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類 別:銀行法規(guī)文 號(hào):國(guó)經(jīng)貿(mào)法[1994]69號(hào)頒發(fā)日期:1996-05-03
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):其他時(shí)效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府:
80年代在我國(guó)發(fā)展起來(lái)的國(guó)際融資租賃業(yè)務(wù)是吸收、利用國(guó)外資金的一條靈活、便捷的渠道,為加速我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。但是,近年來(lái)相當(dāng)一部分承租企業(yè)拖欠租金嚴(yán)重,致使一些中外合資融資租賃公司經(jīng)營(yíng)陷入困境,引起外方股東的強(qiáng)烈反應(yīng)和不滿,對(duì)我國(guó)改革開放的形象和聲譽(yù)造成了不良影響。對(duì)此,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視,多次批示要抓緊研究解決。
經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就解決拖欠中外合資融資租賃公司租金問(wèn)題通知如下:
一、這次解決拖欠中外合資融資租賃公司租金問(wèn)題的范圍,是指中外合資融資租賃公司在1988年6月20日最高人民法院《公報(bào)》公布“國(guó)家機(jī)關(guān)不能擔(dān)任保證人”規(guī)定之前所做的融資租賃項(xiàng)目。
二、堅(jiān)持誰(shuí)承租誰(shuí)還租,誰(shuí)擔(dān)保誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。即還租責(zé)任主體是承租企業(yè),出具有效擔(dān)保的擔(dān)保單位承擔(dān)連帶責(zé)任。擔(dān)保無(wú)效的,擔(dān)保單位根據(jù)其過(guò)錯(cuò)大小依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、租金償還原則上按租賃合同確認(rèn)的幣種執(zhí)行。需調(diào)匯的,經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),可到外匯指定銀行購(gòu)匯,或到外匯調(diào)劑中心調(diào)匯。
四、有還租能力的欠租企業(yè),能一次償還租金的一次償還;不能一次償還的,租賃雙方和擔(dān)保單位協(xié)商制定還租計(jì)劃,欠租企業(yè)開戶銀行按還租計(jì)劃督促歸還。
五、還租暫時(shí)有困難,但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),可向銀行申請(qǐng)貸款用于還租。對(duì)符合貸款條件的企業(yè),銀行在現(xiàn)有貸款規(guī)模內(nèi)給予支持。
六、還租有困難又未獲得銀行貸款的欠租項(xiàng)目,由擔(dān)保單位履行擔(dān)保責(zé)任,代為償還欠租,所還租金以后由擔(dān)保單位向企業(yè)逐步收回。其中財(cái)政部門出資償還的欠租,由財(cái)政部門向企業(yè)收回,企業(yè)償還確有困難的,經(jīng)批準(zhǔn),可作為國(guó)家資本金處理。
七、對(duì)既無(wú)還租能力又無(wú)發(fā)展前景的個(gè)別項(xiàng)目,可依法采取企業(yè)破產(chǎn)或拍賣的辦法償還欠租。
八、承租企業(yè)如已被兼并或轉(zhuǎn)讓,其還租履約的責(zé)任由兼并或接收轉(zhuǎn)讓的單位繼續(xù)承擔(dān)。
九、租賃公司應(yīng)根據(jù)租賃項(xiàng)目的不同運(yùn)行情況及不同責(zé)任,采取現(xiàn)實(shí)可行的措施,促進(jìn)欠租問(wèn)題盡快解決。具體措施由欠租企業(yè)、擔(dān)保單位與租賃公司協(xié)商確定。
十、對(duì)已訴諸法律的欠租糾紛案件,建議由最高人民法院指導(dǎo)各地法院依法秉公辦理,作出公正判決,并加快執(zhí)行進(jìn)度,依法保護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益。有關(guān)地方政府不得對(duì)法院的審理工作進(jìn)行干預(yù)。
十一、凡有此類欠租問(wèn)題的省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市要把解決這個(gè)問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,予以高度重視。請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),一名秘書長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織各有關(guān)部門認(rèn)真研究解決。今年上半年內(nèi)原則上將這一問(wèn)題處理完畢。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市要將處理結(jié)果寫出專題報(bào)告,同時(shí)報(bào)送國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部和外經(jīng)貿(mào)部。上述四個(gè)部門負(fù)責(zé)對(duì)這一問(wèn)題的處理情況進(jìn)行督促檢查。請(qǐng)國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和銀行積極配合,各負(fù)其責(zé),共同促進(jìn)這一問(wèn)題盡快解決。