類 別:其他經(jīng)濟法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:1996-05-03
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
第一章 總 則
第二章 基金的來源
第三章 基金的用途
第四章 基金的管理
為了支持以企業(yè)為主體的新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣工作,加速科技成果向商品化、產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化,按照技術(shù)開發(fā)推廣經(jīng)費管理辦法的改革方案,現(xiàn)決定建立各省、市的國家撥款與地方財政撥款相匹配的“新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣基金”,對基金實行有償使用。為了把基金管好,我們擬定了《新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣基金管理辦法》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。在執(zhí)行中有什么意見和問題,請及時反映給我們。
附:新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣基金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了支持企業(yè)的技術(shù)開發(fā),使地方的新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)和推廣有一個穩(wěn)定的資金來源,并能充分發(fā)揮資金效益,特建立地方“新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣基金”。并制定本辦法。
第二條 本基金是國家計委會同財政部與各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列城市經(jīng)委(計經(jīng)委)會同當?shù)刎斦块T共同建立。其宗旨是支持以企業(yè)為主體的、以國內(nèi)外市場為導向、以經(jīng)濟效益為目標的新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā),推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料,加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
第二章 基金的來源
第三條 基金的資金來源要充分發(fā)揮中央、地方和企業(yè)的積極性,多渠道籌集,其主要來源有:
(一)地方財政的技術(shù)開發(fā)撥款;
(二)國家計委的技術(shù)開發(fā)撥款;
(三)原國家經(jīng)委下?lián)艿募夹g(shù)開發(fā)費回收部分;
(四)國家、地方銀行的科技貸款;
(五)地主主持的國家科技攻關項目撥款按規(guī)定的回收部分;
(六)本基金的回收部分;
(七)其它來源。
第四條 各地經(jīng)委(計經(jīng)委)、財政廳(局)每年一月底前將當年地方財政用于該基金的撥款額度的正式文件報國家計委科技司和財政部工交司,國家計委會同財政部根據(jù)各地撥款額度按比例匹配撥款。匹配比例另定。
第三章 基金的用途
第五條 各地經(jīng)委(計經(jīng)委)按照國家和地方的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,編制年度新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣計劃(計劃報國家計委科技司),基金主要用于該計劃的實施。
第六條 用于企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā),優(yōu)先支持企業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校合作開發(fā)具有我國特色的技術(shù)密集、附加價值高的產(chǎn)品。
第七條 用于企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料以及引進技術(shù)的消化吸收和國產(chǎn)化。
第八條 用于新技術(shù)的推廣,以國家制定的重點新技術(shù)推廣項目計劃為指導,優(yōu)先支持推廣節(jié)約能源、原材料,節(jié)水,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,治理“三廢”,安全生產(chǎn)等效益顯著的新技術(shù)。
第九條 開發(fā)推廣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收技術(shù)。
第十條 用于國家計委安排的少數(shù)的技術(shù)開發(fā)、項目。
第四章 基金的管理
第十一條 各地基金以經(jīng)委(計經(jīng)委)為主會同當?shù)刎斦块T共同管理。各地可根據(jù)需要設立具體辦事機構(gòu)。
第十二條 基金實行有償使用,可按一定利率收取基金使用費,企業(yè)歸還基金和支付使用費,可用企業(yè)稅后留利和超承包多得留利歸還??蒲袉挝缓痛髮T盒S米杂匈Y金或該基金項目實現(xiàn)的收入歸還。
第十三條 各地經(jīng)委(計經(jīng)委)要與財政、金融部門密切配合,采取有效的措施,保證基金按時回收?;厥盏幕鹨约笆杖〉氖褂觅M,應繼續(xù)納入本基金周轉(zhuǎn)使用,不準挪作他用。各地經(jīng)委(計經(jīng)委)對基金的發(fā)放、回收、余額以及項目的安排等應設專帳管理,并按期向財政部門報送基金的使用情況。有條件的地方應對基金項目實行跟蹤反饋責任制管理。
第十四條 各地經(jīng)委(計經(jīng)委)會同當?shù)刎斦?、金融部門,根據(jù)本地實際情況,制定基金的具體管理辦法,內(nèi)容應包括:項目的咨詢、論證、招標、合同簽定、鑒定、驗收以及基金的有償使用等辦法(管理辦法請于1989年4月底以前報國家計委科技司和財政部工交司)。
第十五條 國家計委會同財政部對各地基金的使用和管理進行指導和監(jiān)督。對違反本管理辦法的,將采取必要的措施予以糾正。
第十六條 各地每年1月底以前,將上年的基金使用情況、撥款文件及新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣工作總結(jié)報國家計委科技司和財政部工交司。