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類(lèi) 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：建總發(fā)[1991]203號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-09
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：建筑業(yè)時(shí)效性：無(wú)效
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作，現(xiàn)對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理中的若干問(wèn)題通知如下：
一、各級(jí)基本建設(shè)單位應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》及《關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例〉的若干補(bǔ)充規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》等文件精神，按規(guī)定繳納投資方向調(diào)節(jié)稅。建設(shè)單位繳納的投資方向調(diào)節(jié)稅，在“應(yīng)核銷(xiāo)投資”中核算，不計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。
二、各單位應(yīng)按照1991年1月21日國(guó)家計(jì)委《關(guān)于在基本建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展“質(zhì)量、品種、效益年”的通知》的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量保證金制度，按工程款總價(jià)的5％－10％提取質(zhì)量保證金。1989年7月25日中國(guó)人民建設(shè)銀行發(fā)布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》①中規(guī)定的工程尾款，可抵作工程質(zhì)量保證金，也可視同工程質(zhì)量保證金，按質(zhì)量保證金的有關(guān)規(guī)定處理，不重復(fù)計(jì)提。質(zhì)量保證金由建設(shè)單位根據(jù)單項(xiàng)工程竣工決算按規(guī)定比例計(jì)提，計(jì)提部分列報(bào)當(dāng)年投資完成。質(zhì)量保證金應(yīng)專(zhuān)戶(hù)存入建設(shè)銀行，在工程項(xiàng)目全部竣工交付使用一年后，如不發(fā)生施工質(zhì)量問(wèn)題，由項(xiàng)目使用單位出具證明通過(guò)建設(shè)銀行撥付。
三、各建設(shè)單位當(dāng)年形成的基本建設(shè)收入按照1991年5月25日中國(guó)人民建設(shè)銀行、財(cái)政部發(fā)布的《基本建設(shè)收入管理規(guī)定》執(zhí)行。按規(guī)定比例上交財(cái)政或用于償還投資借款的基建收入應(yīng)根據(jù)投資隸屬關(guān)系及時(shí)辦理上交財(cái)政或償還投資借款手續(xù)。各建設(shè)單位和建設(shè)銀行經(jīng)辦行應(yīng)加強(qiáng)基建收入的管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得虛列基建收入或擅自增大留成比例。
四、根據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于在基本建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展“質(zhì)量、品種、效益年”的通知》和1991年4月12日中國(guó)人民銀行、國(guó)家計(jì)委《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期銀行貸款計(jì)收利息問(wèn)題的通知》的要求，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)把銀行利用信貸資金發(fā)放的貸款利息列入設(shè)計(jì)概算和年度投資計(jì)劃，按年計(jì)收并列報(bào)當(dāng)年投資完成。
五、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)單位離退休人員工資及福利費(fèi)用在建設(shè)單位管理費(fèi)中支出。其中福利費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，改擴(kuò)建單位比照所在單位標(biāo)準(zhǔn)，新建單位比照同類(lèi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
六、各部門(mén)（公司）、地區(qū)、單位和建設(shè)銀行要認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派現(xiàn)象的決定，認(rèn)真搞好各種取費(fèi)的清理審查。對(duì)國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定以及各地方越權(quán)批準(zhǔn)的取費(fèi)，建設(shè)單位不得支付，建設(shè)銀行不得撥付。對(duì)于建設(shè)單位自愿捐贈(zèng)的款項(xiàng)，不得列入工程成本。
七、各級(jí)建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)精神，積極認(rèn)真地做好固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域清理“三角債”的工作，認(rèn)真清理投資缺口和債權(quán)債務(wù)。各級(jí)建設(shè)銀行應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理各項(xiàng)清欠資金的撥付，使之盡快到位，并嚴(yán)格檢查監(jiān)督。對(duì)清理拖欠的專(zhuān)項(xiàng)資金，除按稅法規(guī)定，及時(shí)交納稅款外，任何部門(mén)和單位不得截留或挪作他用。
八、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的其他制度，仍按以前的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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