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類 別：工商法規(guī)文 號：機電生1991年第1891號頒發(fā)日期：1996-05-23
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市機械（儀表）工業(yè)廳（局）、工商行政管理局，機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產品銷售管理辦公室：
為支持經濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）照相機工業(yè)的發(fā)展，貫徹以外銷為主的方針，促進特區(qū)與內地的結合，盡快提高我國照相機產業(yè)的發(fā)展水平，根據國務院特區(qū)辦辦字（86）020號《關于加強經濟特區(qū)產品內銷管理的通知》精神，現(xiàn)就特區(qū)照相機產品內銷管理的有關問題通知如下：一、照相機屬國家限制進口的產品，對特區(qū)內生產照相機的企業(yè)產品在全國范圍內的銷售實行國家計劃管理，發(fā)放內銷“調運證”。機械電子工業(yè)部歸口編制特區(qū)內銷產品品種、規(guī)格、型號及數量的年度計劃，下達給各有關企業(yè)；機械電子工業(yè)部特區(qū)產品銷售管理辦公室負責辦理具體手續(xù)。
其它任何地區(qū)、部門、無權審批。
二、特區(qū)照相機內銷原則：
（一）特區(qū)內生產照相機的企業(yè)，必需堅持出口的原則，發(fā)展外向型經濟。對于國內尚需進口的短缺品種，采用部分國內原材料、零部件，國產化率達到一定程度（135平視取景照相機國產化率在80％以上，單鏡頭反光照相機國產化率在60％以上），經質量檢測中心檢測質量合格，在全國對照相機總需求綜合平衡、統(tǒng)籌安排下，經機械電子工業(yè)部批準，允許按適當比例內銷。
（二）特區(qū)內企業(yè)生產照相機的年度內銷量，視國內總需求情況，分年核定。一般按該品種、規(guī)格，控制在上年度銷售量的5～10％以內；對特區(qū)企業(yè)與內地照相機企業(yè)有技術、生產合作，內地企業(yè)生產的零部件占整機30％以上的產品，其內銷比例可控制在10～15％以內。
（三）特區(qū)內企業(yè)生產的照相機屬國內空白尚需進口，并且國產化率達70％以上品種，可以向機械電子工業(yè)部申請作為替代進口產品，可適當擴大內銷比例，以限制國外產品進口，使特區(qū)照相機工業(yè)按行業(yè)產品規(guī)劃發(fā)展。
（四）特區(qū)內生產照相機的企業(yè)，凡是采用進口成套散件、組裝件，以及進口零部件按成本計算超過40％裝配的照相機，視同整機進口，其內銷應按國務院有關進口許可證管理的規(guī)定，向機械電子工業(yè)部申請進口許可證，并辦理“調運證”。
（五）特區(qū)內照相機企業(yè)內銷的產品質量，納入國家質量檢測計劃，并由國家技術監(jiān)督局委托質量檢測中心負責檢測、評定后，出具產品質量檢測報告，報國家技術監(jiān)督局，抄機械電子工業(yè)部儀器儀表司。產品國產化情況，由機械電子工業(yè)部與特區(qū)主管部門共同負責組織考核。
三、特區(qū)內照相機企業(yè)產品內銷審批手續(xù)及程序：
（一）申請照相機內銷的企業(yè)，應先向特區(qū)政府提出申請，經特區(qū)政府審核其申報數量、規(guī)格型號，加蓋照相機內銷審查專用章。每年二月報機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產品銷售管理辦公室，審查匯總后，報機械電子工業(yè)部儀器儀表司。
（二）申請照相機內銷時，各照相機生產企業(yè)必須提供以下文件及資料：政府主管部門對該企業(yè)生產項目的批文、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)上年度產、銷基本情況及經有關部門審核的國產化率證明等，以供審核。
（三）經機械電子工業(yè)部綜合平衡、審批后，將編制的年度特區(qū)照相機內銷計劃下達給機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產品銷售管理辦公室及各有關生產企業(yè)，同時抄送特區(qū)政府主管部門、海關、進出口商檢局、鐵路、交通運輸和工商行政管理局等有關部門。
（四）特區(qū)機械產品銷售管理辦公室，根據機械電子工業(yè)部下達的內銷計劃，構成整機特征的關鍵件配套件進口訂貨卡片，海關納稅單，企業(yè)納產品稅（增值稅）單，國內配套件有關發(fā)票、運單、企業(yè)內銷合同，產品質量證明等，對內銷企業(yè)逐一審查合格后造表登記，發(fā)放照相機內銷“調運證”，并加蓋調運專用章。
（五）企業(yè)持蓋有調運專用章的“調運證”，經工商行政管理局、鐵路、交通部門核準后，予以辦理有關運輸手續(xù)，并準予放行。
四、機械電子工業(yè)部與特區(qū)主管部門視市場等情況，可調整已下達的內銷計劃，由機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產品銷售管理辦公室負責執(zhí)行。
五、特區(qū)內中外合資、中外合作經營企業(yè)及外商獨資企業(yè)生產的照相機，允許內銷的，由特區(qū)政府主管部門根據企業(yè)實際產量，按照合同規(guī)定的內外銷比例核定數量后，報機械電子工業(yè)部特區(qū)機械產品銷售管理辦公室，該辦匯總審核后報機械電子工業(yè)部。機械電子工業(yè)部根據國家計劃安排及市場情況下達其內銷數量、品種，特區(qū)機械產品銷售管理辦公室負責辦理“調運證”。
六、對違反本管理辦法，涂改，轉讓，無“調運證”或證貨不符的，可參照國家工商行政管理局《關于加強廣東、福建兩省進口商品管理有關問題的通知》（工商市字〔1988〕第127號）的規(guī)定查處。對于偽造、買或賣“調運證”的，沒收其“調運證”，并視情節(jié)輕重，沒收銷售貨款，沒收貨物或其非法所得，處產品銷售額30％罰款，并取消其內銷資格。
七、本辦法適用于深圳、珠海、廈門、汕頭等經濟特區(qū)和海南省等特區(qū)內生產照相機的企業(yè)。
八、本管理辦法自一九九二年一月一日起執(zhí)行。解釋權歸機械電子工業(yè)部。
津公網安備12010202000755號