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國家煙草專賣局、國家工商行政管理局、公安部關(guān)于進(jìn)一步做好打擊香煙走私整頓香煙市場工作的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：工商法規(guī)
文      號：國煙專1991年第48號
頒發(fā)日期：1996-05-22 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)
時效性：有效

各省、自治區(qū)、直轄市及重慶、武漢、沈陽、大連、哈爾濱市煙草專賣局、工商行政管理局、公安廳（局）：

        自一九九一年六月二十五日國家工商行政管理局、國家煙草專賣局、海關(guān)總署、公安部《關(guān)于打擊香煙走私整頓香煙市場的通告》發(fā)布以來，各地工商行政管理、煙草專賣、海關(guān)、公安等執(zhí)法部門，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，大張旗鼓地宣傳《通告》精神，聯(lián)合行動打擊香煙走私、整頓香煙市場，取得了初步成效：猖獗的香煙走私販私活動有所收斂，流入市場的走私煙量有所減少；卷煙市場秩序有所好轉(zhuǎn)公開擺賣走私煙的狀況得到一定遏制；部分國產(chǎn)卷煙的價格有所回升，銷量增加；寄售煙業(yè)務(wù)明顯好轉(zhuǎn)，開始步入正常經(jīng)營軌道。但是，也還存在一些問題，主要是工作進(jìn)展不夠平衡，部分地區(qū)打擊、整頓不夠有力；少數(shù)地區(qū)執(zhí)法部門間缺少經(jīng)常性的配合，市場整頓效果不大；個別地區(qū)認(rèn)識上還有問題，仍存在著走私“脫貧”、走私“受益”的錯誤思想。

    為了鞏固已經(jīng)取得的成果，進(jìn)一步做好打擊香煙走私、整頓香煙市場的工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

       一、各地工商行政管理、煙草專賣、公安等執(zhí)法部門，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，把打擊香煙走私、整頓香煙市場作為一項緊迫的重要工作列入議事日程，切實負(fù)起責(zé)任，繼續(xù)把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

    元旦、春節(jié)期間、各地要集中力量，實施聯(lián)合行動，以查處市場上擺賣走私香煙和摧毀販私窩點為主要目標(biāo)，堅決打擊販賣走私香煙的非法活動。

    二、各執(zhí)法部門之間要加強團結(jié)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真落實《通告》精神，共同做好工作。各大、中城市及走私販私嚴(yán)重地區(qū)，各執(zhí)法部門可抽調(diào)精干人員組成打擊香煙走私整頓香煙市場聯(lián)合隊伍，適時開展打擊、整頓工作。各執(zhí)法部門要在各自權(quán)限范圍內(nèi)，積極查處有關(guān)案件。

    三、切實貫徹落實“海上抓、岸邊堵、陸上查、市場管”的打擊走私方針。為實施陸上查堵，工商行政管理和煙草專賣部門，可按有關(guān)規(guī)定報省、區(qū)、市人民政府批準(zhǔn)，憑縣級以上公安機關(guān)頒發(fā)的證件，執(zhí)行上路檢查任務(wù)。各地區(qū)、各部門應(yīng)盡快增加打擊走私中所需經(jīng)費的投入，為各執(zhí)法部門提供必要的辦案車輛、通訊工具及其他裝備，以適應(yīng)反走私斗爭的需要。

    四、對構(gòu)成犯罪的走私販私分子，依照《全國人大常委會關(guān)于懲治走私罪的補充規(guī)定》，必須移送司法機關(guān)依法懲處，嚴(yán)禁以罰代刑。對走私販私團伙的首犯、主犯，應(yīng)依法從重從快嚴(yán)厲打擊，公開處理。

    請各地接此通知后，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，取得支持，務(wù)必采取果斷措施，摧毀走私、販私窩點，切斷私貨運銷渠道，取締公開的和地下的走私香煙交易市場，堅決打掉不法煙販的囂張氣焰，保護我國煙草工業(yè)的發(fā)展，保障國家財政收入。