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中華人民共和國海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫的暫行管理辦法 字號 大號 標準 小號

類      別：海關(guān)法規(guī)
文      號：海關(guān)總署令第22號
頒發(fā)日期：1996-05-30 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：住宿和餐飲業(yè)
時效性：有效

    第一條  為適應(yīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，便利出口貨物的倉儲、運輸，鼓勵出口創(chuàng)匯，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》制定本辦法。

    第二條  本《辦法》所稱的出口監(jiān)管倉庫（以下簡稱倉庫），系指存放已按規(guī)定領(lǐng)取了出口貨物許可證或批件，已對外賣斷結(jié)匯并向海關(guān)辦完全部出口海關(guān)手續(xù)的貨物的專用倉庫。存放在該倉庫內(nèi)的貨物為“出口監(jiān)管倉庫貨物”。

    第三條  建立出口監(jiān)管倉庫，應(yīng)由經(jīng)國家批準有權(quán)經(jīng)營對外貿(mào)易運輸、倉儲業(yè)務(wù)的企業(yè)和經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門批準有對外貿(mào)易倉儲經(jīng)營權(quán)的外商投資企業(yè)向海關(guān)提出申請。

    出口監(jiān)管倉庫只在沿?？诎都斑吘晨诎对O(shè)立。內(nèi)地和未設(shè)關(guān)地點不設(shè)立出口監(jiān)管倉庫。

    第四條  倉庫應(yīng)具有專門儲存、堆放出口監(jiān)管貨物的安全設(shè)施；建立健全的倉儲管理制度和詳細的倉庫帳冊；配備經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認可的專職管理人員。經(jīng)營倉庫的企業(yè)應(yīng)具備向海關(guān)承擔繳納稅款等項義務(wù)的能力。

    建立倉庫應(yīng)由其經(jīng)理人持工商行政管理部門頒發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照，填寫《出口監(jiān)管倉庫申請書》（見附件1），向直屬海關(guān)提出申請，經(jīng)海關(guān)審核并派員實地調(diào)查，在報經(jīng)海關(guān)總署核準后，由直屬海關(guān)頒發(fā)《出口監(jiān)管倉庫登記證書》（見附件2）。

    第五條  倉庫所存的貨物，應(yīng)有專人負責，并于每月的前五天內(nèi)將上月有關(guān)貨物的收、付、存等情況分別列表并隨附《進出倉庫貨物清單》（見附件3）報送主管海關(guān)核查。

    倉庫中不得對所存貨物進行加工。如需在倉庫內(nèi)進行分級、挑選、刷貼標志，改換包裝等簡單加工，應(yīng)當經(jīng)海關(guān)許可并在海關(guān)監(jiān)管下進行。

    為刷貼標志，改換包裝而進口的材料，進口人應(yīng)向進境地海關(guān)申報并填寫進口貨物報關(guān)單一式三份，由貨主交倉庫主管海關(guān)一份，倉庫經(jīng)理人一份，貨主留存一份。主管海關(guān)應(yīng)定期檢查材料使用、出口情況。

    第六條  海關(guān)可隨時派員進入倉庫檢查貨物的儲存情況和有關(guān)帳冊，必要時可會同倉庫經(jīng)理人共同加鎖，也可派員駐庫監(jiān)管。倉庫經(jīng)理人應(yīng)當為海關(guān)提供辦公場所和必要的方便條件。

    第七條  出口貨物存入倉庫時，發(fā)貨人或其代理入應(yīng)向海關(guān)如實申報，并交驗下列單證：

    （一）加蓋“出口監(jiān)管倉庫貨物”印章并注明擬存出口監(jiān)管倉庫名稱的《出口貨物報關(guān)單》一式五份（屬進料加工或?qū)ν饧庸ぱb配出口成品的一式六份）及《進倉貨物清單》二份；按規(guī)定可辦理出口退稅的還應(yīng)加填一份出口退稅專用報關(guān)單；

    （二）對外簽訂的貨物出口合同；

    （三）如出口貨物屬于實行出口貨物許可證管理的商品，應(yīng)交驗出口貨物許可證；

    （四）由出口貨物收貨人委托境內(nèi)發(fā)貨人存入出口監(jiān)管倉庫的委托證明；

    （五）境外銀行出具的信用證，或外匯管理部門簽發(fā)的核銷結(jié)匯證明；

    （六）其它有關(guān)單證。

    第八條  倉庫經(jīng)理人應(yīng)于貨物入庫后在經(jīng)海關(guān)簽印的報關(guān)單和《進倉貨物清單》上簽收，報關(guān)單一份交回海關(guān)，一份交發(fā)貨人或其代理人，一份留存?zhèn)}庫，《進倉貨物清單》一份上注明貨位交回海關(guān)，一份留存?zhèn)}庫。

    供出口退稅使用的報關(guān)單應(yīng)在貨物實際存入倉庫，經(jīng)倉庫經(jīng)理人簽印后，由海關(guān)加蓋“驗訖章”退還發(fā)貨人或其代理人憑以辦理出口退稅手續(xù)。

    第九條  存入倉庫的出口貨物，屬于按國家規(guī)定應(yīng)征收出口關(guān)稅的，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當事先按章納稅。

    第十條  倉庫所存貨物裝運出口時，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向海關(guān)交驗該批貨物入庫時經(jīng)海關(guān)簽印的報關(guān)單及有關(guān)單證，填寫《出倉貨物清單》二份，辦理裝運出口手續(xù)。倉庫代理人應(yīng)憑海關(guān)簽印的《出倉貨物清單》交付有關(guān)貨物，在海關(guān)監(jiān)管下將貨物裝運出口。

    第十一條  通過轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式存入倉庫或從倉庫裝運出口的貨物，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)分別按本辦法有關(guān)規(guī)定以及海關(guān)對轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

    第十二條  已按規(guī)定辦理手續(xù)存入倉庫的貨物，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)運出境外，不得轉(zhuǎn)為境內(nèi)銷售。

    第十三條  倉庫所存貨物儲存期限為六個月。如因特殊情況可向海關(guān)申請延期，但延期最長不得超過六個月。貨物儲存期滿仍不運出境，也不辦理有關(guān)進境手續(xù)的，由海關(guān)將貨物變賣，所得價款比照《中華人民共和國海關(guān)法》第二十一條的規(guī)定處理。

    第十四條  倉庫進口供庫內(nèi)使用的貨架、辦公用品、管理用具、運輸車輛、搬動、起重和包裝設(shè)備以及改裝用的機器等，不論是價購的，還是外商無償提供的，均應(yīng)交納進口關(guān)稅和產(chǎn)品（增值）稅或工商統(tǒng)一稅。

    外商投資企業(yè)建立出口監(jiān)管倉庫進口所需物品按有關(guān)規(guī)定辦理。

    第十五條  對存入倉庫的出口貨物，海關(guān)按貨物離岸價格的千分之零點五計征海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費。

    第十六條  倉庫所存貨物在儲存期間發(fā)生滅失或短少，除系不可抗力的原因外，其滅失或短少部分應(yīng)視同國貨復(fù)進口，倉庫經(jīng)理人應(yīng)承擔交納其滅失或短少部分進口稅款的責任，并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進行處理。

    第十七條  經(jīng)營倉庫的企業(yè)如有違反本辦法規(guī)定的行為或走私行為，由海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》和有關(guān)規(guī)定進行處理。

    第十八條  本辦法自一九九二年五月一日起施行。