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    第一條 為了擴大吸收外商直接投資，引進先進技術設備和科學管理方法，促進本自治區(qū)經(jīng)濟結構調整的步伐。根據(jù)中華人民共和國有關法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。

    第二條 本辦法所指的外商，是指外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人。

    第三條 向外商有償出讓國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的產(chǎn)權，必須遵循自愿、平等、互利的原則。

    第四條 向外商有償出讓企業(yè)產(chǎn)權，應在不影響完成國家指令性計劃，不影響本自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的前提下進行。必須有利于貫徹中華人民共和國產(chǎn)業(yè)政策，有利于采用先進技術和設備，有利于改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，有利于發(fā)展國際市場，擴大出口。

    第五條 企業(yè)自愿提出和當?shù)卣匈Y產(chǎn)管理部門（未成立國有資產(chǎn)管理機構的，由財政部門）認為需要出讓的企業(yè)都可以向外商有償出讓。

    已經(jīng)實行承包或租賃的企業(yè)，應在承包或租賃期滿后再行出讓產(chǎn)權。對確需出讓的，應按法律、法規(guī)的規(guī)定，先中止承包或租賃合同，再行出讓。

    第六條 本辦法所指的企業(yè)產(chǎn)權有償出讓，是指對企業(yè)的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行讓渡的一種經(jīng)濟行為。企業(yè)可以出讓全部產(chǎn)權，也可以出讓部分產(chǎn)權。部分出讓的，外商持有產(chǎn)權的比例一般不得低于企業(yè)全部產(chǎn)權的25％。

    第七條 向外商有償出讓企業(yè)產(chǎn)權可選擇下列方式：

    （一）出資購買式出讓。即外商一次性出資購買企業(yè)產(chǎn)權。對資產(chǎn)數(shù)額大的，可以分期付款；

    （二）參股式出讓。即外商通過參股方式購買產(chǎn)權；

    （三）承擔債務式出讓。即以外商承擔企業(yè)債務為條件接收企業(yè)產(chǎn)權；

    （四）產(chǎn)權出讓雙方商定的其它方式。

    第八條 凡確定向外商出讓產(chǎn)權的企業(yè)，均需進行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估由持有自治區(qū)國有資產(chǎn)管理部門頒發(fā)的國有資產(chǎn)評估許可證書的資產(chǎn)評估公司、會計師事務所、財務咨詢公司、審計事務所等機構進行。資產(chǎn)評估結果，需經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門審核認可；未成立國有資產(chǎn)管理部門的地方，由同級地方財政部門審核認可，方為有效。

    第九條 資產(chǎn)評估可以分為有形資產(chǎn)評估和無形資產(chǎn)評估。有形資產(chǎn)評估可采用以下幾種辦法：

    （一）重置成本法，即按資產(chǎn)全新的情況下和現(xiàn)價或重置成本，減去已使用年限的折舊額來確定被評估資產(chǎn)的價值；

    （二）現(xiàn)行市場法，即按照市場上近期發(fā)生的類似資產(chǎn)的交易價來確定被評估資產(chǎn)的價值；

    （三）預期效益法，即按預期利潤率的現(xiàn)值來確定被評估資產(chǎn)的價值；

    （四）按國際慣例或雙方商定并經(jīng)本自治區(qū)國有資產(chǎn)管理部門認可的辦法進行評估。

    以上幾種辦法可以互相檢驗，也可以單獨使用。

    企業(yè)的無形資產(chǎn)評估采用絕對值估價法，即按出讓方為研制無形資產(chǎn)項目所耗費的成本和期望獲利能力確定價格，一次性加到出讓底價內。

    企業(yè)資產(chǎn)評估工作的具體辦法，由本自治區(qū)國有資產(chǎn)管理部門另行制定。

    第十條 出讓產(chǎn)權的企業(yè)，按照中華人民共和國和本自治區(qū)的有關規(guī)定同時轉讓企業(yè)的土地使用權。土地使用權的轉讓，按照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》和《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例〉辦法》的有關規(guī)定辦理。

    第十一條 外商購買企業(yè)產(chǎn)權的付款方式，應當用外幣支付，但外商在中華人民共和國投資已獲利取得人民幣的，也可用人民幣支付，并應在合同生效之日起三個月內一次性出資付清；數(shù)額較大，一次付清確有困難的，經(jīng)對外商的資信審查確實并取得有效擔保人前提下，可以分期付款。分期付款的最后期限不得超過兩年，第一次交款數(shù)額不得低于全部價款的40％，并應在出讓合同生效之日起三個月內交清。緩交部分應參照銀行同期貸款利率交付利息，逾期不交者按合同規(guī)定承擔違約責任。

    第十二條 外商購買企業(yè)產(chǎn)權出資的外幣，按繳款當日中華人民共和國外匯管理局公布的外匯牌價折算成人民幣，由中國銀行南寧分行監(jiān)督收付，按《中華人民共和國外匯管理暫行條例》和有關管理辦法的規(guī)定管理使用。

    第十三條 產(chǎn)權轉讓的程序

    （一）企業(yè)經(jīng)其主管部門同意向縣級以上（含縣級，下同）國有資產(chǎn)管理部門（未成立國有資產(chǎn)管理機構的，由同級財政部門）提出向外商有償出讓產(chǎn)權的書面申請，或者由企業(yè)產(chǎn)權所有權代表者提出申請；

    （二）國有資產(chǎn)管理部門（未成立的，由財政部門）接到申請后，應在三個月內對企業(yè)的情況進行審查，經(jīng)計劃部門和行業(yè)主管部門確認并經(jīng)當?shù)厝嗣裾畬徍送夂螅瑘蟊咀灾螀^(qū)人民政府或其授權的機關批準，并抄送本自治區(qū)有關部門；

    （三）企業(yè)獲準向外商出讓產(chǎn)權后，應立即清理債權債務，將出讓意向通知所有債權人，所欠債務應于出讓合同簽署前達成還款協(xié)議。然后對企業(yè)資產(chǎn)進行評估，確定出讓底價；

    （四）以底價為基礎，通過產(chǎn)權交易市場或招標市場（未成立產(chǎn)權交易市場的地方，由國有資產(chǎn)管理部門或政府授權的部門）向外商發(fā)布和招標，通過招標投標或協(xié)議確定成交價。出讓的成交價須經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門（未成立的，經(jīng)財政部門）確認；

    （五）企業(yè)產(chǎn)權向外商出讓洽談成交后，雙方須簽訂企業(yè)產(chǎn)權出讓合同。合同內容應包括：企業(yè)概況、出讓方式、出讓價格、付款方式、付款截止日期、原有債權債務處理、職工安置辦法、違約責任以及雙方商定的其他事項。企業(yè)出讓產(chǎn)權的合同應經(jīng)公證機關公證；

    （六）凡需轉讓專利技術或專有技術的，須先經(jīng)有關部門批準后簽訂技術轉讓合同，并須經(jīng)本自治區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱經(jīng)貿(mào)委）或中華人民共和國經(jīng)貿(mào)部批準；

    （七）產(chǎn)權交接，產(chǎn)權的出讓方和受讓方、國有資產(chǎn)管理部門（未成立的，由財政部門）、公證部門的代表均須參加，并據(jù)實填列《財產(chǎn)交接清冊》，各方簽字蓋章后由有關部門存檔。交接手續(xù)應在出讓合同生效三個月內辦理完畢；

    （八）向外商出讓產(chǎn)權后，原企業(yè)應向工商行政管理部門申請注銷登記；

    （九）向外商出讓企業(yè)產(chǎn)權后，原企業(yè)應根據(jù)出讓的不同方式向承保各項保險的保險公司申報，辦理批準手續(xù)或退保手續(xù)。被出讓企業(yè)經(jīng)批準成立外資企業(yè)或中外合資經(jīng)營企業(yè)的，按中華人民共和國有關規(guī)定辦理各項保險；

    （十）外商受讓企業(yè)全部產(chǎn)權后，應按照中華人民共和國關于開辦外資企業(yè)的有關程序報區(qū)經(jīng)貿(mào)委審批。受讓企業(yè)部分產(chǎn)權或投資入股、參股的，應設立中外合資經(jīng)營企業(yè)，并將合營的合同、章程報區(qū)經(jīng)貿(mào)委審批。在本自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委批準并發(fā)給批準證書后，外商應向中華人民共和國工

    商行政管理部門申請企業(yè)法人登記。

    第十四條 產(chǎn)權出讓期間，企業(yè)的領導和職工應堅守崗位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，不準與外商私下交易，不準私分公物、濫發(fā)獎金實物以及其它使國有資產(chǎn)受損失的行為，違者給予嚴肅處理。

    第十五條 產(chǎn)權全部出讓后，經(jīng)批準成為外資企業(yè)的，享受中華人民共和國規(guī)定的外資企業(yè)的各種優(yōu)惠待遇。

    產(chǎn)權部分出讓，經(jīng)批準為中外合資經(jīng)營企業(yè)的，享受中華人民共和國規(guī)定的中外合資經(jīng)營企業(yè)的各種優(yōu)惠待遇。

    外商受讓產(chǎn)權后建立的外資企業(yè)和中外合資經(jīng)營企業(yè)均享受本自治區(qū)人民政府規(guī)定的外商投資的各種優(yōu)惠待遇。

    第十六條 被出讓企業(yè)的在職職工安置應在成交過程中達成協(xié)議。對要求離廠的職工，允許按有關規(guī)定辦理調動。其他未被錄用的職工（包括合同制職工）由原企業(yè)的主管部門商請當?shù)貏趧硬块T、人事部門和人才交流服務機構協(xié)助安置。職工本人應服從分配，上述職工及自愿離職的職工六個月內工資和其他福利待遇不變，由出讓方負責。被聘用的職工的各項待遇，應按照外資企業(yè)職工福利待遇的有關規(guī)定執(zhí)行。

    第十七條 對被出讓企業(yè)的離、退休職工的安置，應根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有離退休職工的人數(shù)，參照歷史數(shù)據(jù)，確定離、退休職工享受離、退休待遇的平均年限、人均退休金、醫(yī)療費、喪葬費、困難補助費等，計算出離退休職工勞保費用總額，相應增加出讓底價，由原出讓方一次性向勞動部門的社會保險機構或系統(tǒng)的保險機構交付勞保統(tǒng)籌資金。上述離、退休職工的退休工資、勞保費用即由勞動部門的社會保險機構或系統(tǒng)的保險機構支付。

    第十八條 企業(yè)出讓產(chǎn)權所得的資金，應先交納所欠稅款，其次是歸還銀行貸款，然后用于清理債務、安置出讓企業(yè)的在職職工和交付離退休職工的社會保險統(tǒng)籌基金以及其他必要的支出，所余資金（包括利息）由同級國有資產(chǎn)管理部門（未成立的，由同級財政部門）列為專項基金，用于行業(yè)技術改造和設備更新。具體使用項目由企業(yè)主管部門與同級國有資產(chǎn)管理部門（未成立的，由同級財政部門）共同商定。

    原實行資金分賬制的企業(yè)出讓產(chǎn)權所得資金，屬于企業(yè)自有資金部分，應先歸還完不成上繳任務的利潤（所得稅），其余部分，屬于企業(yè)產(chǎn)權全部轉讓的，應上交企業(yè)主管部門，用于本系統(tǒng)的技術改造；屬于企業(yè)部分產(chǎn)權轉讓的，應留給該企業(yè)用于增加企業(yè)固定資產(chǎn)和補充流動資金。

    第十九條 外商受讓企業(yè)產(chǎn)權后，如需對原企業(yè)建筑物進行擴建或重建的，應向城市規(guī)劃部門辦理申報手續(xù)。企業(yè)如需轉產(chǎn)或變更經(jīng)營范圍，應以符合中華人民共和國產(chǎn)業(yè)政策為原則，屬于中華人民共和國生產(chǎn)許可證受理的，應先辦理許可證審批手續(xù)并經(jīng)原出讓合同審批部門批準，到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

    第二十條 外商獲得的產(chǎn)權允許轉讓。轉讓時應按《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》的規(guī)定，簽訂轉讓合同，報原出讓合同審批機關批準，并按規(guī)定到原登記機關辦理企業(yè)產(chǎn)權轉讓變更登記手續(xù)。

    第二十一條 出讓企業(yè)的有關財務處理辦法，由財政廳另行規(guī)定。

    第二十二條 華僑和香港、澳門、臺灣同胞在本自治區(qū)受讓國有企業(yè)產(chǎn)權，適用于本辦法。

    第二十三條 本辦法由本自治區(qū)國有資產(chǎn)管理部門負責解釋。

    第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

    1990年8月29日