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    第一章  總  則

    第一條  為了加強(qiáng)商品包裝管理，提高包裝質(zhì)量和包裝技術(shù)水平，促進(jìn)商業(yè)、供銷社系統(tǒng)包裝事業(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。

    第二條  本規(guī)定適用于全國商業(yè)、供銷社系統(tǒng)所屬的行政、企業(yè)、事業(yè)單位。

    第三條  商品包裝工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的政策、法律，堅(jiān)持“科學(xué)、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)、適用”的原則。

    第四條  商業(yè)、供銷社系統(tǒng)包裝工作的基本任務(wù)是：

    （一）開展調(diào)查研究，實(shí)行對(duì)商辦工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品包裝的科學(xué)管理；

    （二）研究開發(fā)商品包裝的新技術(shù)、新設(shè)備；

    （三）組織制定并貫徹實(shí)施包裝標(biāo)準(zhǔn)；

    （四）研究改進(jìn)商品的運(yùn)輸包裝和銷售包裝；

    （五）發(fā)展商辦包裝工業(yè)，提供合格的包裝產(chǎn)品；

    （六）組織舊包裝的回收復(fù)用。

    對(duì)工業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品包裝，主要是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收把關(guān)；調(diào)查研究，反饋信息；提出建議，促其改進(jìn)。

    第二章  包裝管理

    第五條  搞好商品包裝工作是各級(jí)商業(yè)行政部門和供銷社的重要工作之一。商業(yè)部包裝辦公室是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理商業(yè)、供銷社系統(tǒng)包裝工作的職能部門。商業(yè)部各有關(guān)業(yè)務(wù)司、局分別負(fù)責(zé)本行業(yè)的商品包裝工作。

    各級(jí)商業(yè)行政部門和供銷社，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)本系統(tǒng)的各項(xiàng)包裝工作，負(fù)責(zé)制定包裝工作的計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目，并組織落實(shí)。

    商業(yè)企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營情況設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)研究、設(shè)計(jì)和改進(jìn)商品包裝。

    第六條  商業(yè)、供銷社系統(tǒng)的生產(chǎn)、購銷、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存以及涉及的其他有關(guān)部門，要密切協(xié)作，分工負(fù)責(zé)，建立健全各項(xiàng)管理制度，共同做好包裝工作。

    第七條  商業(yè)、供銷社企業(yè)簽訂的購銷合同，必須有包裝方面的條款，必須符合國家（行業(yè)）包裝標(biāo)準(zhǔn)；沒有包裝標(biāo)準(zhǔn)的，必須有明確的包裝要求；明知商品包裝不合格而仍然購貨的，應(yīng)由購貨單位承擔(dān)責(zé)任。

    在收發(fā)商品時(shí)，要檢驗(yàn)包裝質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)（或合同），包裝不合格的不得進(jìn)入流通領(lǐng)域。

    第八條  儲(chǔ)運(yùn)部門在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等作業(yè)中，要把好包裝質(zhì)量關(guān)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)（或儲(chǔ)運(yùn)要求）的包裝件，不予承運(yùn)，并通知貨主及時(shí)處理。

    要做到文明作業(yè)，輕裝輕卸，保護(hù)商品安全。

    對(duì)儲(chǔ)運(yùn)過程中的破損包裝，必須加以修補(bǔ)、加固或換裝，不得破來破轉(zhuǎn)。

    第九條  商辦工業(yè)企業(yè)，必須對(duì)產(chǎn)品的包裝進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，商品包裝不合格的不準(zhǔn)出廠。

    第十條  凡是國家和地方評(píng)定的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，以及名、特產(chǎn)品和禮品，都必須是優(yōu)質(zhì)包裝。

    第十一條  大宗農(nóng)副產(chǎn)品、食品的運(yùn)輸包裝，要逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。肉禽、鮮蛋、水果、蔬菜等鮮活易腐商品，要逐步實(shí)現(xiàn)保鮮包裝和冷藏運(yùn)輸。

    第十二條  食品包裝，必須按照《食品衛(wèi)生法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的生產(chǎn)、加工、監(jiān)督管理制度，使用的包裝材料、容器及其輔助材料等，必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

    第十三條  食品的包裝，應(yīng)當(dāng)按照《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》和《商標(biāo)法》的要求，進(jìn)行設(shè)計(jì)、印刷和管理，不得隨意減少標(biāo)簽內(nèi)容。

    第十四條  劇毒、易燃易爆和易腐蝕等化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝，必須牢固嚴(yán)密，并印貼品名和危險(xiǎn)標(biāo)志。運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，按有關(guān)危險(xiǎn)品管理辦法執(zhí)行。

    第十五條  商品舊包裝的回收復(fù)用，應(yīng)當(dāng)遵循“先復(fù)用、后回爐”的原則，在保證包裝質(zhì)量的前提下，擴(kuò)大回收量，提高復(fù)用率。

    第十六條  舊包裝回收復(fù)用的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)、渠道、價(jià)格和獎(jiǎng)勵(lì)政策，應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院1978年69號(hào)文件和商業(yè)部等四部1979年商儲(chǔ)聯(lián)字第53號(hào)文件以及與生產(chǎn)使用單位的協(xié)議辦理。

    第十七條  復(fù)用的舊包裝，應(yīng)當(dāng)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用于食品包裝的，必須符合《食品衛(wèi)生法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)危險(xiǎn)品的舊包裝，實(shí)行定向回收復(fù)用，不得用于包裝其他商品。

    第三章  商辦包裝工業(yè)

    第十八條  各級(jí)商業(yè)行政部門和供銷社要根據(jù)需要和可能，按照國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，統(tǒng)籌考慮，鼓勵(lì)發(fā)展商辦包裝工業(yè)。

    第十九條  商業(yè)部門和供銷社要將包裝工業(yè)的發(fā)展和整個(gè)商辦工業(yè)與商品包裝改進(jìn)工作統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第二十條  商辦包裝工業(yè)企業(yè)，要加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)改造，努力提高包裝產(chǎn)品的質(zhì)量，并不斷地開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。

    第四章  商品包裝的科技開發(fā)與情報(bào)

    第二十一條  要加強(qiáng)對(duì)商品包裝新技術(shù)、新材料、新的包裝機(jī)械設(shè)備、新的裝潢設(shè)計(jì)、集合包裝及科學(xué)管理方法等的研究。包裝的科技開發(fā)等列入各級(jí)商業(yè)科技發(fā)展計(jì)劃。

    第二十二條  要重視包裝科技成果的推廣工作，加強(qiáng)包裝技術(shù)改造。要運(yùn)用科研成果，視商品性能、經(jīng)營方法、消費(fèi)水平和國家資源，有計(jì)劃、分檔次地改進(jìn)商品運(yùn)輸包裝、銷售包裝。

    第二十三條  引進(jìn)國外先進(jìn)的包裝技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，要講求實(shí)效，并注意消化吸收，研制適合我國國情的包裝技術(shù)和機(jī)械設(shè)備。

    第二十四條  各級(jí)商業(yè)行政部門和供銷社應(yīng)當(dāng)注重包裝科技情報(bào)的交流。

    全國商品包裝科技情報(bào)站應(yīng)根據(jù)商業(yè)、供銷社系統(tǒng)包裝工作的基本任務(wù)開展以下工作：

    （一）組織調(diào)查研究，搜集、整理包裝科技情報(bào)，完善包裝科技信息庫；

    （二）采取多種形式，組織包裝技術(shù)交流，提供包裝技術(shù)及情報(bào)咨詢服務(wù)，開展包裝難題診斷；

    （三）組織有關(guān)單位進(jìn)行包裝技術(shù)研究，促進(jìn)包裝的改進(jìn)。

    第五章  包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作

    第二十五條  對(duì)商業(yè)、供銷社系統(tǒng)的商辦工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品，要制訂相應(yīng)的包裝標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)包裝標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。

    歸口商業(yè)部制訂標(biāo)準(zhǔn)的商辦工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品包裝，由商業(yè)部或地方商業(yè)部門分別組織制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，商業(yè)部門和供銷社應(yīng)積極參與工業(yè)部門的包裝標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。

    商品包裝質(zhì)量檢驗(yàn)必須以包裝標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)依據(jù)。

    第二十六條  各級(jí)商業(yè)部門和供銷社，必須認(rèn)真組織貫徹國家（行業(yè)）和地方包裝標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督實(shí)施情況，不得違反、擅自更改或降低標(biāo)準(zhǔn)。

    第六章  包裝人才培訓(xùn)與使用

    第二十七條  各級(jí)商業(yè)部門和供銷社應(yīng)把包裝人才的培訓(xùn)列入同級(jí)商業(yè)教育規(guī)劃。要根據(jù)實(shí)際需要，接收包裝專業(yè)的大中專畢業(yè)生，委托有關(guān)院校代培在職包裝工作人員、培訓(xùn)包裝工人。

    第二十八條  對(duì)在職包裝工作人員的培訓(xùn)，要進(jìn)行思想政治和職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)有關(guān)商品包裝的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、包裝管理制度和包裝材料、包裝機(jī)械、包裝技術(shù)等基本知識(shí)，使他們具有良好的政治素質(zhì)，全面熟悉和掌握商品包裝工作的業(yè)務(wù)、技術(shù)技能。

    第二十九條  凡是新招包裝工人，必須先通過培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，才準(zhǔn)予上崗。包裝操作人員必須熟悉本崗位操作規(guī)程和職責(zé)。

    第三十條  對(duì)從事包裝管理、設(shè)計(jì)及操作的干部、工人，要按國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)職稱評(píng)定條件及工人業(yè)務(wù)技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定和聘任經(jīng)濟(jì)、技術(shù)職稱及技術(shù)等級(jí)，明確相應(yīng)的待遇。

    第七章  獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

    第三十一條  各級(jí)商業(yè)部門和供銷社要組織對(duì)所屬單位包裝工作情況的檢查評(píng)比，評(píng)選出包裝工作做得好的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人以及優(yōu)質(zhì)包裝，給予表彰，根據(jù)各地有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。

    第三十二條  在省級(jí)獲得包裝工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以及“優(yōu)質(zhì)包裝”等稱號(hào)的，可向商業(yè)部推薦，由商業(yè)部評(píng)選和表彰全國商業(yè)、供銷社系統(tǒng)的包裝工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)質(zhì)包裝。

    第三十三條  違反本規(guī)定的第七條、第八條、第九條、第十二條、第十四條、第十七條、第二十六條、造成經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的，由當(dāng)?shù)厣虡I(yè)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者，分別給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)處理。

    第八章  附  則

    第三十四條  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商業(yè)行政部門和供銷社，可根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法，并報(bào)商業(yè)部備案。

    第三十五條  本規(guī)定由商業(yè)部包裝辦公室負(fù)責(zé)解釋。

    第三十六條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，一九八六年十一月二十八日發(fā)布的《關(guān)于商品包裝工作的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。