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類 別：保險(xiǎn)法規(guī)文 號(hào)：勞險(xiǎn)字[1991]24號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-27
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：無(wú)效
各省、自治區(qū)、直轄市，計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：
1991年10月25日我部向國(guó)務(wù)院副總理朱容基同志上報(bào)了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和使用情況的報(bào)告》（勞險(xiǎn)字〔1991〕16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。11月10日，朱镕基副總理在《報(bào)告》上批示：“同意勞動(dòng)部加強(qiáng)管理的意見(jiàn)。有關(guān)措施請(qǐng)繼續(xù)抓緊落實(shí)。請(qǐng)丙乾、貴鮮同志審閱?！蓖醣⒗钯F鮮同志分別圈閱。
《報(bào)告》匯報(bào)了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和管理服務(wù)費(fèi)用的管理使用情況，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值問(wèn)題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，切實(shí)保證基金的專款專用，《報(bào)告》提出了三條具體措施：1.將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理，使用列入國(guó)家財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)項(xiàng)目之中，使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和使用在財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督下運(yùn)行，以保證基金的?？顚Ｓ?。2.進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳工作，對(duì)個(gè)別企業(yè)無(wú)故拒繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，銀行應(yīng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定代為扣繳，以體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。同時(shí)，對(duì)各地社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)使用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開(kāi)支退休費(fèi)用以外的款項(xiàng)，可授權(quán)銀行拒付，以保證基金的?？顚Ｓ谩?.為了加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理，我部已于1990年成立了事業(yè)性質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦公室，在部領(lǐng)導(dǎo)委托、授權(quán)下，負(fù)責(zé)全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度的制定和基金的管理以及基金保值增值有關(guān)政策研究工作。除充實(shí)人員加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦公室的工作外，還要經(jīng)常組織人員深入各地，調(diào)查研究，監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。
各地勞動(dòng)部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行等部門聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持，主動(dòng)接受他們對(duì)基金運(yùn)行的監(jiān)督，并根據(jù)我部提出的加強(qiáng)基金管理措施，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的實(shí)施辦法，完善各項(xiàng)管理制度，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和管理工作，促進(jìn)退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌工作健康發(fā)展。
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