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國務院證券委員會關于批轉證監(jiān)會《關于境內(nèi)企業(yè)到境外公開發(fā)行股票和上市存在的問題的報告》的通知 字號 大號 標準 小號

類      別：證券法規(guī)
文      號：證委發(fā)[1993]18號
頒發(fā)日期：1996-05-17 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：金融業(yè)
時效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

    國務院證券委員會同意中國證券監(jiān)督管理委員會《關于境內(nèi)企業(yè)到境外公開發(fā)行股票和上市存在的問題的報告》?，F(xiàn)將證監(jiān)會報告轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

    附件：

證監(jiān)會《關于境內(nèi)企業(yè)到境外公開發(fā)行股票和上市存在的問題的報告》

國務院證券委：

    最近一段時間，特別是國務院《關于進一步加強證券市場宏觀管理的通知》（國發(fā)〔1992〕6 8號文）公布以來，一些境內(nèi)企業(yè)未經(jīng)批準自行聯(lián)系到境外發(fā)行股票和上市，一些單位和個人還組織研討會，鼓動和引導企業(yè)通過在境外成立控股公司等途徑，在境外發(fā)行股票和上市。我們認為，這些作法是違反國家規(guī)定的，應加以制止。

    境內(nèi)企業(yè)直接或者間接到境外發(fā)行股票和上市主要包括以下幾種方式：

    1.境內(nèi)企業(yè)直接到境外發(fā)行股票和上市（包括到境外公開發(fā)行B股的形式）；

    2.境內(nèi)企業(yè)利用境外設立的公司的名義在境外發(fā)行股票和上市；

    3.境內(nèi)上市的公司到境外的交易所上市交易；

    4.境內(nèi)上市的公司在境外發(fā)行存券證（DR）或者股票的其它派生形式。

    境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票和上市，是一項政策性很強的工作。為了防止境內(nèi)企業(yè)一哄而上到境外發(fā)行股票和上市，避免國有資產(chǎn)產(chǎn)權受到侵害，保護國家和投資者的利益，對境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票和上市，必須加強統(tǒng)一管理，按照國務院國發(fā)〔1992〕68號文關于“選擇若干家企業(yè)到海外公開發(fā)行股票和上市，必須在證券委統(tǒng)一安排下，并經(jīng)證券委審批，各地各部門不得自行其是”的規(guī)定嚴格審批。

    為此，建議再次重申：今后凡是企業(yè)采取上述方式到境外公開發(fā)行股票和上市，均應事先報證券委審批。證監(jiān)會對獲得批準到境外發(fā)行股票和上市的企業(yè)及其業(yè)務活動進行監(jiān)管。

    以上報告，如無不妥，請批轉各地執(zhí)行。