類固定資產(chǎn)購置年度的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行重估。
第十五條 大中型企業(yè)帳面原值在5萬元以下量大額小的固定資產(chǎn),可按行業(yè)固定資產(chǎn)分類,按該類固定資產(chǎn)購置年度的綜合平均價(jià)格指數(shù)進(jìn)行重估。
第十六條 按《辦法》第二十六條之(三)規(guī)定,對少量采用重置成本法進(jìn)行重估的固定資產(chǎn),由企業(yè)、單位的專門重估小組或委托持有國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),按重置成本法確定重估價(jià)值。
第十七條 對1979年--1992年進(jìn)口引進(jìn)的需要進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估的設(shè)備,參照1992年國際市場價(jià)格,按中國人民銀行公布的1992年人民幣外匯牌價(jià)平均價(jià)折合人民幣進(jìn)行價(jià)值重估。
對于難以參照國際市場價(jià)格的引進(jìn)設(shè)備,可按照匯率變動(dòng)幅度進(jìn)行價(jià)值重估,具體計(jì)算公式為:
(一)1984年底以前購進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備重估原值=帳面原值(人民幣)×(1992年原進(jìn)口外幣的人民幣平均價(jià)/1984年原進(jìn)口外幣的人民幣平均價(jià))。
(二)1984年以后購進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備重估后原值=帳面原值(人民幣)×(1992年原進(jìn)口外幣的人民幣平均價(jià)/購置年度原進(jìn)口外幣人民幣平均價(jià))。
(三)1984年--1991年人民幣外匯牌價(jià)調(diào)整幅度委托國家外匯管理局測算提供。
屬于用外匯貸款購置的進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行重估后,其重估升值數(shù)應(yīng)相應(yīng)沖減已轉(zhuǎn)入遞延資產(chǎn)或財(cái)務(wù)費(fèi)用的匯兌損益部分,差額調(diào)整進(jìn)口設(shè)備價(jià)值。
資產(chǎn)價(jià)值重估的組織實(shí)施
第十八條 財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估工作的實(shí)施。
第十九條 《辦法》第二十八條規(guī)定“資產(chǎn)價(jià)值重估工作結(jié)束后,各企業(yè)、單位要提出資產(chǎn)價(jià)值重估工作報(bào)告”,填報(bào)固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表(編報(bào)說明及表式見附件),于1994年8月底前匯總后報(bào)同級清產(chǎn)核資辦公室,同時(shí)抄送國有資產(chǎn)管理部門。工作報(bào)告的具體內(nèi)容為:
(一)資產(chǎn)價(jià)值重估升值總額占重估前的固定資產(chǎn)原值和屬于重估范圍的固定資產(chǎn)原值的比例;重估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)帳面原值中,運(yùn)用各種重估方法所占的比例,以及各種方法重估的升值總額與升值幅度。
(二)資產(chǎn)價(jià)值重估后,將對增強(qiáng)企業(yè)更新改造能力和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生什么作用。
(三)預(yù)計(jì)分析資產(chǎn)價(jià)值重估調(diào)帳后,對企業(yè)產(chǎn)品成本構(gòu)成及經(jīng)濟(jì)效益影響如何,自我消化能力如何。
(四)預(yù)計(jì)分析資產(chǎn)價(jià)值重估調(diào)整帳后,企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定提取折舊存在哪些問題,有什么意見和建議。
(五)資產(chǎn)價(jià)值重估工作的基礎(chǔ)準(zhǔn)備、組織發(fā)動(dòng)、具體實(shí)施等工作情況。
(六)資產(chǎn)價(jià)值重估工作結(jié)束后,有關(guān)部門對價(jià)值重估結(jié)果檢查驗(yàn)收情況,及存在的問題和需要反映的情況。
第二十條 根據(jù)《辦法》第二十八條規(guī)定,在確認(rèn)企業(yè)、單位資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果時(shí),如發(fā)現(xiàn)企業(yè)、單位違反《清產(chǎn)核資辦法》及本實(shí)施細(xì)則有關(guān)資產(chǎn)價(jià)值重估的規(guī)定,致使重估結(jié)果失實(shí)的,可參照1991年11月16日國務(wù)院頒布的《國有資產(chǎn)評估管理辦法》第五章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條 資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果經(jīng)批準(zhǔn)后,按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整固定資產(chǎn)等有關(guān)帳目,計(jì)提折舊。
第二十二條 企業(yè)、單位資產(chǎn)價(jià)值重估后,若發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng),仍應(yīng)根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進(jìn)行資產(chǎn)評估。
附 則
第二十三條 本實(shí)施細(xì)則適用于進(jìn)行清產(chǎn)核資工作的企業(yè)、單位。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市,國務(wù)院各部門、有關(guān)計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)要根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,結(jié)合實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室備案。
附:“固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表”填報(bào)說明及表式
附:固定資產(chǎn)價(jià)值重估申報(bào)表填報(bào)說明
一、本表由企業(yè)、單位填列固定資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果,編寫重估報(bào)告,按規(guī)定程序申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后據(jù)此調(diào)帳,并分析重估后的實(shí)際承受能力(即預(yù)計(jì)可提取年折舊額)和不同重估方法的運(yùn)用情況。
二、本表數(shù)字還作為固定資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果的統(tǒng)計(jì)匯總用。計(jì)算機(jī)匯總分析程序由財(cái)政部清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé)編制,統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)處理上報(bào)。
三、本表有關(guān)項(xiàng)目之間的關(guān)系2行=3行+。。。+11行=12行=13行+。。。+17行≠1行重估前應(yīng)提年折舊額(7欄)=1994年1季度折舊額×4重估后應(yīng)提年折舊額(8欄)=重估后原值×年折舊率預(yù)計(jì)可提取年折舊額(10欄)≤重估后年折舊額(8欄)
四、本表3行土地類、如沒有評估升值,則不填列此行。
五、第17行數(shù)字請依據(jù)資產(chǎn)評估報(bào)告書填列,該行由在清產(chǎn)核資中產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng),已進(jìn)行資產(chǎn)評估的企業(yè)填列。
固定資產(chǎn)價(jià)值
填報(bào)單位: 年 月 日
-----------------------------------------
| | 固定資產(chǎn)原值 | 固定資產(chǎn)凈值
| |----------|----------
項(xiàng) 目 |行 |重估前|重估后|增幅|重估前|重估后|增幅
| | | |% | | |%
|次 |---|---|--|---|---|--
| | 1 | 2 |3 | 4 | 5 | 6
----------------|--|---|---|--|---|---|--
固定資產(chǎn)合計(jì) |1 | | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
其中:屬于重(評)估的固定資產(chǎn) |2 | | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
1.土地類 |3 | | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
2.房屋、建筑物類 |4 | | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
3.通用設(shè)備類 |5 | | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
4.專用設(shè)備類 |6 | | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
5.交通運(yùn)輸設(shè)備類 |7 | | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
6.電器設(shè)備類 |8 | | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
7.電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備類 |9 | | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
8.儀器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)衡器具類 |10| | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
9.其它類 |11| | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
采用不同方法重(評)估的固定資產(chǎn)|12| | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
1.物價(jià)指數(shù)法重估的固定資產(chǎn) |13| | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
2.國家定價(jià)法重估的固定資產(chǎn) |14| | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
3.重置成本法重估的固定資產(chǎn) |15| | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
4.匯率變動(dòng)法重估的固定資產(chǎn) |16| | | | | |
----------------|--|---|---|--|---|---|--
5.資產(chǎn)評估方法評估的固定資產(chǎn) |17| | | | | |
-----------------------------------------
注:2行=3行+。。。+11行=12行=13行+。。。+17行≠1行;制表:
11欄=2欄-1欄;12欄=5欄-4欄。
主管部門清產(chǎn)核資辦公室審核意見(公章)
同級財(cái)政部門(財(cái)政中企處或建設(shè)銀行重估申報(bào)表)
國清申報(bào)01表
金額單位:元
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| 年折舊額 | 重估增減凈額
|--------------------|--------------
|重估前應(yīng)提|重估后應(yīng)提|增幅|預(yù)計(jì)可提取| 原值 | 凈值
| | | %| | |
|-----|-----|--|-----|------|-------
| 7 | 8 | 9| 10 | 11 | 12
|-----|-----|--|-----|------|-------
| | | | | |
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| × | × |× | × | |
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聯(lián)系電話: 審核: 主管領(lǐng)導(dǎo): 法人代表(章):
審核意見(公章) 同級政府清產(chǎn)核資辦公室意見(公章)