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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳（局）；中國人民銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國人民建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行；中國銀行各管轄分行，重慶、沈陽、珠江（廣州）分行；中央各部門，解放軍總后勤部：

    一九八七年國庫券發(fā)行工作即將開始，為了便于各地區(qū)、各部門做好發(fā)行的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

    一、一九八七年國庫券發(fā)行辦法，仍按一九八六年的規(guī)定辦理，不作大的變動，各種報表格式仍可繼續(xù)按原格式付印。

    二、過去幾年，中國人民建設(shè)銀行不辦理國庫券的發(fā)行和還本付息工作，一些在建設(shè)銀行開戶的單位感到很不方便。經(jīng)研究決定，中國人民建設(shè)銀行辦理一九八七年度的國庫券發(fā)行和還本付息工作。凡在各地建設(shè)銀行開戶的單位，可在其開戶行辦理國庫券交款手續(xù)。各地建設(shè)銀行的領(lǐng)券、收款、劃款和剩余債券的繳回等工作，可參照其它專業(yè)銀行的辦法辦理。

    三、一九八七年以前雖在建設(shè)銀行開戶，但在工商銀行辦理國庫券交款的單位，其一九八七年以前的國庫券的還本付息工作仍在原交款銀行辦理。

    四、一九八六年執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)地方單位和銀行積壓國庫券款，影響國家資金安排，請各地國庫券辦公室注意督促檢查，及時交入銀行上劃國庫。各級國庫券辦公室每月上報數(shù)，必須和同級銀行核對一致。

    五、解放軍總后財務(wù)部和少數(shù)中央主管部門沒有認真執(zhí)行本規(guī)定的報告制度。

    請切實改進工作方法，務(wù)必按時編報。

    一九八七年國庫券發(fā)行工作若干具體問題的規(guī)定

    為了便于各地區(qū)、各部門部署工作，現(xiàn)將一九八七年國庫券發(fā)行中有關(guān)問題規(guī)定如下：

    一、一九八七年國庫券的發(fā)行和還本付息事宜由中國人民銀行組織管理，由中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行及其所屬機構(gòu)辦理。

    國庫券的印制、調(diào)撥和銷毀工作，由中國人民銀行負責(zé)。人民銀行總行根據(jù)財政部提供的各省、自治區(qū)、直轄市所需國庫券面額及數(shù)量計劃，將國庫券調(diào)到人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行。并由人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行逐級分發(fā)至縣發(fā)行支庫（包括發(fā)行基金保管庫，下同）。國庫券的調(diào)運手續(xù)，可比照發(fā)行基金的調(diào)運辦法辦理。國庫券發(fā)行時，由各專業(yè)銀行的分支機構(gòu)向發(fā)行支庫（或發(fā)行基金保管庫）領(lǐng)用轄內(nèi)所需的國庫券。國庫券交款工作結(jié)束后，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行縣支行和中國銀行分支行必須將轄內(nèi)剩余的國庫券與發(fā)行上劃數(shù)、領(lǐng)用數(shù)核對無誤后，開列清單，集中交回發(fā)行支庫。發(fā)行支庫點收無誤后，上交人民銀行中心支行，由分行組織銷毀。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行交回的國庫券，必須等于領(lǐng)用數(shù)減發(fā)行上劃數(shù)。

    二、人民銀行和各專業(yè)銀行對代收的國庫券款，以“代收單位購買國庫券款項”科目、“代收個人購買國庫券款項”科目分別核算，對于個人購買千元以上國庫券開始收款單的，應(yīng)在“代收個人購買國庫券款項”科目下別立帳戶分別核算。均不計利息。

    各專業(yè)銀行所屬集鎮(zhèn)辦事處（營業(yè)所）代收的國庫券款項必須每日上劃專業(yè)銀行縣支行，不得積壓挪用，并將留存的單位、個人交款憑證第一聯(lián)（報查聯(lián)）

    和國庫券收款單第三聯(lián)（存根聯(lián)）一并附送，專業(yè)銀行縣支行收到后，將國庫券收款單第三聯(lián)妥善保管存查。單位和個人交款憑證（第一聯(lián)）經(jīng)整理匯總，并與“代收單位購買國庫券款項”、“代收個人購買國庫券款項”科目核對一致后，隨同填寫“一九八七年國庫券交款憑證匯總單”（表式3），每日劃轉(zhuǎn)人民銀行縣支行（未設(shè)人民銀行縣支行機構(gòu)的地方，由代理人民銀行帳的專業(yè)銀行辦理），經(jīng)審核后編制“一九八七年國庫券交款憑證匯總單”，一式三份，留存一份，于每旬后5日內(nèi)送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級國庫券推銷委員會辦公室（財政局）一份（附報查聯(lián)），同時將國庫券款全數(shù)上劃人民銀行地（市）分支行（附國庫券交款憑證匯總單）。

    人民銀行地（市）分支行對代收國庫券款，從一九八七年三月份起，將收到的國庫券款項每旬上劃分行一次。由人民銀行分行審核匯總后再劃人民銀行總行繳入國庫。重慶、武漢、沈陽、廣州、西安、哈爾濱、大連、海南、青島等市分行的國庫券款，仍通過省分行統(tǒng)一歸口后上劃總行。

    三、國家分配給單位的國庫券購買任務(wù)，屬于派購性質(zhì)，原則上應(yīng)一次交清。

    少數(shù)單位一次交清有困難的，可以分兩次交，但應(yīng)在六月三十日前全數(shù)交清。各地財政、銀行的同志，要做好監(jiān)督工作，督促有關(guān)部門在規(guī)定的交款期內(nèi)完成交款任務(wù)。

    單位交款時，應(yīng)填寫“一九八七年國庫券單位交款憑證”（表式1）一式四聯(lián)，在開戶的銀行辦理交款。收款銀行負責(zé)審查交款憑證各項內(nèi)容填寫正確無誤后，辦理收款手續(xù)。

    銀行收款后，應(yīng)簽發(fā)“一九八七年國庫券收款單”（三聯(lián)），并將其中第二聯(lián)（收據(jù)聯(lián)）給交款單位，作為以后領(lǐng)取本息的憑證。

    四、職工、城市居民和個體工商業(yè)者購買國庫券，由所在單位（市民由街道辦事處）統(tǒng)一辦理。認購工作一般應(yīng)在四月底以前結(jié)束（具體時間由各省、自治區(qū)、直轄市自定），各單位應(yīng)將認購數(shù)報縣（區(qū)）級國庫券推銷委員會辦公室和上級主管部門。同時應(yīng)根據(jù)購買人的需要，向收款銀行編報所需國庫券分面額的計劃。

    職工交款，可以由本人一次交清；也可以由發(fā)放工資部門按本人所訂的交款計劃，從應(yīng)發(fā)工資中代交。各單位統(tǒng)一代收的國庫券款，必須按月送交銀行，不得留在單位或作為儲蓄存款，更不得挪用。銀行收款后，要盡可能按代交單位的要求及時發(fā)給所需面額的國庫券。

    五、農(nóng)民購買國庫券，可由行政村統(tǒng)一辦理。具體的交款、發(fā)券辦法，在保證錢券兩清、不錯、不亂、不丟失的前提下，由各省、自治區(qū)、直轄市的財政、銀行部門自行商定。

    各單位（包括街道辦事處）代個人交款時，應(yīng)填寫“一九八七年國庫券個人交款憑證”（表式2）一式五聯(lián)，收款銀行負責(zé)審查交款憑證的各項內(nèi)容正確無誤后，辦理收款手續(xù)。

    城鄉(xiāng)個人購買國庫券，由于特殊原因，不愿在單位統(tǒng)一購買的，也可以到銀行直接購買。由購買人填寫（或銀行代填）“一九八七年國庫券個人交款憑證”

    第一、三兩聯(lián)，同時由銀行發(fā)給相應(yīng)面額的國庫券。

    六、個人購買一千元以上國庫券者（包括一千元），銀行發(fā)給國庫券收據(jù)，國庫券收據(jù)可以記名，可以掛失。發(fā)給個人的收據(jù)用發(fā)給單位的國庫券收款單代用，但應(yīng)在收款單左角“單位購買”處加蓋“個人購買”的印章。發(fā)給個人的國庫券收款單還本付息時，與個人持有的國庫券一樣支付現(xiàn)金。

    七、為了解決國庫券保管問題，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行縣以上支行要繼續(xù)辦理好國庫券代保管業(yè)務(wù)，尚未開辦該項業(yè)務(wù)的銀行，要盡快開辦。代保管國庫券的辦法仍按中國人民銀行（84）銀發(fā)字第96號文辦理。

    八、財政部、人民銀行聯(lián)合頒發(fā)的“關(guān)于個人用國庫券抵繳贓款、罰款、補稅的規(guī)定（〔83〕財綜字第16號）”的第四條規(guī)定，各單位收回抵繳贓款、罰款、補稅的國庫券，一律送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行作無償上繳處理……。由于體制的變動，今后人民銀行不再承辦具體的對外業(yè)務(wù)，各單位原應(yīng)送人民銀行作無償上繳處理的國庫券，改送專業(yè)銀行辦理，具體的處理辦法，仍按（83）財綜字第16號文的規(guī)定辦理。今后，凡類似上述情況的各種對外業(yè)務(wù)，一律改由專業(yè)銀行辦理。

    九、在發(fā)行國庫券期間，為了便于向國務(wù)院報告發(fā)行情況，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國庫券推銷委員會辦公室（財政廳、局）、中央各主管部和解放軍總后勤部財務(wù)部，應(yīng)向中央國庫券推銷委員會辦公室報送以下材料：

    1.二月底報送國庫券任務(wù)分配方案，分配依據(jù)和工作部署情況。

    2.從三月份起到交款結(jié)束止，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國庫券推銷委員辦公室，于每月十日前用電月報報告上月末止累計交款數(shù)（月報項目見表式4，電報代號見表式5）。交款數(shù)由各縣（區(qū)）國庫券推銷委員會辦公室根據(jù)人民銀行縣支行（或城市區(qū)辦）轉(zhuǎn)送的交款憑證第一聯(lián)（報查聯(lián)），按月報內(nèi)容分類統(tǒng)計上報。其總數(shù)必須和銀行上劃數(shù)一致。

    中央主管部門和解放軍總后財務(wù)部，根據(jù)所屬單位上報數(shù)，于每月八日前將上月底的交款數(shù)，用書面報表或電話報中央國庫券推銷委員會辦公室。

    3.在認購和交款期間，每月報一次書面簡報，著重反映認購相交款好的典型事例及工作中存在的問題。

    4.交款結(jié)束后，報送工作總結(jié)、總結(jié)內(nèi)容包括：交款情況、各階層購買國庫券負擔(dān)水平分析，工作經(jīng)驗和存在的問題等。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市并應(yīng)附送“一九八七年國庫券交款情況統(tǒng)計表”（表式6）。中央主管部門和解放軍總后財務(wù)部報送“中央企事業(yè)單位、機關(guān)團體國庫券交款情況統(tǒng)計表”

    （表式7）。

    十、為了進一步做好國庫券的發(fā)行工作，財政部將根據(jù)每年發(fā)行國庫券的數(shù)額，按1.5‰的比例撥付給銀行撥付給銀行推銷費。推銷費由人民銀行總行根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市分行推銷上劃國庫券的數(shù)額按比例撥付。推銷費用于辦理推銷國庫券有關(guān)事項的開支。具體辦法是：專業(yè)銀行各縣支行在國庫券發(fā)行工作結(jié)束后，于年底按所轄推銷上劃的匯總數(shù)與同級人民銀行進行核對，由人民銀行總行根據(jù)各分行上劃國庫券的推銷額，分批撥付。

    各級銀行推銷費的比例是：

    各專業(yè)銀行為1‰。其中總行、分行、中心支行各為0.1‰，縣支行（城市辦事處）為0.7‰。

    人民銀行為0.5‰。其中總行、分行、中心支行各為0.1‰，縣支行（城市辦事處）0.2‰。

    兌付國庫券的費用比例和分配方法等，比照上述規(guī)定辦理。

    十一、為了搞好國庫券的發(fā)行工作，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國庫券推銷委員會下應(yīng)設(shè)辦公室，由財政、人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行抽調(diào)干部組成（辦公室設(shè)在財政廳、局）。中央和地方各主管部門也要指定專人辦理具體工作，掌握交款情況，及時反映情況，報送書面材料。請將經(jīng)辦人員名單和電話號碼告訴中央國庫券推銷委員會辦公室，以便聯(lián)系工作。中央國庫券推銷委員會辦公室設(shè)在財政部綜合計劃司債務(wù)處，電話863898.