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國務(wù)院生產(chǎn)辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)錄像機(jī)市場管理的規(guī)定》的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：工商法規(guī)
文      號：國生調(diào)度1991年第6號
頒發(fā)日期：1996-05-05 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)
時效性：無效

    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)反走私斗爭的通知》（國發(fā)[1991]26號）的要求，國務(wù)院生產(chǎn)辦公室會同國家計委，商業(yè)、機(jī)電、公安、鐵道、交通、郵電、經(jīng)貿(mào)部，海關(guān)總署，國家工商、稅務(wù)、物價、民航局等部門制定了《關(guān)于加強(qiáng)錄像機(jī)市場管理的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國務(wù)院有關(guān)部門在本通知下發(fā)后要及時制定貫徹本規(guī)定的實(shí)施細(xì)則發(fā)有關(guān)單位。

    關(guān)于加強(qiáng)錄像機(jī)市場管理的規(guī)定近幾年，沿海部分地區(qū)錄像機(jī)走私活動十分猖獗，大量非法進(jìn)口的錄像機(jī)涌入國內(nèi)市場，擾亂了市場秩序，損害了國家和消費(fèi)者的利益，影響了國家的聲譽(yù)，沖擊了錄像機(jī)技術(shù)引進(jìn)的正常進(jìn)行，阻礙了我國錄像機(jī)工業(yè)的發(fā)展。

    為了制止錄像機(jī)的非法進(jìn)口和非法經(jīng)營活動，維護(hù)錄像機(jī)市場的正常秩序，促進(jìn)國內(nèi)錄像機(jī)工業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)反走私斗爭的通知》（國發(fā)[1991]26號）要求，現(xiàn)對錄像機(jī)市場管理問題作如下規(guī)定：

    一、海關(guān)、公安、工商行政管理等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按職責(zé)分工，嚴(yán)厲查處進(jìn)口錄像機(jī)的走私和倒賣活動，堅決取締非法進(jìn)口錄像機(jī)的私貨市場，嚴(yán)禁黑市交易。對查獲的走私錄像機(jī)和販運(yùn)倒賣的走私錄像機(jī)，一律由執(zhí)法機(jī)關(guān)沒收，視情節(jié)輕重并處罰款，嚴(yán)禁罰款放行。對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的違法人員，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，嚴(yán)禁以罰代刑。

    二、進(jìn)口錄像機(jī)實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營。定點(diǎn)收購和定點(diǎn)銷售的單位為國營商業(yè)華僑商店（公司）、友誼商店（公司）及承擔(dān)涉外供應(yīng)業(yè)務(wù)的商業(yè)企業(yè)。對定點(diǎn)經(jīng)營單位確實(shí)不夠的地方，由商業(yè)部商國家工商行政管理局根據(jù)從嚴(yán)掌握的原則確定少數(shù)國營商業(yè)企業(yè)為定點(diǎn)經(jīng)營單位。增加的數(shù)量原則上每縣一個，中小城市二至三個，省會城市、大城市五至六個，直轄市十個左右。定點(diǎn)銷售單位必須具備維修服務(wù)條件。

    定點(diǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營進(jìn)口錄像機(jī)的范圍包括：海關(guān)、公安、工商行政管理等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒收的，接受捐贈進(jìn)口的，華僑、港澳臺同胞和出國人員以及外籍人員合法帶進(jìn)自用有余而銷售的進(jìn)口錄像機(jī)。

    定點(diǎn)以外的任何企事業(yè)單位和個人一律不準(zhǔn)收購、采購、銷售進(jìn)口錄像機(jī)。自本規(guī)定發(fā)布之日起，非定點(diǎn)銷售進(jìn)口錄像機(jī)的單位不得再購入進(jìn)口錄像機(jī)，并于兩個月內(nèi)將庫存的進(jìn)口錄像機(jī)處理完畢。逾期處理不完的進(jìn)口錄像機(jī)（殘次品除外），按市場零售價百分之六十的價格交由定點(diǎn)銷售單位或國家定點(diǎn)錄像機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收購。對違反上述規(guī)定非法經(jīng)營的單位和個人，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收非法經(jīng)營的商品和銷售收入，并視情節(jié)輕重處以銷售額百分之三十以下的罰款。

    本規(guī)定發(fā)布后一個月內(nèi)，定點(diǎn)經(jīng)營單位應(yīng)持商業(yè)部的經(jīng)營許可批件和營業(yè)執(zhí)照到原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理變更經(jīng)營范圍的有關(guān)手續(xù)。非定點(diǎn)經(jīng)營單位也要向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理變更經(jīng)營范圍的有關(guān)手續(xù)。

    三、定點(diǎn)收購、銷售單位不得經(jīng)營未經(jīng)罰沒處理的走私錄像機(jī)。進(jìn)口錄像機(jī)的收購、采購、銷售等經(jīng)營業(yè)務(wù)只準(zhǔn)在定點(diǎn)經(jīng)營單位之間進(jìn)行，不準(zhǔn)向非定點(diǎn)單位和個人批發(fā)、供貨倒賣。如有違反，由有關(guān)部門取消其定點(diǎn)經(jīng)營的資格，并由工商行政管理機(jī)關(guān)撤消其經(jīng)營范圍中的收購、銷售進(jìn)口錄像機(jī)的項目，沒收其非法銷售收入和非法經(jīng)營的商品，并酌情處以銷售額百分之三十以下的罰款。

    四、廣東、福建、海南三省依法沒收的進(jìn)口錄像機(jī)整機(jī)原則上應(yīng)在當(dāng)?shù)厥袌鲣N售。確需出省銷往其他地區(qū)的，廣東、福建的須經(jīng)商業(yè)部核發(fā)“準(zhǔn)運(yùn)證”，海南省的須經(jīng)國家計委批準(zhǔn)，并經(jīng)商業(yè)部核發(fā)“準(zhǔn)運(yùn)證”，憑證運(yùn)輸、流通。商業(yè)部核發(fā)“準(zhǔn)運(yùn)證”要根據(jù)沒收證明以及國家有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)掌握。要有核銷“準(zhǔn)運(yùn)證”手續(xù)，防止重復(fù)使用。

    個人在廣東、福建、海南三省購買隨身攜帶自用的進(jìn)口錄像機(jī)進(jìn)入內(nèi)地的，每人限帶一臺，并必須持有國家定點(diǎn)經(jīng)營單位的統(tǒng)一銷售發(fā)票。

    對違反本規(guī)定的單位和個人，由工商行政管理機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對廣東、福建兩省進(jìn)口商品管理的通知》（國發(fā)[1985]136號）和《關(guān)于個人隨身攜帶零星自用的限制進(jìn)口商品的品種和數(shù)量的規(guī)定》（工商[1990]305號）處理。

    五、依法沒收的進(jìn)口錄像機(jī)成套散件、關(guān)鍵件運(yùn)出廣東、福建、海南三省，由機(jī)電部憑進(jìn)口許可證和沒收證明發(fā)放“調(diào)運(yùn)證”，憑證承運(yùn)。

    六、鐵道、民航、交通等部門對需運(yùn)出廣東、福建、海南三省的進(jìn)口錄像機(jī)整機(jī)，必須憑有商業(yè)部核發(fā)的“準(zhǔn)運(yùn)證”，成套散件、關(guān)鍵件必須憑有機(jī)電部核發(fā)的“調(diào)運(yùn)證”才能承運(yùn)；對個人隨身攜帶自用的進(jìn)口錄像機(jī)，經(jīng)查驗有國家定點(diǎn)經(jīng)營單位的統(tǒng)一銷售發(fā)票的，才予發(fā)行。否則拒絕承運(yùn)，并報行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處。郵電部門不收寄錄像機(jī)郵件的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

    除廣東、福建、海南三省以外的其他省區(qū)之間調(diào)運(yùn)進(jìn)口錄像機(jī)，憑定點(diǎn)經(jīng)營單位之間簽訂的購銷合同辦理運(yùn)輸手續(xù)。各地自行制發(fā)的“調(diào)運(yùn)證”一律無效。

    集體和個體運(yùn)輸單位一律不得承運(yùn)進(jìn)口錄像機(jī)整機(jī)、成套散件和關(guān)鍵件，違反者處以運(yùn)價五至十倍罰款。

    七、華僑、港澳臺同胞和出國人員及外籍人員按海關(guān)規(guī)定合法帶入的進(jìn)口錄像機(jī)，自用有余需要出售的，只能賣給國家定點(diǎn)收購單位。對私自買賣牟利的，由海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法規(guī)處理。

    八、海關(guān)、公安、工商行政管理等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒收的進(jìn)口錄像機(jī)，全部交由國家定點(diǎn)收購單位收購，收購價格按市場零售價的百分之七十計算。

    沒收的進(jìn)口錄像機(jī)成套散件，由國家定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)憑進(jìn)口許可證按進(jìn)口同類器材價格的百分之七十收購。

    沒收的部分配套件交由中國電子器材公司及其分公司，按進(jìn)口同類器材價格的百分之五十收購，并納入國家計劃渠道安排。各地家電維修網(wǎng)點(diǎn)不得采購非法進(jìn)口的錄像機(jī)維修配件。

    九、國內(nèi)錄像機(jī)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的錄像機(jī)不實(shí)行定點(diǎn)收購和定點(diǎn)銷售，內(nèi)地調(diào)撥運(yùn)輸不受限制，特區(qū)的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)按國家內(nèi)銷計劃辦理內(nèi)銷“調(diào)運(yùn)證”，憑“調(diào)運(yùn)證”調(diào)撥運(yùn)輸。

    國內(nèi)錄像機(jī)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)和組裝的錄像機(jī)在國內(nèi)市場銷售，必須標(biāo)有生產(chǎn)廠的標(biāo)記，包裝箱上須印有“××廠制造”字樣。機(jī)電部核發(fā)錄像機(jī)生產(chǎn)許可證后，包裝箱還須標(biāo)明錄像機(jī)生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。

    十、本規(guī)定適用于進(jìn)口放像機(jī)、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)和視錄一體機(jī)的管理。

    十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定若與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。