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國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國有資產(chǎn)管理局（辦公室、處），外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），廣東海關(guān)分署、各局、處級海關(guān)：

    為了加強(qiáng)用國有資產(chǎn)實(shí)物投入境外辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的管理工作，現(xiàn)將制定的《關(guān)于用國有資產(chǎn)實(shí)物投入境外開辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)向我們反映。

    附件  1.關(guān)于用國有資產(chǎn)實(shí)物向境外投入開辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定

    2.《國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》

    3.《國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》填表說明

    4.《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（企業(yè)。立案登記）》及其說明

      附件1：關(guān)于用國有資產(chǎn)實(shí)物向境外投入開辦企業(yè)的有關(guān)規(guī)定

    為了維護(hù)國家的權(quán)益，加強(qiáng)對境外企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法〉的通知》（國資境外發(fā)〔1992〕29號）和《關(guān)于印發(fā)〈境上國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》（國資境外發(fā)〔1992〕56號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）等文件的有關(guān)規(guī)定，對境內(nèi)國有資產(chǎn)占用單位用國有資產(chǎn)實(shí)物向境外投入開辦企業(yè)的有關(guān)問題，特作如下規(guī)定：

    一、境內(nèi)國有資產(chǎn)占有單位（以下簡稱“境內(nèi)投資單位”），包括各級人民政府、各部門、全民所有制企業(yè)和行政、事業(yè)單位、國家控股的股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)以及其他單位。

    二、境內(nèi)投資單位擬用實(shí)物（包括機(jī)器、設(shè)備、原材料等）作為資本金投入境外，創(chuàng)辦獨(dú)資或合資、合作經(jīng)營企業(yè)（不含境外企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料），必須按照《實(shí)施細(xì)則》第十二條的規(guī)定，由境內(nèi)投資單位或境外機(jī)構(gòu)的國內(nèi)組建單位向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)資產(chǎn)評估立項(xiàng)，進(jìn)行資產(chǎn)評估，并以國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的評估價(jià)值作為實(shí)物投資的價(jià)值依據(jù)，辦理向境外轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)（立案）登記。在辦理境外產(chǎn)權(quán)（立案）登記時(shí)，需向產(chǎn)權(quán)登記主管機(jī)關(guān)提供經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)的資產(chǎn)評估結(jié)果證明和有關(guān)文件、資料。

    三、經(jīng)國家和各級人民政府授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的境外實(shí)物投資項(xiàng)目，在辦理相應(yīng)手續(xù)后，必須憑對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或授權(quán)部門頒發(fā)的《批準(zhǔn)證書》及有關(guān)批文、合同等文件，到國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)（立案）登記。對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或授權(quán)部門在辦理頒發(fā)《批準(zhǔn)證書》手續(xù)時(shí)，對以國有資產(chǎn)實(shí)物作為資本的投資項(xiàng)目，要在《批準(zhǔn)證書》的備注欄中，對國有資產(chǎn)及其實(shí)物投資情況加以注明，以便國有資產(chǎn)管理部門和海關(guān)部門核證，并辦理相應(yīng)手續(xù)。

    四、投資單位擬將投入境外的實(shí)物運(yùn)往境外時(shí)，必須向出境地海關(guān)交驗(yàn)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或授權(quán)部門頒發(fā)的《批準(zhǔn)證書》和已經(jīng)辦理的該實(shí)物的境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)立案登記文件（即《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（企業(yè)。立案登記）》和《國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》），海關(guān)在《國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》（簡稱《核驗(yàn)表》，下同）批注核對后放行。

    五、《國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》在國有資產(chǎn)管理部門辦理境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)（立案）登記，同時(shí)一并審定，交由投資單位（境外企業(yè)組建單位）保管，待實(shí)物運(yùn)往境外時(shí)，由投資單位將《核驗(yàn)表》提供給出境地海關(guān)核驗(yàn)使用。

    當(dāng)投資實(shí)物全部核驗(yàn)出關(guān)后，《核驗(yàn)表》由國內(nèi)投資單位或境外企業(yè)組建單位保存，在境外企業(yè)在當(dāng)?shù)卣阶院?，按?guī)定期限持有關(guān)文件、證件及《核驗(yàn)表》回國內(nèi)或由國內(nèi)投資單位到國有資產(chǎn)管理部門正式辦理開辦登記。

    六、國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)手續(xù)由國家國有資產(chǎn)管理局授權(quán)的地方國有資產(chǎn)管理部門辦理，被授權(quán)的地方國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)將辦理核驗(yàn)手續(xù)專用章的圖章印模，向有關(guān)海關(guān)部門備案。

    七、如果中方投資單位與外方在創(chuàng)辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)之前，中方投入實(shí)物部分的價(jià)值以及所占的股權(quán)比例，已有協(xié)議的，按原協(xié)議為準(zhǔn)。但在簽訂協(xié)議之前，實(shí)物部分價(jià)值需經(jīng)評估，評估結(jié)果應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。如果該實(shí)物對外報(bào)出時(shí)的價(jià)值高于國內(nèi)的評估值，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆蛇M(jìn)行處理或調(diào)整中方所占的出資份額。

    如果駐在國（地區(qū)）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對該實(shí)物評估的價(jià)值顯著低于國內(nèi)確認(rèn)價(jià)值，中方投資單位應(yīng)報(bào)回國內(nèi)有關(guān)部門核準(zhǔn)；并在規(guī)定的期限內(nèi)，按簽約的價(jià)值在國內(nèi)正式辦理開辦產(chǎn)權(quán)登記。辦理時(shí)，須出具當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估報(bào)告書。

    八、本規(guī)定由國家國有資產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

    九、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

    附件2：國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表（此表專供海關(guān)出口報(bào)關(guān)核驗(yàn)使用）  金額：萬元（外幣）

  －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    ｜境外企業(yè)（申請）名稱｜                                ｜
    ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜    組建單位名稱    ｜                                ｜
    ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜境外企業(yè)（申請）住所｜                                ｜
    ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜  產(chǎn)權(quán)立案登記編號  ｜                                ｜
    ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜  《批準(zhǔn)證書》文號  ｜                                ｜
    ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜    企業(yè)投資總額    ｜        ｜中方｜  ％｜外方｜  ％｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜項(xiàng)      ｜  實(shí)    物  ｜國內(nèi)評估機(jī)構(gòu)｜國有資產(chǎn)管理部門｜
    ｜      目｜  種    類  ｜評  估  值  ｜  確  認(rèn)  值    ｜
    ｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜
    ｜        ｜            ｜            ｜                ｜
    ｜國有資產(chǎn)｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜
    ｜實(shí)    物｜            ｜            ｜                ｜
    ｜投資總額｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
    ｜        ｜      合        計(jì)        ｜                ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門產(chǎn)權(quán)｜                              ｜
    ｜登記審定實(shí)物投資總額  ｜                              ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜國有資產(chǎn)｜                                            ｜
    ｜管理部門｜                              （專用章）    ｜
    ｜審定意見｜    負(fù)責(zé)人簽字                年  月  日    ｜
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    ｜項(xiàng)  ｜報(bào)關(guān)｜實(shí)物｜單位｜數(shù)量｜核驗(yàn)金額｜離境海關(guān)｜
    ｜  目｜日期｜品名｜    ｜    ｜        ｜（章）  ｜
    ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
    ｜實(shí)  ｜    ｜    ｜    ｜    ｜        ｜        ｜
    ｜物  ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
    ｜出  ｜    ｜    ｜    ｜    ｜        ｜        ｜
    ｜口  ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
    ｜報(bào)  ｜    ｜    ｜    ｜    ｜        ｜        ｜
    ｜關(guān)  ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
    ｜核  ｜    ｜    ｜    ｜    ｜        ｜        ｜
    ｜驗(yàn)  ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
    ｜記  ｜    ｜    ｜    ｜    ｜        ｜        ｜
    ｜錄  ｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－｜
    ｜    ｜    ｜    ｜    ｜    ｜        ｜        ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜
    ｜                            ｜數(shù)  量  ｜        ｜
    ｜    實(shí)物出關(guān)核驗(yàn)總計(jì)數(shù)      ｜－－－－｜－－－－｜
    ｜                            ｜金  額  ｜        ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜離審｜                                          ｜
    ｜境核｜                                          ｜
    ｜海意｜                                （公章）  ｜
    ｜關(guān)見｜經(jīng)辦人：  年  月  日  負(fù)責(zé)人：  年  月  日｜
    ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜備  ｜                                          ｜
    ｜注  ｜                                          ｜
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    
    國家國有資產(chǎn)管理局制

    附件3：《國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》填表說明

    1.《國有資產(chǎn)實(shí)物境外投資出口核驗(yàn)表》一式1份，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審定和離境海關(guān)核驗(yàn)后，由投資單位或境外企業(yè)組建單位保存。

    2.“境外企業(yè)（申請）名稱”，同《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》（企業(yè)立案登記）（以下簡稱《立案登記表》）中的“擬開辦境外機(jī)構(gòu)名稱”一致。

    3.“組建單位名稱”，同《立案登記表》相同欄目一致。

    4.“境外企業(yè)（申請）住所”，同《立案登記表》“申請住所”。

    5.“經(jīng)營形式”，同《立案登記表》相同欄目一致。

    6.“立案登記編號”，同《立案登記表》編號一致。

    7.“企業(yè)投資總額”，同《立案登記表》“企業(yè)全部投資總額”欄，其中，“中方  ％”填寫中方所占的投資比重：“外方  ％”填寫外方所占的投資比重。

    8.“《批準(zhǔn)證書》文號”，填寫經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及授權(quán)部門頒發(fā)的《批準(zhǔn)證書》文號，如“外經(jīng)貿(mào)政發(fā)字〔1993〕118號”。

    9.“國有資產(chǎn)實(shí)物投資總額”，按國內(nèi)評估機(jī)構(gòu)評估值和國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)值分別填列：“實(shí)物種類”，填寫投資實(shí)物的類別，如機(jī)器、設(shè)備、專用工具等。

    10.“經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門產(chǎn)權(quán)登記審定實(shí)物投資總額”，按立案登記表審定的“初始中方全部投資總額”欄目中的“實(shí)物投入總額”欄目數(shù)字填列。

    11.“國有資產(chǎn)管理部門審定意見”，指負(fù)責(zé)境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的國有資產(chǎn)管理部門審定的意見。

    12.“實(shí)物出口報(bào)關(guān)核驗(yàn)記錄”，由離境海關(guān)根據(jù)投資實(shí)物出關(guān)數(shù)量；一次或多次予以批注核驗(yàn)放行的記錄。

    （1）“報(bào)關(guān)日期”，填寫實(shí)物出口報(bào)關(guān)的日期。

    （2）“實(shí)物品名”，填寫投資實(shí)物的名稱，如機(jī)器、設(shè)備、專用工具、原材料等。

    （3）“單位”，填寫實(shí)物的計(jì)量單位，如噸、臺(tái)等。

    （4）“核驗(yàn)金額”，按實(shí)物的價(jià)值量填寫。

    （5）“離境海關(guān)（章）”，戳蓋投資實(shí)物出口離境海關(guān)的公章。

    13.“實(shí)物出關(guān)核驗(yàn)總計(jì)數(shù)”，按全部核驗(yàn)出關(guān)的實(shí)物的價(jià)值總量填列。

    14.“離境海關(guān)審核意見”，由離境海關(guān)的經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽署意見并蓋章。

    15.“備注”欄，供其他事項(xiàng)說明填列。

    附件4：境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（企業(yè)。立案登記）及其說明

    一、中方全部用國有資產(chǎn)實(shí)物投資創(chuàng)辦境外企業(yè)、或以一半現(xiàn)匯、一半實(shí)物作為資本投資創(chuàng)辦境外企業(yè)的情況，在辦理境外產(chǎn)權(quán)立案登記時(shí)，使用《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》（企業(yè)  立案登記）表2的格式，具體格式附后。

    全部用現(xiàn)匯投資創(chuàng)辦的境外企業(yè)，辦理立案登記時(shí)，仍用原立案登記表格式。

    二、《境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表》（企業(yè)  立案登記）表2的填列要求，仍按國資境外發(fā)〔1992〕56號文件的口徑填列。其中“初始中方全部投資總額”一欄中的國有資產(chǎn)“實(shí)物投入總額”欄，按經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門驗(yàn)資確認(rèn)的實(shí)物投資總額填列。

    境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（企業(yè)）

              （立案登記）·２
    組建單位名稱：      （蓋章）
    組建單位負(fù)責(zé)人簽字：
    組建單位地址：
    組建單位郵政編碼：
    報(bào)  出  日  期：    年  月  日
    

        中華人民共和國
      國家國有資產(chǎn)管理局制
                                    金額單位：萬  元（外幣）
    

    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    ｜      擬開辦境外機(jī)構(gòu)名稱      ｜                              ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜境內(nèi)投資單位（負(fù)責(zé)辦理登記方）｜      ｜投資比例（％）｜      ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜    申    請    住    所      ｜                              ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜    經(jīng)    營    形    式      ｜                              ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜  申  請  業(yè)  務(wù)  范  圍      ｜                              ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜    注    冊    形    式      ｜                              ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜  授  權(quán)  批  準(zhǔn)  單  位      ｜                              ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜  批  準(zhǔn)  文  號  及  日  期  ｜                              ｜
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    ｜                    ｜組建單位｜投資或派出單位｜國有資產(chǎn)管理  ｜
    ｜    項(xiàng)        目    ｜申    報(bào)｜  審      查  ｜  部門審定    ｜
    ｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
    ｜初始中方全部投資總額｜        ｜              ｜              ｜
    ｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
    ｜  ｜現(xiàn)｜１．財(cái)政撥款｜        ｜              ｜              ｜
    ｜其｜匯｜－－－－－－｜        ｜              ｜              ｜
    ｜  ｜投｜２．主管單位｜        ｜              ｜              ｜
    ｜  ｜入｜撥款        ｜        ｜              ｜              ｜
    ｜  ｜總｜－－－－－－｜        ｜              ｜              ｜
    ｜中｜額｜３．        ｜        ｜              ｜              ｜
    ｜  ｜－－－－－－－－｜        ｜              ｜              ｜
    ｜  ｜  實(shí)物投入總額  ｜        ｜              ｜              ｜
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    ｜企業(yè)全部投資總額｜                                            ｜
    ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜  外方投資總額  ｜                ｜          ｜              ｜
    ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜  投  資  ｜－－－－－－－｜
    ｜                ｜                ｜  比  例  ｜              ｜
    ｜  其他中方投資  ｜－－－－－－－－｜  （％）  ｜－－－－－－－｜
    ｜    單位名稱    ｜                ｜          ｜              ｜
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
    ｜組建單位經(jīng)辦人｜        ｜聯(lián)系電話｜            ｜
    ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜投資｜                                          ｜
    ｜或  ｜                                          ｜
    ｜派出｜                                          ｜
    ｜單位｜                                          ｜
    ｜審查｜                                          ｜
    ｜意見｜                                  （公章）｜
    ｜    ｜經(jīng)辦人：  年  月  日  負(fù)責(zé)人：  年  月  日｜
    ｜    ｜                                          ｜
    ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜國有｜                                          ｜
    ｜資產(chǎn)｜                                          ｜
    ｜管理｜                                          ｜
    ｜部門｜                                          ｜
    ｜審核｜                                          ｜
    ｜意見｜                                （專用章）｜
    ｜    ｜經(jīng)辦人：  年  月  日  負(fù)責(zé)人：  年  月  日｜
    ｜    ｜                                          ｜
    ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
    ｜備  ｜                                          ｜
    ｜注  ｜                                          ｜
    －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－