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類 別：工商法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-05-23
地 區(qū)：遼寧行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
第一條 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《社會團體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本實施細(xì)則。
第二條 凡在我省境內(nèi)組建下列社會團體，必須遵守《條例》和本細(xì)則：
(一)哲學(xué)、社會科學(xué)、自然科學(xué)和交叉科學(xué)學(xué)會、研究會；
(二)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會；
(三)由專業(yè)人員組成或以專業(yè)技術(shù)、專門資金為從事某項事業(yè)而組建的非經(jīng)濟類專業(yè)性協(xié)會、基金會；
(四)各種聯(lián)合會、聯(lián)誼會、促進會；
(五)其他社會團體。
國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)民政部門是社會團體的登記管理機關(guān)，負(fù)責(zé)本細(xì)則的具體實施。
第四條 社會團體的業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)是政府的職能部門。
社會團體業(yè)務(wù)主管部門的主要職責(zé)：
(一)對申請組建的社會團體進行資格審查；
(二)管理指導(dǎo)社會團體的日常業(yè)務(wù)活動；
(三)對社會團體的行政事務(wù)進行監(jiān)督；
(四)負(fù)責(zé)社會團體合并或終止活動的善后工作；
(五)為非法人社會團體承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 組建全省性社會團體，向省民政廳申請登記。組建市、縣的社會團體，向其辦事機構(gòu)所在地相應(yīng)的民政部門申請登記。組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及其以下的社會團體，向其所在地的縣民政部門申請登記。組建跨市、縣的社會團體，向所跨區(qū)域的共同上一級民政部門申請登記。
第六條 申請組建社會團體應(yīng)提交下列材料：
(一)主持社會團體實際工作的負(fù)責(zé)人簽署的登記申請書，其內(nèi)容包括本社會團體組建的必要性、籌建情況、辦公地址或聯(lián)絡(luò)地址；
(二)業(yè)務(wù)主管部門審查同意的正式文件；
(三)社會團體章程，其內(nèi)容包括社會團體的名稱、宗旨、任務(wù)、活動地域、業(yè)務(wù)范圍、會員資格及權(quán)利義務(wù)、組織機構(gòu)、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生的程序及職權(quán)、經(jīng)費來源及管理辦法、章程修改及社會團體程序終止；
(四)擬選正、副職負(fù)責(zé)人和秘書長的姓名、年齡、住址、職業(yè)及簡歷；
(五)團體會員和個人會員名單；
(六)經(jīng)費來源證明。
第七條 社會團體負(fù)責(zé)人的專業(yè)或?qū)W識必須在本社會團體所涉及的學(xué)科、行業(yè)中具有一定的代表性。
第八條 社會團體登記管理機關(guān)收到社會團體登記申請書及有關(guān)材料后，應(yīng)在三十日內(nèi)對核準(zhǔn)登記的發(fā)給《社會團體登記證》，對不予登記的社會團體以書面形式作出答復(fù)。
申請人對登記管理機關(guān)不予登記不服的，在接到書面答復(fù)后十日內(nèi)，可向上一級民政部門申請復(fù)議。
第九條 社會團體登記管理機關(guān)按照《民法通則》第三十七條的規(guī)定，審查并確認(rèn)申請登記的社會團體是否具備一般法人資格：
(一)依法成立；
(二)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；
(三)有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；
(四)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；對具備法人條件的，發(fā)給社會團體法人登記證。對不具備法人條件的，發(fā)給社會團體登記證。
第十條 社會團體必須在登記管理機關(guān)審查核準(zhǔn)并發(fā)給《社會團體登記證》后，方可宣布成立。
經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團體，由登記管理機關(guān)報同級人民政府備案。并由社會團體出資在本行政區(qū)的主要報刊上公告。
第十一條 在同一行政區(qū)域內(nèi)不得組建名稱、性質(zhì)、宗旨、任務(wù)相同或相似的社會團體。
非全省性社會團體的名稱，不得冠以“遼寧”或“全省”字樣。
第十二條 社會團體可以下設(shè)辦事機構(gòu)和專業(yè)委員會作為內(nèi)部機構(gòu)。凡設(shè)立專業(yè)委員會的，必須報登記管理機關(guān)備案后，方可進行活動。
社會團體不得建立分會和二級社會團體。
第十三條 社會團體應(yīng)將年度工作計劃、經(jīng)新聞出版行政管理機關(guān)批準(zhǔn)出版的刊物樣本報送登記管理機關(guān)備案。
第十四條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團體，在國家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可以開展與本身業(yè)務(wù)密切相關(guān)的有償服務(wù)活動，但必須持登記管理機關(guān)出具的證明到有關(guān)部門申請批準(zhǔn)。所得收入只能作為本社會團體按章程規(guī)定的活動經(jīng)費。
第十五條 社會團體的印章為圓形，刊社會團體全稱。民族自治地區(qū)社會團體印章的印文，應(yīng)將漢文與通用的少數(shù)民族文字并刊。社會團體的印章和證件在啟用前，必須將印模和證件樣式報送登記管理機關(guān)備案。
第十六條 社會團體需要改變名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、辦事機構(gòu)地址或聯(lián)絡(luò)地址時，事先應(yīng)告知登記管理機關(guān)，并在十日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。
第十七條 社會團體在按照《條例》第二十一條辦理注銷登記手續(xù)后，必須停止活動。
第十八條 注銷登記的社會團體，在按章程規(guī)定終止活動的同時必須結(jié)清債權(quán)債務(wù)；不具備法人資格，無力結(jié)清的，由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。
第十九條 登記管理機關(guān)依照《條例》第二十三條、第二十四條規(guī)定，對社會團體負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。
第二十條 對未經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團體、報刊、廣播、電視等新聞單位，一律不得宣傳報道(含廣告)。
第二十一條 對遵紀(jì)守法貢獻突出的社會團體，由登記管理機關(guān)予以表彰。
第二十二條 登記管理機關(guān)依照《條例》第二十五條、第二十六條規(guī)定對社會團體給予處罰時，應(yīng)及時告知其業(yè)務(wù)主管部門。
第二十三條 社會團體對登記管理機關(guān)的處罰決定不服的，其法定代表人或負(fù)責(zé)人，可在接到處罰決定書后十日內(nèi)向上一級登記管理機關(guān)申請復(fù)議。
第二十四條 本細(xì)則由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
1991年6月7日
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