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關于進一步做好預算外資金管理工作的通知（二） 字號 大號 標準 小號

類      別：金融監(jiān)管制度
文      號：財綜字[1993]15號
頒發(fā)日期：1996-06-15 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

    四、繼續(xù)研究和編制綜合財政計劃，促進預算內(nèi)外資金的結合使用。

    要通過編制綜合財政計劃，統(tǒng)籌安排、合理運用預算內(nèi)外資金，提高財政資金使用的整體效益，搞好預算內(nèi)外資金的綜合平衡，進而促進整個社會財力的綜合平衡。

    目前已經(jīng)試行綜合財政計劃的地區(qū)，要進一步總結完善，擴大試行范圍；還沒有試行的地區(qū)，要結合當?shù)貙嶋H，有步驟地試行綜合財政計劃管理。

    綜合財政計劃由綜合部門會同有關業(yè)務部門編制。業(yè)務部門負責預算內(nèi)資金的安排，并與綜合部門共同核定單位預算外收入應抵頂財政預算撥款的數(shù)額，切實減少財政預算撥款。

    由綜合部門根據(jù)有關業(yè)務部門的意見和單位預算外資金情況，在統(tǒng)一平衡的基礎上，匯編綜合財政計劃。

    五、加強對行政事業(yè)性收費、社會集資和各種基金的管理。

    按照中央、國務院的規(guī)定，收費項目的審批權限集中在中央和省兩級，由財政和物價部門共同管理，財政部門側重于立項審批，物價部門側重于收費標準的核定。

    各級財政部門要切實把行政事業(yè)性收費管理作為一項重要工作來抓。

    建立健全收費審批、票據(jù)管理和票據(jù)稽查制度，認真把好收費項目審批關。

    所有行政事業(yè)性收費都要使用由財政部門統(tǒng)一制定的收費票據(jù)，或由財政部門監(jiān)制的專用收費票據(jù)。

    要加強對各種基金的管理，同時要配合計劃部門做好社會集資的審批管理工作。

    各地區(qū)要根據(jù)國家有關規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況，采取有效措施，加強對各種基金、社會集資的票據(jù)和資金的管理。

    要把收費、社會集資和各種基金的管理與預算外資金管理有機地結合起來，實行收費、社會集資、各種基金的項目審批、票據(jù)管理和財政專戶儲存的配套管理。

    六、健全管理制度，加快法制建設，積極探索預算外資金管理的新路子。

    要健全預算外資金預決算制度和統(tǒng)計制度，做好預算外資金管理的基礎工作，為各級政府和綜合部門了解和掌握預算外資金的發(fā)展狀況，制定宏觀經(jīng)濟政策提供準確的數(shù)據(jù)資料。

    要從改革和發(fā)展的實際出發(fā)，總結經(jīng)驗，研究和調整預算外資金管理政策，制定有關法規(guī)，加快法制建設。

    要進一步轉變職能，解放思想，更新觀念，大膽試驗，積極探索，努力建立適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的預算外資金宏觀管理體系。