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類 別：房產(chǎn)稅文 號：市稅三字[1987]334號頒發(fā)日期：1996-06-13
地 區(qū)：北京行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各分局、縣稅務(wù)局：
現(xiàn)將財政部稅務(wù)總局（37）財稅地字第003號《關(guān)于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個業(yè)務(wù)問題的解釋與規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合本市具體情況對幾個業(yè)務(wù)問題做了補充規(guī)定， 請一并貫徹執(zhí)行。
一、房產(chǎn)稅
1.關(guān)于房屋（包括活動房）估價問題
凡納稅單位能夠提供房價的，可從其價格；不能提供房價的，可按以下標(biāo)準(zhǔn)估價：
一般樓房可暫按每平方米210元，逾齡舊樓房按平瓦房140元計算；
磚木結(jié)構(gòu)平房、瓦房舊的按每平方米70元，新建、翻建以及利用古建筑經(jīng)營的。按每平方米140元計算；
以上房價是按余值計算的。均不再減除30％；
活動房因材料各異、造價懸殊較大，可根據(jù)實際情況予以核定。
2.關(guān)于由建房單位劃撥給商業(yè)網(wǎng)點管理部門經(jīng)營的房產(chǎn)如何征收房產(chǎn)稅問題
凡商業(yè)網(wǎng)點管理部門將其經(jīng)營曲房產(chǎn)出租給企業(yè)（含收折舊費）的。按照應(yīng)收租金征收商業(yè)網(wǎng)點的房產(chǎn)稅；以房產(chǎn)入股合營的。 由合營企業(yè)納稅。
3.關(guān)于工商行政管理部門的集貿(mào)市場用房。是否征收房產(chǎn)稅
工商行政管理部門的集貿(mào)市場用房。不屬于自用的房產(chǎn)。應(yīng)按規(guī)定征稅。但為了促進集貿(mào)市場的發(fā)展。暫免征收房產(chǎn)稅。
4.關(guān)于免稅單位的禮堂、俱樂部對外營業(yè)應(yīng)否征收房產(chǎn)稅問題
免稅單位的禮堂、俱樂部對外營業(yè)。已超出自用范圍。應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。但屬于偶爾情況者可不征。
5.關(guān)于對職工租賃。承包經(jīng)營的企業(yè)房產(chǎn)納稅問題
企業(yè)租賃、承包給集體或個人經(jīng)營。其應(yīng)納房產(chǎn)稅。原則應(yīng)由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)依照規(guī)定納稅。
以上房產(chǎn)稅有關(guān)問題的解釋和規(guī)定，從1987年1月1日起執(zhí)行。
二、車船使用稅
1.關(guān)于大型拖板汽車如何確定計稅噸位問題
大型拖板汽車。噸位較大，但使用率較低，按全額計稅負(fù)擔(dān)偏重。為了照顧其實際情況凡經(jīng)公安交通管理部門核定。單車噸位在20噸以下（含20噸）的。按實際噸位征收，超過20噸的。對超過部分，減按百分之五十計算征稅。
2.關(guān)于特種車（包括吊車，各種工程車）如何計算征稅問題
不能載貨的特種車（包括吊車， 各種工程車）。實在不能比照載重噸位的。暫按車輛自重噸位的百分之六十計算征收車船使用稅。
3.關(guān)于培訓(xùn)汽車司機用的車輛是否征收車船使用稅問題
使用公安交通管理部門核發(fā)“學(xué)”字頭車牌培訓(xùn)學(xué)員的車輛。可免征車船使用稅。用普通車輛培訓(xùn)司機的應(yīng)按規(guī)定征收車船使用稅。
4.關(guān)于出售早點。為居民送煤等使用的專用非機動車輛。是否征收車船使用稅問題
出售早點，為居民送煤等使用的專用非機動車輛，依照規(guī)定。應(yīng)征收車船使用稅。如納稅確有困難。 可由納稅人提出申請。報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)。 按審批程序辦理。
5.關(guān)于審批車船使用稅（房產(chǎn)稅亦同）減稅、免稅期限掌握問題
減稅、免稅的原因不同，情況比較復(fù)雜。減、免稅期限不宜過長。一般掌握在一年或一個征期為宜。
6.關(guān)于貧困鄉(xiāng)和民族鄉(xiāng)能否免征車船使用稅問題
為了支持貧困鄉(xiāng)和民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，盡快脫貧致富和體現(xiàn)黨的民族政策，對其轄區(qū)內(nèi)的單位和個人擁有并使用的車輛，暫給予免稅照顧。
7.關(guān)于專用于建筑作業(yè)、石油地質(zhì)作業(yè)、機場作業(yè)、農(nóng)林牧漁等業(yè)的汽車，如瀝青撤布車、混凝土攪拌車、架線車、野外工程車等征免問題
應(yīng)根據(jù)本市車船使用稅施行細(xì)則第五條“企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部使用，不行駛于公共道路的車輛”可免征車船使用稅的規(guī)定辦理。
8.關(guān)于客貨兩用汽車如何征收車船使用稅問題
根據(jù)財政部規(guī)定精神，本市研定：客貨兩用汽車，按公共交通部門核發(fā)的行車執(zhí)照記載的乘人數(shù)或載貨噸位分別計算，合并征收。即乘人數(shù)按應(yīng)納稅額減半計算， 載貨噸數(shù)按載貨汽車稅額計算。
以上車船使用稅的有關(guān)問題的解釋和規(guī)定從1987年7月1日起執(zhí)行。
附：財政部稅務(wù)總局《關(guān)于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個業(yè)務(wù)問題的解釋與規(guī)定》
1987年4月23日
關(guān)于房產(chǎn)稅和車船使用稅幾個業(yè)務(wù)問題的解釋與規(guī)定
（87）財稅地字第003號
各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局，各計劃單列市稅務(wù)局，加發(fā)南京市稅務(wù)局，海洋石油稅務(wù)局各分局：
總局（86）財稅地字第008號《關(guān)于檢發(fā)〈關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉、〈關(guān)于車船使用稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定〉的能知》下發(fā)后，各地在貫徹執(zhí)行中又陸續(xù)提出一些需要明確的問題。經(jīng)研究，現(xiàn)作如下解釋和規(guī)定：
一、關(guān)于“房產(chǎn)”的解釋
“房產(chǎn)”是以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)。房屋是指有屋面和圍護結(jié)構(gòu)（有墻或兩邊有柱），能夠遮風(fēng)避雨，可供人們在其中生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、娛樂、居住或儲藏物資的場所。
獨立于房屋之外的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔、變電塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池 糖蜜池、 室外游泳池 玻璃暖房、磚瓦石灰窯以及各種油氣罐等，不屬于房產(chǎn)。
根據(jù)總局（86）財稅地字第008號文規(guī)定，“房產(chǎn)原值是指納稅人按照會計制度規(guī)定，在帳簿‘固定資產(chǎn)’科目中記載的房屋原價”，因此，凡按會計制度規(guī)定在帳簿中記載有房屋原價的，即應(yīng)以房屋原價按規(guī)定減除一定比例后作為房產(chǎn)余值計征房產(chǎn)稅；沒有記載房屋原價的，按照上述原則，并參照同類房屋，確定房產(chǎn)原值，計征房產(chǎn)稅。
二、關(guān)于房屋附屬設(shè)備的解釋
房產(chǎn)原值應(yīng)包括與房屋不可分割的各種附屬設(shè)備或一般不單獨計算價值的配套設(shè)施。主要有：暖氣、 衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備；各種管線，如蒸氣、 壓縮空氣、 石油、給水排水等管道及電力、電訊、電纜導(dǎo)線；電梯、 升降機、 過道、曬臺等。
屬于房屋附屬設(shè)備的水管、下水道、暖氣管、煤氣管等從最近的探視井或三通管算起。電燈網(wǎng)、照明線從進線盒聯(lián)接管算起。
三、關(guān)于工商行政管理部門的集貿(mào)市場用房征收房產(chǎn)稅的規(guī)定
工商行政管理部門的集貿(mào)市場用房，不屬于工商部門自用的房產(chǎn)，按規(guī)定應(yīng)征收房產(chǎn)稅。但為了促進集貿(mào)市場的發(fā)展，省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)具體情況暫給予減稅或免稅照顧。
四、關(guān)于專用汽車（改裝車）征免車船使用稅的規(guī)定
專用汽車是指裝置有專用設(shè)備，具備特定的專用功能，用于承擔(dān)專門運輸任務(wù)或?qū)ｍ椬鳂I(yè)的汽車。凡環(huán)衛(wèi)環(huán)保部門的路面清掃車、環(huán)境監(jiān)測車；醫(yī)藥衛(wèi)生部門的醫(yī)療手術(shù)車、防疫監(jiān)測車；民政部門的殯儀車；公安部門的勘察車、交通監(jiān)理車等，不論是否收費均免征車船使用稅。凡用于生產(chǎn)經(jīng)營的專用汽車，如流動餐車、液化石油氣罐車、冷藏車等均應(yīng)征收車船使用稅。對專用于建筑作業(yè)、石油地質(zhì)作業(yè)、機場作業(yè)、農(nóng)林牧作業(yè) 專用汽車，如：瀝青撒布車、混凝土攬拌車、架線車、野外工程車等等，省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)具體情況分別規(guī)定征稅或免稅。
專用汽車根據(jù)其功能噸位，參照機動載貨汽車稅額計算征收車船使用稅。
五、關(guān)于實行自收自支的事業(yè)單位征免車船使用稅的規(guī)定
由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位實行自收自支后，從事業(yè)單位經(jīng)費實行自收自支的年度起，免征車船使用稅三年，三年后應(yīng)按規(guī)定征稅。
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