稅收法規(guī)
會計法規(guī)
財務法規(guī)
內控政策
審計法規(guī)
評估法規(guī)
金融法規(guī)
工商法規(guī)
其他經濟法規(guī)
法律法規(guī)
海關法規(guī)
國際會計準則
考試相關政策
類 別：工商法規(guī)文 號：工商個字1991年第387號頒發(fā)日期：1996-06-01
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：無效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
近年來，在我國原已絕跡的賣淫嫖娼活動又沉渣泛起；成為十分嚴重的社會問題。這一丑惡現(xiàn)象不僅嚴重敗壞了社會風氣，破壞了社會主義精神文明建設和改革開放的社會環(huán)境，而且還誘發(fā)了各種違法犯罪活動，造成性病的傳播，直接危害著青少年的身心健康。為嚴厲打擊這一犯罪活動，認真貫徹執(zhí)行全國人大常委會最近頒布的《關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》，現(xiàn)就加強對旅店業(yè)等行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴厲查處利用經營場所等條件組織或縱容賣淫嫖娼活動等有關問題，通知如下：
一、下列行業(yè)是加強監(jiān)督管理的重點行業(yè)（包括個體工商戶、私營企業(yè)）：
（一）旅店業(yè)（包括賓館、飯店、旅社、招待所等用于接待住宿的經營場所）；
（二）公共娛樂業(yè)（包括舞廳、歌廳、卡拉OK廳、酒吧、影劇院、錄像放映點以及附設于賓館、飯店的上述開展娛樂活動的場所）；
（三）出租汽車營運業(yè)；
（四）飲食服務業(yè)；
（五）理發(fā)美容業(yè)；
（六）其他有關服務性行業(yè)（包括按摩服務、健身服務、桑那浴服務等有關的服務行業(yè)）。
二、對上述行業(yè)的新辦企業(yè)、個體工商戶和申請增加與上述行業(yè)有關的經營服務項目的企業(yè)、個體工商戶，要嚴格依法審批登記。對未經工商行政管理機關登記注冊，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，擅自開業(yè)者，必須堅決取締。對擅自超越工商行政管理機關核準的經營范圍和經營方式，從事與上述行業(yè)有關的經營活動的，應嚴格按照有關規(guī)定予以查處。
三、嚴禁將從事上述行業(yè)的企業(yè)和經營單位承包、租賃給個體工商戶或個人經營，只允許承包、租賃給其他企業(yè)經營，但承包方或承租方，必須與發(fā)包方或出租方簽訂書面合同，經合同管理機關鑒證或公證機關公證后，到原登記主管機關申請辦理變更登記。承包方或承租方一律不得再行轉包或轉租給其他企業(yè)經營。
嚴禁從事上述行業(yè)的個體工商戶將自己經營的旅店、飲食店、咖啡廳、娛樂場所承包、租賃給其他個體工商戶或個人經營。
四、嚴禁私招濫雇從業(yè)人員。上述行業(yè)的企業(yè)、經營單位和個體工商戶招聘或雇用從業(yè)人員時，應簽訂書面合同，并按勞動行政管理部門的有關規(guī)定辦理批準手續(xù)。合同經批準后應將其副本報原登記的工商行政管理機關備案。從業(yè)人員發(fā)生變動時，亦應按上述程序報批并補報備案。
五、上述行業(yè)的企業(yè)、經營單位和個體工商戶，必須建立健全內部管理制度，堵塞管理漏洞，杜絕本單位人員組織、縱容、參與賣淫嫖娼活動或從事其他色情活動以及為此類活動提供條件。不同行業(yè)的企業(yè)、經營單位和個體工商戶應結合實際情況，制定相應的服務公約、服務人員守則、店堂規(guī)則、工作規(guī)范等；不得設置或變相設置“陪酒女郎”、“伴舞女郎”等服務內容；接待住宿的場所，應建立住宿登記制度、證件核驗制度和來訪登記制度；公共娛樂場所不得設置封閉式包廂或單間，已設置的必須拆除或改裝大面玻璃，并不得懸掛窗簾；歌廳、舞廳、卡拉OK廳、酒吧廳不得播放不健康的歌曲或樂曲，不得以任何形式對顧客進行色情挑逗；公共娛樂場所在經營期間必須保持一定亮度的照明，嚴禁熄燈。
六、各級工商行政管理機關應根據本身的條件，建立專門的監(jiān)督檢查隊伍或指定專人負責檢查。上述行業(yè)的企業(yè)、經營單位和個體工商戶，必須隨時接受并主動配合工商行政管理機關的檢查和抽查；對拒絕監(jiān)督檢查的，工商行政管理機關有權依法處理。
七、在監(jiān)督檢查工作中，凡發(fā)現(xiàn)與賣淫嫖娼活動有關的違法行為，按《全國人民代表大會常務委員會關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》的規(guī)定處理。
八、工商行政管理機關對違反本通知及其他有關規(guī)定的企業(yè)、經營單位和個體工商戶，可根據情節(jié)，按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第六十六條第四項關于違反國家其他有關規(guī)定的條款予以處罰。非法人私營企業(yè)、個體工商戶違反規(guī)定的，可按《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》及其《施行辦法》和《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》及其《實施細則》的有關條款給予處罰。
附件：工商行政管理規(guī)范性文件清理結果國家工商行政管理局令1998年第87號 1998年12月03日
津公網安備12010202000755號