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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：經(jīng)貿(mào)部[1991]頒發(fā)日期：1996-05-29
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時(shí)效性：有效
第一章 一般規(guī)定
第二章 委托人的權(quán)利義務(wù)
第三章 受托人的權(quán)利義務(wù)
第四章 爭(zhēng)議的解決
第五章 附則
為完善對(duì)外貿(mào)易代理制，明確代理各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，特制定本暫行規(guī)定。
第一章 一般規(guī)定
第一條 有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)（代理人）可在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為另一有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)（被代理人）代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。如代理人以被代理人名義對(duì)外簽訂合同，雙方權(quán)利義務(wù)適用《中華人民共和國(guó)民法通則》有關(guān)規(guī)定。如代理人以自己名義對(duì)外簽訂合同，雙方權(quán)利義務(wù)適用本暫行規(guī)定。
第二條 無(wú)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人（委托人）需要進(jìn)口或出口商品（包括貨物和技術(shù)），須委托有該類商品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)（受托人）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。雙方權(quán)利義務(wù)適用本暫行規(guī)定。
第三條 委托人和受托人應(yīng)根據(jù)平等互利、協(xié)商一致的原則訂立委托協(xié)議。委托協(xié)議不得違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，并不得損害社會(huì)公共利益。
第四條 委托協(xié)議是劃分委托人、受托人雙方權(quán)利義務(wù)的基本依據(jù)。無(wú)代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后的行為，如未經(jīng)委托人追認(rèn)，由行為人自行承擔(dān)責(zé)任。
第五條 委托協(xié)議應(yīng)采用書面形式，一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）委托進(jìn)口或出口商品的名稱、范圍、內(nèi)容、價(jià)格幅度、支付方式、貨幣種類以及其他需要明確的條件；
（二）委托方對(duì)受托方的授權(quán)范圍；
（三）雙方的權(quán)利與義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用；
（四）委托手續(xù)費(fèi)以及其他經(jīng)濟(jì)利益的分享規(guī)定；
（五）爭(zhēng)議的解決；
（六）委托協(xié)議期限；
（七）其他。
第二章 委托人的權(quán)利義務(wù)
第六條 委托人應(yīng)依國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，辦理委托進(jìn)口或出口商品的有關(guān)報(bào)批手續(xù)。
第七條 委托人應(yīng)及時(shí)向受托人詳細(xì)說明委托進(jìn)口或出口商品的有關(guān)情況。
第八條 經(jīng)受托人同意，委托人可參加對(duì)外談判，但不得自行對(duì)外詢價(jià)或進(jìn)行商務(wù)談判，不得自行就合同條款對(duì)外作任何形式的承諾。
凡委托人同意的進(jìn)口或出口合同條款，委托人不得由于條款本身的缺陷引起的損失向受托人要求補(bǔ)償。
第九條 委托人不得自行與外商變更或修改進(jìn)出口合同。委托人與外商擅自達(dá)成的補(bǔ)充或修改進(jìn)出口合同的協(xié)議無(wú)效。
第十條 委托人須按委托協(xié)議和進(jìn)出口合同的規(guī)定履行義務(wù)，包括及時(shí)向受托人提供進(jìn)口所需要的資金或委托出口的商品。
第十一條 因委托人不按委托協(xié)議履行其義務(wù)導(dǎo)致進(jìn)出口合同不能履行、不能完全履行、遲延履行或履行不符合約定條件的，委托人應(yīng)償付受托人為其墊付的費(fèi)用、稅金及利息，支付約定的手續(xù)費(fèi)和違約金，并承擔(dān)受托人因此對(duì)外承擔(dān)的一切責(zé)任。
第十二條 委托人因不可抗力事件不能履行全部或部分委托協(xié)議的，免除其對(duì)受托人的全部或部分責(zé)任，但委托人應(yīng)及時(shí)通知受托人并在合理期間內(nèi)提供有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明，以便受托人與外商交涉，免除受托人對(duì)外商的責(zé)任。
如果受托人不能因此免除對(duì)外商責(zé)任，受托人對(duì)外承擔(dān)的責(zé)任由委托人承擔(dān)。
第十三條 委托人有義務(wù)按照委托協(xié)議的規(guī)定，向受托人支付約定的手續(xù)費(fèi)，并償付受托人為其墊付的費(fèi)用、稅金及利息。委托人支付的進(jìn)出口手續(xù)費(fèi)以合同總價(jià)為計(jì)算基數(shù)，乘以約定的手續(xù)費(fèi)率。
第十四條 對(duì)于出口商品的銷售貨款，委托人收取人民幣還是外匯，由委托人與受托人在委托協(xié)議中協(xié)商確定。
第三章 受托人的權(quán)利義務(wù)
第十五條 受托人根據(jù)委托協(xié)議以自己的名義與外商簽訂進(jìn)出口合同，并應(yīng)及時(shí)將合同的副本送交委托人。受托人與外商修改或變更進(jìn)出口合同時(shí)不得違背委托協(xié)議。受托人對(duì)外商承擔(dān)合同義務(wù)，享有合同權(quán)利。
第十六條 受托人在遵照委托人的委托辦理委托事宜時(shí)，必須服從國(guó)家法律、法規(guī)和其他外貿(mào)管理制度的規(guī)定。受托人如因服從國(guó)家法律、法規(guī)和其他外貿(mào)管理制度的規(guī)定而無(wú)法執(zhí)行委托人的委托事宜時(shí)，應(yīng)向委托人說明情況，重新協(xié)商符合法律、法規(guī)和外貿(mào)管理制度的委托事宜。在執(zhí)行委托協(xié)議時(shí)，受托人有義務(wù)保證進(jìn)出口合同條款符合我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及其他管理制度的規(guī)定，并符合國(guó)際慣例和能維護(hù)委托人的利益。
第十七條 受托人應(yīng)向委托人提供受托商品的國(guó)際市場(chǎng)行情，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告對(duì)外開展業(yè)務(wù)的進(jìn)度及履行受托人義務(wù)的情況。
第十八條 受托人有義務(wù)辦理履行進(jìn)出口合同所需的各種手續(xù)。
第十九條 因受托人不按委托協(xié)議履行其義務(wù)導(dǎo)致進(jìn)出口合同不能履行、不能完全履行、遲延履行或履行不符合約定條件的，受托人應(yīng)賠償委托人因此受到的損失，并自行承擔(dān)一切對(duì)外責(zé)任。
第二十條 因外商不履行其合同義務(wù)導(dǎo)致進(jìn)出口合同不能履行、不能完全履行、遲延履行或履行不符合約定條件的，受托人應(yīng)按進(jìn)出口合同及委托協(xié)議的有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)外索賠，或采取其他補(bǔ)救措施。
第二十一條 受托人因不可抗力事件不能履行全部或部分委托協(xié)議的，免除其全部或部分受托責(zé)任，但應(yīng)及時(shí)通知委托人和外商，并應(yīng)在合理期限內(nèi)提供有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明。
第二十二條 如外商因不可抗力事件不能履行、不能完全履行、遲延履行或履行不符合進(jìn)出口合同的規(guī)定，受托人應(yīng)免除對(duì)委托人的責(zé)任，但應(yīng)取得有關(guān)機(jī)構(gòu)證明并及時(shí)通知委托人。
第四章 爭(zhēng)議的解決
第二十三條 委托人應(yīng)在索賠期內(nèi)提交必要的索賠證件，受托人接到索賠證件后，應(yīng)按照與外商簽訂的合同規(guī)定及時(shí)對(duì)外索賠，并應(yīng)及時(shí)向委托人通報(bào)索賠進(jìn)程、轉(zhuǎn)付索賠所得款項(xiàng)。
因委托人的過錯(cuò)而未能對(duì)外索賠或索賠不成的，其損失由委托人承擔(dān)。因受托人的過錯(cuò)，而未能對(duì)外索賠或索賠不成的，其損失由受托人承擔(dān)。如果受托人在對(duì)外索賠中無(wú)過錯(cuò)，委托人無(wú)權(quán)向受托人要求外商賠償金額以外的賠償。
當(dāng)外商提出索賠時(shí)，受托人應(yīng)及時(shí)向委托人轉(zhuǎn)交外商提供的索賠證件，委托人接到索賠證件后，應(yīng)根據(jù)委托協(xié)議及時(shí)理賠。受托人應(yīng)向委托人通報(bào)對(duì)外理賠情況。
因受托人的過錯(cuò)而未能對(duì)外理賠的，由受托人對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。因委托人的過錯(cuò)而未能對(duì)外理賠的，受托人因此對(duì)外承擔(dān)的責(zé)任由委托人承擔(dān)。
第二十四條 委托人和受托人可以約定，在委托人同意并提供費(fèi)用及協(xié)助下，受托人有義務(wù)按進(jìn)出口合同的規(guī)定對(duì)外提起仲裁或訴訟，由此產(chǎn)生的損失或利益由委托人承擔(dān)或享有；如果受托人拒絕或延遲提起仲裁或訴訟，委托人有權(quán)要求受托人賠償損失。如果委托人不愿提起仲裁或訴訟或不愿提供費(fèi)用，受托人可以自行承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)外商提起仲裁或訴訟，由此產(chǎn)生的損失或利益由受托人承擔(dān)或享有。
第二十五條 外商向受托人提起仲裁或訴訟時(shí)，受托人應(yīng)按委托協(xié)議和進(jìn)出口合同的規(guī)定積極對(duì)外交涉，并應(yīng)及時(shí)通知委托人，委托人有義務(wù)協(xié)助受托人搜集證據(jù)，并應(yīng)為有關(guān)交涉提供必要的支持和方便。
第五章 附則
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日生效。由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部負(fù)責(zé)解釋。
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