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類 別：政府會計文 號：津政發(fā)[1993]29號頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市人民政府同意市建委、體改委、財政局《關(guān)于搞活勘察設(shè)計單位的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
關(guān)于搞活勘察設(shè)計單位的意見
為增強我市勘察設(shè)計單位的活力，改善勘察設(shè)計條件，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，提出如下意見：
一、深化勘察設(shè)計單位體制改革，加快勘察設(shè)計單位實行企業(yè)化管理的步伐，逐步使其成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的科技型企業(yè)。
二、實行并完善院長負責(zé)制，確保經(jīng)營自主權(quán)的落實。在已核定的工資總額基礎(chǔ)上，各單位可以根據(jù)經(jīng)濟效益情況自主決定工資、獎金的分配形式。在主管部門核定的編制總數(shù)內(nèi)，可以自主決定機構(gòu)設(shè)置及部門人員分配。
三、試行全員聘任制，單位可根據(jù)評聘分開的原則和工作需要，自主聘任技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)和招聘臨時工作人員。
四、鼓勵勘察設(shè)計單位拓寬經(jīng)營范圍。有能力的勘察設(shè)計單位經(jīng)市建委批準可以實行兩頭延伸，開展總承包業(yè)務(wù)，承攬工程咨詢和工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，其收入納入單位總收入。
五、鼓勵和支持勘察設(shè)計單位開展多種經(jīng)營，安排富余職工。符合《天津市開展多種經(jīng)營補充辦法》（津政發(fā)〔1992〕53號）的，可享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
六、簡化勘察設(shè)計人員出國審批手續(xù)，根據(jù)勘察設(shè)計合同，一次審批在協(xié)議或合同期內(nèi)出國有效。
七、勘察設(shè)計單位按現(xiàn)行規(guī)定15％稅率交納所得稅，但對其中人均利潤在一千二百元以下的單位可免征所得稅。
八、免征勘察設(shè)計單位的能源交通基金和預(yù)算外調(diào)節(jié)基金。
九、個人收入均按國家規(guī)定交納個人收入調(diào)節(jié)稅。個人收入調(diào)節(jié)稅由單位代扣代交。
十、允許單位在發(fā)展基金大于消費基金的前提下，自主決定稅后利潤的分配比例。
十一、勘察設(shè)計單位對內(nèi)實行技術(shù)經(jīng)濟承包責(zé)任制，勘察設(shè)計人員的個人收入要與所完成的勘察設(shè)計工作量和質(zhì)量掛鉤。
十二、各單位在完成年人均核定產(chǎn)值和保證勘察設(shè)計質(zhì)量的前提下，可有組織地開展業(yè)余設(shè)計。各單位的業(yè)余設(shè)計收入不得超過總收入的50％。業(yè)余設(shè)計收入的50％（扣除應(yīng)繳各項稅收）可分配給個人，不納入單位工資總額，其余部分納入單位正常收入。
十三、任何單位和個人不得借搞活勘察設(shè)計單位之機搞無證設(shè)計、出賣圖簽、以咨詢名義搞設(shè)計和越級承攬任務(wù)；禁止利用回扣、壓價以及持權(quán)控制任務(wù)；不得隱瞞收入數(shù)額和弄虛做假。對上述行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)沒收非法所得，對情節(jié)較重的分別給予停業(yè)整頓，吊銷證書處理。
十四、實行本意見的勘察設(shè)計單位，必須提出申請，并由市建委核定產(chǎn)值收入基數(shù)指標與質(zhì)量考核指標（抄送市財政局）后，方可執(zhí)行。
十五、本意見從一九九三年一月一日起施行。駐津各甲、乙級勘察設(shè)計單位經(jīng)市建委批準，可參照執(zhí)行。
1993年5月21日
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