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    第一章 總則

    第一條 根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理暫行條 例》（以下簡稱《條 例》）第四十三條 的規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 凡由稅務(wù)機關(guān)主管的各種稅收的征收管理，除國家法律另有規(guī)定外，均依照《條 例》和本辦法執(zhí)行。

    第三條 凡在本省境內(nèi)依照稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的單位和個人（以下簡稱納稅人），以及依照稅法規(guī)定和稅務(wù)機關(guān)指定，有代征、代扣、代繳稅款義務(wù)的單位和個人（以下簡稱代征人），必須依法履行納稅義務(wù)或代征、代扣、代繳稅款義務(wù)。

    第四條 稅務(wù)機關(guān)必須嚴格執(zhí)行國家稅法和稅收管理體制的規(guī)定。任何地區(qū)、部門、單位和個人，都不得作出同現(xiàn)行稅法和稅收管理體制相抵觸的決定，不得擅自減稅免稅，或者截留、挪用國家稅款。

    第五條 稅務(wù)機關(guān)對遵章 納稅和協(xié)助征稅有顯著成績的單位和個人，應(yīng)給予獎勵；對檢舉揭發(fā)違反稅收法規(guī)行為的，應(yīng)為其保密，并在查實處理后，按規(guī)定給予獎勵。

    第二章 稅務(wù)登記

    第六條 凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營，實行獨立經(jīng)濟核算，并經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準開業(yè)的納稅人，應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證。其他有納稅義務(wù)的單位和個人，除第七條 規(guī)定的以外，應(yīng)在成為法定納稅人之日起三十日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記卡。

    納稅人所屬跨省、市、縣、市轄區(qū)的非獨立核算的分支機構(gòu)，經(jīng)核定在當?shù)赜屑{稅義務(wù)的，也應(yīng)向所在地稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記；沒有納稅義務(wù)的，應(yīng)辦理注冊登記。

    第七條 下列納稅人暫不辦理納稅登記：

    （一）只繳納集市交易稅、牲畜交易稅、屠宰稅的；

    （二）出售自產(chǎn)應(yīng)稅農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品的；

    （三）從事臨時經(jīng)營及其他有臨時性收入的。

    第八條 納稅人辦理稅務(wù)登記后，情況發(fā)生變化的，應(yīng)在三十日內(nèi)按下列規(guī)定辦理：

    （一）納稅人名稱、地址、隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、應(yīng)稅項目等發(fā)生變化時，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理變更登記。

    （二）納稅人經(jīng)批準改變所有制性質(zhì)和經(jīng)濟類型，以及發(fā)生轉(zhuǎn)業(yè)、改組、分設(shè)、合并、聯(lián)營的，應(yīng)繳銷原稅務(wù)登記證（卡），重新申報辦理稅務(wù)登記。

    （三）納稅人發(fā)生歇業(yè)、停業(yè)、解散、破產(chǎn)或被工商行政管理機關(guān)注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)辦理注銷登記，繳銷稅務(wù)登記證（卡）。

    第三章 納稅鑒定

    第九條 納稅人應(yīng)當在領(lǐng)取稅務(wù)登記證（卡）之日起十五日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報辦理納稅鑒定，如實填寫納稅鑒定申報表。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當在接到申報之日起十五日內(nèi)，進行審核，并發(fā)給納稅人納稅鑒定書。

    第十條 代征人除海關(guān)、金融單位外應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)辦理代征、代扣、代繳稅款鑒定申報手續(xù)，并按規(guī)定領(lǐng)取代征稅款核定書。

    第十一條 納稅人的納稅鑒定項目和代征人的代征鑒定項目發(fā)生變化時，應(yīng)自發(fā)生變化之日起十五日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)申報，修訂納稅鑒定書和代征稅款核定書。

    稅法規(guī)定有變動時，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)自接到通知之日起十五日內(nèi)，通知納稅人和代征人按變動后的規(guī)定執(zhí)行，并修訂納稅鑒定書和代征稅款核定書。

    第十二條 因鑒定差錯而造成多繳或少繳稅款的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按稅法規(guī)定糾正和退補。納稅人瞞報、漏報鑒定項目而偷稅漏稅的，按稅法規(guī)定處理。

    第四章 納稅申報

    第十三條 市、縣稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)稅法規(guī)定和納稅人、代征人的具體情況，分別確定納稅申報時間和申報代征、代扣、代繳稅款的時間。納稅人和代征人必須按照稅務(wù)機關(guān)確定的期限履行申報手續(xù)。

    第十四條 從事臨時經(jīng)營及其他偶有納稅義務(wù)的納稅人，應(yīng)事先向主管稅務(wù)機關(guān)申報生產(chǎn)經(jīng)營項目，報驗、登記商品或收入；納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)即向主管稅務(wù)機關(guān)如實申報納稅。對不如實申報的，主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)確定其應(yīng)納稅額。

    第十五條 納稅申報和繳納稅款期限的最后一日，如遇星期日、元旦、春節(jié)、國際勞動節(jié)、國慶節(jié)等國家法定的公休、假日，可以順延。納稅人或代征人將公休日改在一周之內(nèi)其他時間的，視同國家法定公休日。

    第十六條 經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準享受減稅、免稅的納稅入，在減稅、免稅期間，必須按主管稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定，上報財務(wù)會計報表及有關(guān)資料。減稅、免稅期滿，應(yīng)恢復(fù)照章 納稅。

    納稅人弄虛作假，騙取減稅、免稅的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)追繳已減免的稅款，并以偷稅論處。

    第五章 稅款征收

    第十七條 稅款的征收方式，由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅法規(guī)定和納稅人的具體情況確定；

    （一）查賬征收，適用于財務(wù)會計制度健全，有專人辦理納稅事宜，并能按稅法規(guī)定正確計算應(yīng)納稅款的納稅人；

    （二）查定征收，適用于憑證完整，稅務(wù)機關(guān)能掌握其生產(chǎn)、經(jīng)營情況，但賬務(wù)不健全的納稅人；

    （三）查驗征收，適用于生產(chǎn)、經(jīng)營的商品或項目便于查驗的納稅人；

    （四）定期定額征收，適用于生產(chǎn)經(jīng)營比較正常，但賬證不健全的納稅人；

    （五）按次、按期核定征收，適用于生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，又不能提供完整賬證的納稅人；

    （六）代征、代扣、代繳稅款，適用于零星分散，稅務(wù)機關(guān)不易掌握管理的稅收；

    （七）起運征收，適用于農(nóng)民自產(chǎn)自銷應(yīng)稅農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品的稅收。

    其它征收方式，由省稅務(wù)局確定。

    第十八條 市、縣稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)納稅人的具體情況，確定稅收征收管理的形式。

    對應(yīng)征稅額大的納稅人，由主管稅務(wù)機關(guān)派員駐征，納稅人應(yīng)提供方便。對其他納稅人，可以采取行業(yè)管理、分片管理和巡回管理等形式。

    第十九條 實行代征、代扣、代繳稅款辦法的，代征人應(yīng)妥善保管有關(guān)票證，按期繳納代征、代扣的稅款。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定付給代征手續(xù)費。

    第二十條 主管稅務(wù)機關(guān)對從事臨時經(jīng)營、不能提供納稅保證人或預(yù)繳納稅保證金的納稅人，可視情況采取預(yù)留部分貨物的辦法，令其限期進行納稅清算。逾期不繳清稅款的，稅務(wù)機關(guān)可將預(yù)留貨物變價抵繳。

    第二十一條 稅務(wù)人員在征收稅款時，應(yīng)開具稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印刷的完稅票證。否則，納稅人有權(quán)拒絕繳款，并向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

    稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn)有多征、誤征稅款時，應(yīng)主動查明情況，退還納稅人。

    第六章 帳務(wù)、票證管理

    第二十二條 納稅人必須按照國家財務(wù)會計法規(guī)和稅務(wù)機關(guān)的規(guī)定，建立健全帳證，正確進行會計核算。不具備建帳條 件的個體工商業(yè)戶，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可暫緩建帳，但必須完整保存納稅資料。

    第二十三條 發(fā)票是納稅的重要憑證，所有單位和個人在銷售商品、提供勞務(wù)以及從事其他業(yè)務(wù)活動取得收入時，都必須使用統(tǒng)一發(fā)票。發(fā)票不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、涂改、銷毀和偽造。

    第二十四條 國營企事業(yè)單位需用發(fā)票，可自行擬定格式，經(jīng)市、縣稅務(wù)機關(guān)審查批準，到指定印刷廠印刷。其他單位和個人需用發(fā)票，憑有關(guān)證明向主管稅務(wù)機關(guān)購領(lǐng)。未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，任何單位和個人不得印制、承印和出售發(fā)票。

    第二十五條 固定工商業(yè)戶外出銷售商品或從事其他經(jīng)營活動，應(yīng)持有稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的《固定工商業(yè)戶外銷商品稅收管理證明單》。

    第七章 稅務(wù)檢查

    第二十六條 稅務(wù)機關(guān)負有進行下列稅務(wù)檢查的職責：

    （一）進入納稅人或代征人的生產(chǎn)、經(jīng)營或業(yè)務(wù)場所，檢查票證、賬冊、證券、庫存現(xiàn)金、應(yīng)稅貨物和財產(chǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況；

    （二）進入車站、碼頭、機場、郵局、旅店、貨棧等貨物集散地點，檢查應(yīng)稅貨物；

    （三）發(fā)現(xiàn)納稅人有違反稅法行為時，通過金融單位，對納稅人的資金情況進行查核。

    稅務(wù)機關(guān)履行稅務(wù)檢查職責時，有關(guān)部門和單位應(yīng)予配合，提供便利。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)負責有關(guān)事項的保密。

    第二十七條 稅務(wù)機關(guān)根據(jù)需要，經(jīng)地區(qū)行政公署、省轄市人民政府批準，并報省人民政府備案，可以在貨物集散地點及交通要道處，會同有關(guān)部門設(shè)立聯(lián)合檢查站；確有必要的，也可單獨設(shè)立稅務(wù)檢查站，執(zhí)行稅務(wù)檢查任務(wù)。

    第二十八條 稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立稅務(wù)稽查組織，負責查處偷稅、抗稅、漏稅案件及其他稅務(wù)違章 案件。

    第二十九條 納稅人和代征人必須接受稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督檢查。納稅人營業(yè)時，應(yīng)將《稅務(wù)登記證》置于明顯易見處，亮證經(jīng)營，接受查驗。

    第八章 違章處理

    第三十條 納稅人有下列行為之一的，責令限期糾正并可酌情處以五千元以下的罰款：

    （一）未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記、注冊登記和使用稅務(wù)登記證（卡）的；

    （二）未依照規(guī)定辦理納稅鑒定和納稅申報的；

    （三）未依照規(guī)定建立、使用和保存帳務(wù)、票證以及違反統(tǒng)一發(fā)票管理規(guī)定的；

    （四）未依照規(guī)定提供納稅資料的；

    （五）拒絕接受稅務(wù)機關(guān)監(jiān)督檢查的。

    第三十一條 代征人未按規(guī)定履行代征、代扣、代繳稅款義務(wù)，造成偷稅、漏稅的，責令代征人補繳稅款，并可處以五千元以下的罰款。

    第三十二條 為他人非法提供銀行賬戶，導致納稅人偷稅、漏稅的，責令提供者追繳偷漏稅款，并可處以五千元以下的罰款。

    第三十三條 納稅人拖欠稅款、滯納金、罰款，經(jīng)催繳無效的，主管稅務(wù)機關(guān)可酌情扣留其一定數(shù)量的貨物，限期繳款。逾期不繳的，可變賣扣留貨物抵繳。

    第三十四條 《條 例》和本辦法規(guī)定的各項處罰，由主管稅務(wù)機關(guān)負責執(zhí)行。其中，罰款、吊銷稅務(wù)登記證的處罰，應(yīng)經(jīng)縣（市）以上稅務(wù)機關(guān)批準。需要提請司法機關(guān)處理的，由縣（市）以上稅務(wù)機關(guān)出具提請書。

    第三十五條 稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員應(yīng)當廉潔奉公，依法辦事，接受群眾監(jiān)督。稅務(wù)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊，損害國家或納稅人利益的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

    第九章 附則

    第三十六條 本辦法不適用對中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅、外國企業(yè)所得稅、個人所得稅、關(guān)稅、農(nóng)業(yè)稅的征收管理。

    第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)稅收征收管理的規(guī)定與《條 例》和本辦法有抵觸的，以《條 例》和本辦法為準。

    第三十八條 本辦法由省稅務(wù)局負責解釋。