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人事部、國家計(jì)委、財(cái)政部、勞動(dòng)部關(guān)于公司、銀行列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)或企業(yè)單位調(diào)資范圍問題的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：政府會(huì)計(jì)
文      號：人薪發(fā)[1990]10號
頒發(fā)日期：1996-05-12 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：行政事業(yè)
時(shí)效性：有效

    根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步清理整頓公司的決定》（中發(fā)〔1989〕8號）和《國務(wù)院批轉(zhuǎn)人事部、國家計(jì)委、財(cái)政部1989年調(diào)整國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔1989〕82號）文件的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就部分公司和銀行、保險(xiǎn)系統(tǒng)列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或企業(yè)單位調(diào)資范圍的有關(guān)問題通知如下：

    一、審批列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)資范圍的公司應(yīng)掌握以下原則：

    第一，國家或國家指定的有關(guān)部門授權(quán)其行使某些行政管理職能，并以行政管理職能為主，或定為行政、事業(yè)編制，明確為行政、事業(yè)性質(zhì)的。

    第二，1985年工資制度改革以來，一直執(zhí)行國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度，幾次調(diào)整工資都是列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位范圍的。

    第三，經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政部門參照機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從本單位利潤或其它經(jīng)費(fèi)（如事業(yè)費(fèi)、基建投資費(fèi)等）中核定的。

    以上三項(xiàng)應(yīng)同時(shí)具備。此外對剛由國家機(jī)關(guān)改為公司，目前尚處于籌建、過渡階段，不具備按企業(yè)辦法調(diào)資的，也可列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的調(diào)資范圍。

    二、審批權(quán)限及程序

    根據(jù)國發(fā)〔1989〕82號文件規(guī)定精神，確需列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)資范圍的，采取分工負(fù)責(zé)的辦法，國務(wù)院各部門歸口管理的公司，由主管部門提出意見，經(jīng)人事部審查后報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；各省、自治區(qū)、直轄市所屬公司，須經(jīng)人事部門審查后報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；中央、國務(wù)院各部委所屬公司，由主管部門審核后，報(bào)人事部審批。

    需列入企業(yè)單位調(diào)資范圍的公司，由勞動(dòng)部門審批。

    三、具體意見

    （一）列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)資范圍的國務(wù)院直屬局級以上公司是：

    中國核工業(yè)總公司            國家原材料投資公司

    中國船舶工業(yè)總公司          國家機(jī)電輕紡?fù)顿Y公司

    中國北方工業(yè)（集團(tuán)）總公司  國家農(nóng)業(yè)投資公司

    中國汽車工業(yè)總公司          國家林業(yè)投資公司

    國家能源投資公司            中國國際工程咨詢公司

    國家交通投資公司            中國包裝總公司

    （二）列入企業(yè)單位調(diào)資范圍的公司是：

    中國國際信托投資公司        中國有色金屬總公司

    光大實(shí)業(yè)公司                中國建筑工程總公司

    中國石油天然氣總公司        中國煙草總公司

    中國統(tǒng)配煤礦總公司          中國華能集團(tuán)公司

    中國石油化工總公司          中國海洋石油總公司

    （三）銀行、保險(xiǎn)系統(tǒng)列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的調(diào)資范圍。

    （四）列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)資范圍的銀行、保險(xiǎn)系統(tǒng)及部分公司，凡經(jīng)原中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，實(shí)行了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制并兌現(xiàn)了工資的，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)可按事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的增資辦法辦理，其他人員按機(jī)關(guān)的增資辦法辦理；獎(jiǎng)金除銀行、保險(xiǎn)系統(tǒng)和成立時(shí)已明確為事業(yè)單位性質(zhì)的少數(shù)公司按現(xiàn)行規(guī)定不變外，其余均按國家機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    （五）凡此次列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)資范圍的單位，今后在工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼的發(fā)放上，都必須嚴(yán)格按國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的制度執(zhí)行，不能按企業(yè)單位的制度執(zhí)行；凡列入企業(yè)單位調(diào)資范圍的，按企業(yè)的制度執(zhí)行，不得按機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的規(guī)定執(zhí)行。