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類 別:耕地占用稅文 號(hào):頒發(fā)日期:1996-07-20
地 區(qū):河北行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《暫行條例》)第十五條規(guī)定,制定本辦法。
第二條 不論城市、農(nóng)村,凡占用耕地建房或從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人),應(yīng)依照《暫行條例》和本辦法繳納耕地占用稅。
第三條 耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括菜地、園地和其它農(nóng)用土地。
園地包括苗圃、花圃、果園、桑園和其它種植經(jīng)濟(jì)林木的土地。其它農(nóng)用土地是指已開(kāi)發(fā)的從事種植、養(yǎng)殖的灘涂、草場(chǎng)、水面和其它林地。其它農(nóng)用土地暫不列入征稅范圍。
第四條 開(kāi)征耕地占用稅后,部分城市對(duì)國(guó)家建設(shè)征用的菜地,已開(kāi)征菜地建設(shè)基金的,可以保留;數(shù)額過(guò)高的,可以適當(dāng)降低,但不準(zhǔn)減免耕地占用稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體單位和農(nóng)民建房占用菜地的,只征耕地占用稅。
開(kāi)征耕地占用稅后,原收取土地墾復(fù)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定即行廢止。
第五條 耕地占用稅每平方米平均稅額,依據(jù)各縣(市)和市郊區(qū)人均占有耕地水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況核定(詳見(jiàn)附表)。
一個(gè)縣范圍內(nèi),如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間情況差別較大,縣人民政府可依據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同適用稅額,但全縣平均不得低于省核定的平均稅額。
城市郊區(qū)、旅游區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人均耕地特別少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),適用稅額經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)可以適當(dāng)提高,但提高幅度最高不得超過(guò)省核定該地方稅額的百分之五十。
農(nóng)業(yè)戶口居民(包括漁民、牧民)占用耕地新建自用住宅,減半征收耕地占用稅。農(nóng)村居民或聯(lián)戶占用耕地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以及城鎮(zhèn)人口在農(nóng)村占用耕地新建住宅,全額征收耕地占用稅。
第六條 對(duì)《暫行條例》有關(guān)免稅的具體界限,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)部隊(duì)(包括武警部隊(duì))軍事設(shè)施用地,即省以上指揮防護(hù)工程,配置武器、裝備的作戰(zhàn)(情報(bào))陣地,尖端武器作戰(zhàn)、試驗(yàn)基地,軍用機(jī)場(chǎng),港口(碼頭),設(shè)防工程,軍事通信臺(tái)站、線路,導(dǎo)航設(shè)施,軍用倉(cāng)庫(kù),輸油管線,靶場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng),營(yíng)區(qū)、師(含師級(jí))以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房,專用修械所和通往軍事設(shè)施的鐵路、公路支線,免征耕地占用稅。部隊(duì)非軍事用途和從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)占用耕地,應(yīng)照章征收耕地占用稅。
(二)鐵路線路(包括地方鐵路線路),即鐵路線路以及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線的車(chē)站、裝卸用貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)用地,免征耕地占用稅。鐵路系統(tǒng)其他堆貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、招待所、職工宿舍等其他占用耕地,均不在免稅之列。按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1986)40號(hào)文件規(guī)定,對(duì)鐵道部經(jīng)濟(jì)承包范圍以內(nèi)的建設(shè)用地,“七五”期間免交耕地占用稅,對(duì)其中應(yīng)予征稅的建設(shè)占用耕地,從一九九一年開(kāi)始征稅。
(三)民用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)跑道、停機(jī)坪、機(jī)場(chǎng)內(nèi)必要的空地以及候機(jī)樓、指揮塔、雷達(dá)設(shè)施用地,免征耕地占用稅。
(四)國(guó)家物資儲(chǔ)備部門(mén)的專用炸藥庫(kù)房以及為保證安全所必須的用地,免征耕地占用稅。
(五)大、中、小學(xué)校(包括部門(mén)、企業(yè)辦的學(xué)校和軍事院校)和中專、技校、職中的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)、圖書(shū)館、辦公室及師生員工食堂、宿舍用地,免征耕地占用稅。學(xué)校從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)占用耕地,如學(xué)校辦的飯館、招待所、縫紉、印刷廠以及職工夜校、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校等占地,應(yīng)照章征收耕地占用稅。
(六)醫(yī)院,包括部隊(duì)和部門(mén)、企業(yè)職工醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診所用地,免征耕地占用稅。療養(yǎng)院占地應(yīng)照章征收耕地占用稅。
(七)殯儀館、火葬場(chǎng)用地,免征耕地占用稅。
(八)鄉(xiāng)村簡(jiǎn)易公路和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)及老、少、邊、窮地區(qū),采取以工代賑辦法修筑的公路,納稅確有困難的,可報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),給予免稅。
(九)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利設(shè)施用地,免征耕地占用稅。水利工程占用耕地以發(fā)電、旅游為主的,應(yīng)照章征收耕地占稅。
(十)水庫(kù)移民、災(zāi)民、難民新建住宅用地,免征耕地占用稅。
(十一)占用魚(yú)塘從事非農(nóng)業(yè)建設(shè),應(yīng)照章征收耕地占用稅。
上述免稅用地,凡改變用途已屬于非免稅范圍的,應(yīng)從改變之日起交納耕地占用稅。
第七條 耕地占用稅由各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征收。財(cái)政部門(mén)要和土地管理部門(mén)密切合作。土地管理部門(mén)在批準(zhǔn)用地單位用地時(shí),應(yīng)將批準(zhǔn)文件副本交付財(cái)政部門(mén)。除個(gè)人占地必須憑完稅證明劃撥土地外,其它占地,土地管理部門(mén)可憑納稅收據(jù)或征用批準(zhǔn)文件劃撥土地。
財(cái)政部門(mén)確因人員緊張無(wú)力征收的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)可委托土地管理部門(mén)或村民委員會(huì)代征,并付給適當(dāng)?shù)拇魇掷m(xù)費(fèi)。
第八條 對(duì)獲準(zhǔn)占用耕地的單位或個(gè)人,從批準(zhǔn)之日起,凡三十日內(nèi)未向財(cái)政部門(mén)申報(bào)納稅的,從滯納之日起,按日加收應(yīng)納稅款千分之五的滯納金。滯納金隨正稅入庫(kù)。對(duì)故意拖延不交者,財(cái)政部門(mén)可通知其開(kāi)戶銀行扣交。
第九條 對(duì)弄虛作假偷稅、漏稅者,處以耕地占用稅一至五倍罰金;對(duì)抗稅不交,無(wú)理取鬧,圍攻、毆打征稅人員的,依照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第十條 耕地占用稅收入納入國(guó)家預(yù)算,其中百分之五十交中央財(cái)政;百分之五十留給地方財(cái)政,作為農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于開(kāi)墾宜耕土地和整理改良現(xiàn)有耕地。留地方的百分之五十,省財(cái)政留百分之十五,縣財(cái)政留百分之三十五??h級(jí)所留資金,主要用于各鄉(xiāng)之間農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的調(diào)劑。具體解繳辦法,由省財(cái)政廳另行規(guī)定。
第十一條 凡已征收耕地占用稅的耕地,確屬農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地的,可逐級(jí)核減農(nóng)業(yè)稅收入任務(wù)。
第十二條 本辦法自一九八七年四月一日起施行。一九八七年四月一日以前,凡已獲準(zhǔn)征用或占用耕地超過(guò)兩年仍未使用的,按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地占用稅。
第十三條 外商投資企業(yè),即外國(guó)投資者在我省境內(nèi)舉辦的中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè),不執(zhí)行本辦法。
第十四條 本實(shí)施辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
1987年10月27日