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關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷(xiāo)售，搞活流通，扭轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)下降幾項(xiàng)措施的意見(jiàn) 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類(lèi)      別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
文      號(hào)：
頒發(fā)日期：1996-05-03 地   區(qū)：北京
行   業(yè)：制造業(yè)
時(shí)效性：有效

    北京市計(jì)劃委員會(huì) 北京市人民政府農(nóng)林辦公室 北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局 北京市財(cái)政局 北京市稅務(wù)局中國(guó)人民銀行北京分行中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京分行 中國(guó)建設(shè)銀行北京分行 北京市京華信托投資公司關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷(xiāo)售，搞活流通，扭轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)下降幾項(xiàng)措施的意見(jiàn)認(rèn)真貫徹七屆人大三次會(huì)議政府工作報(bào)告精神，繼續(xù)推進(jìn)治理整頓和深化改革，克服當(dāng)前困難，配合全市工業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)銷(xiāo)售，搞活流通，扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)下降，增加出口創(chuàng)匯，確保日用工業(yè)品和小商品的生產(chǎn)，既是郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，也是郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身健康發(fā)展的需要。為此，特制訂以下措施：

    一、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行傾斜政策，適當(dāng)增加流動(dòng)資金貸款，保證生產(chǎn)增長(zhǎng)的合理需要。

    以農(nóng)行為主，市財(cái)政、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、京華信托投資公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融部門(mén)）配合，適當(dāng)增加流動(dòng)資金貸款，確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。重點(diǎn)企業(yè)的范圍是：

    第一、為下列大中型企業(yè)配套的企業(yè)，即：（1）國(guó)家重點(diǎn)支持的大中型第一、二類(lèi)企業(yè)20戶：（2）市優(yōu)先安排的102戶重點(diǎn)骨干企業(yè)；（3）產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策并有銷(xiāo)路的企業(yè)。

    第二、生產(chǎn)市定26種必保日用工業(yè)品、100種小商品和100種重點(diǎn)產(chǎn)品相配套的企業(yè)。

    第三、近郊和平原區(qū)縣年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上，半山區(qū)、山區(qū)年產(chǎn)值300萬(wàn)元以上的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定產(chǎn)品有銷(xiāo)路的企業(yè)。

    在國(guó)家規(guī)定的浮動(dòng)利率范圍內(nèi)，實(shí)行差別利率。

    二、采取措施，擴(kuò)大銷(xiāo)售，減少積壓，搞活資金。

    為扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售，減少積壓，搞活資金，在今年年底以前，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)臨時(shí)庫(kù)存積壓產(chǎn)品，除原核定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)用外，還可按推銷(xiāo)積壓產(chǎn)品取得的銷(xiāo)售收入提取1‰以內(nèi)的推銷(xiāo)費(fèi)；對(duì)已停止生產(chǎn)的庫(kù)存積壓產(chǎn)品，可按推銷(xiāo)積壓產(chǎn)品取得的銷(xiāo)售收入提取10‰以內(nèi)的推銷(xiāo)費(fèi)。個(gè)別企業(yè)推銷(xiāo)難度，確需適當(dāng)提高上述提取比例的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)審批后，可適當(dāng)提高提取比例。經(jīng)批準(zhǔn)提取的推銷(xiāo)費(fèi)在企業(yè)管理費(fèi)用中列支。

    為擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)在本市或外埠聘請(qǐng)的推銷(xiāo)員，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，允許支付一定數(shù)額的推銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)，在企業(yè)銷(xiāo)售費(fèi)用中列支。

    各區(qū)縣、鄉(xiāng)、村的主管部門(mén)，要積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售，減少積壓，搞活資金。此項(xiàng)工作做為對(duì)各級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行考核評(píng)比獎(jiǎng)懲的重要條件之一。

    三、鼓勵(lì)區(qū)縣商業(yè)部門(mén)和供銷(xiāo)社擴(kuò)大地產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)。

    區(qū)縣商業(yè)部門(mén)和各級(jí)供銷(xiāo)社應(yīng)積極購(gòu)銷(xiāo)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品，組織聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷(xiāo)。區(qū)縣政府對(duì)幫助推銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積壓產(chǎn)品做出成績(jī)的單位和個(gè)人，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)外，企業(yè)將按規(guī)定提取的推銷(xiāo)費(fèi)用的一半，另行予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)質(zhì)次價(jià)高的積壓產(chǎn)品，商業(yè)部門(mén)有權(quán)拒銷(xiāo)。產(chǎn)銷(xiāo)之間發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局仲裁。

    四、增加資金投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

    對(duì)列入市經(jīng)委計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，首先由企業(yè)和有關(guān)主管部門(mén)自籌解決，財(cái)政局、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行也要千方百計(jì)籌措資金，予以扶持。力爭(zhēng)上半年內(nèi)籌措5000萬(wàn)元，下半年再籌4500萬(wàn)元，保證全年重點(diǎn)技術(shù)改造計(jì)劃項(xiàng)目所需要的資金。在總行下達(dá)的貸款規(guī)模之內(nèi)，具體貸款項(xiàng)目，由貸款銀行負(fù)責(zé)審查。

    五、促進(jìn)企業(yè)降低能源和原材料消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。

    對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能源和原材料消耗實(shí)行有獎(jiǎng)有罰的獎(jiǎng)懲辦法。企業(yè)與主管部門(mén)和財(cái)稅部門(mén)要簽訂節(jié)能降耗協(xié)議，并嚴(yán)格考核。對(duì)節(jié)能降耗成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)浪費(fèi)能源和原材料的單位和個(gè)人，要給予懲罰。具體辦法由區(qū)縣自訂。經(jīng)批準(zhǔn)提取的降低能源和原材料節(jié)約獎(jiǎng)金，在企業(yè)成本、費(fèi)用中列支。

    六、認(rèn)真抓好清欠工作。

    各區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真清理，列出明細(xì)單；清查范圍；1989年1月至1990年2月底的拖欠款；清理時(shí)間要求：區(qū)縣范圍內(nèi)的拖欠4月20日前完成，市工業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)、物資等部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間的拖欠，4月底前完成；對(duì)本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與外省市之間的拖欠，要采取相應(yīng)措施，積極進(jìn)行清理。財(cái)政和中國(guó)人民銀行要組織好各金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)工作，保證清欠工作的順利進(jìn)行。

    七、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    對(duì)于當(dāng)前全市工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，區(qū)縣各級(jí)政府、各級(jí)主管部門(mén)和廣大企業(yè)的干部、職工要振奮精神，迎難而上，采取切實(shí)有力措施促進(jìn)銷(xiāo)售，搞活流通，扭轉(zhuǎn)全市工業(yè)生產(chǎn)下降、保持適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度，為繼續(xù)推進(jìn)治理整頓、深化改革做出貢獻(xiàn)。

    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要樹(shù)立銷(xiāo)售意識(shí)，強(qiáng)化銷(xiāo)售觀念，下大力量抓好產(chǎn)品銷(xiāo)售工作。各區(qū)縣四月份都要摸清庫(kù)存積壓情況，然后提出促銷(xiāo)措施，并把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和人，定期進(jìn)行檢查。區(qū)縣各有關(guān)部門(mén)要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，絕不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益，相互推諉、扯皮。

    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要改變作風(fēng)，深入基層，抓住重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。市企業(yè)局、各區(qū)縣要緊密配合市農(nóng)辦，狠抓市定重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，每月一次，檢查工作，研究問(wèn)題，采取措施，督促落實(shí)。

    各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要振奮精神，切實(shí)加強(qiáng)管理，充分挖掘潛力，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品方向。廣泛發(fā)動(dòng)群眾、強(qiáng)化促銷(xiāo)措施、齊心協(xié)力，共渡難關(guān)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

1990年7月9日