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類 別：資源稅文 號：輕鹽字[1986]33號頒發(fā)日期：1996-07-19
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
近幾年來，有些地區(qū)和部門不斷反映：基層供銷社和其他零售單位因經(jīng)營食鹽利小或虧損，不愿賣鹽，有的壓縮食鹽庫存，有的停止購進食鹽，有的進少量食鹽不是為了銷售，而是應(yīng)付上級檢查。市場食鹽脫銷時有發(fā)生，特別是邊遠山區(qū)和交通不便的地區(qū)，造成群眾買鹽難，個體商販乘機抬高鹽價。
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，為了解決群眾買鹽難問題，輕工業(yè)部、財政部、商業(yè)部、國家物價局于今年五月下旬在南京召開了由各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門參加的會議，就調(diào)減鹽稅擴大食鹽批零差價問題，進行了研究?，F(xiàn)將有關(guān)決定通知如下：
一、擴大食鹽批零差價主要是為了提高基層供銷社及其他零售單位經(jīng)營食鹽的積極性，解決群眾買鹽難問題。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本地區(qū)范圍內(nèi)的地理、交通等條件，基層供銷社及其他零售單位經(jīng)營食鹽的不同情況，確定差價額的大小。問題多，困難大的地區(qū)，差價可大一些；問題少，困難小的地區(qū)，差價可小一些；有的地區(qū)也可以不動。不要簡單地平均分配，避免苦樂不均。通過這次擴大批零差價，要切實解決好基層供銷社和其他零售單位經(jīng)營食鹽難，群眾買鹽難的問題。
二、擴大食鹽批零差價的資金來源，是在食鹽零售價不動，暫從產(chǎn)區(qū)調(diào)減食鹽稅解決的。根據(jù)國家確定的減稅原則，結(jié)合各省、自治區(qū)、直轄市的具體情況，確定各省、自治區(qū)、直轄市從產(chǎn)區(qū)購進每噸食鹽的減稅額（如附表）。各銷區(qū)要根據(jù)減稅額，認真安排好不同地區(qū)的批零差價，并相應(yīng)降低食鹽批發(fā)價。各產(chǎn)區(qū)要按照對不同銷區(qū)的減稅額（如附表），核減食鹽稅和分配價。
三、鹽的生產(chǎn)比較集中，銷售面廣。這次擴大食鹽批零差價，因各銷區(qū)擴大的金額不同，產(chǎn)區(qū)的食鹽減稅額和分配價的數(shù)量相應(yīng)增多，加大了產(chǎn)區(qū)工作量。銷區(qū)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門原則上應(yīng)由一個口對產(chǎn)區(qū)結(jié)算，并將結(jié)算單位、銀行賬號通知有關(guān)產(chǎn)區(qū)。銷區(qū)要積極配合，主動與有關(guān)產(chǎn)區(qū)聯(lián)系，采取必要措施，做好這項工作。一定要做到產(chǎn)區(qū)減食鹽稅、降低食鹽分配價和銷區(qū)降低食鹽批發(fā)價，三者同步進行，避免脫節(jié)。
四、各省、自治區(qū)、直轄市安排批零差價時要主動與鄰省聯(lián)系，接壤地區(qū)市場的食鹽批發(fā)價要保持基本平衡，避免差距過大，引起矛盾。
五、食鹽批發(fā)價降低以后，為了不影響轉(zhuǎn)批業(yè)務(wù)的開展，供銷社所得的轉(zhuǎn)批優(yōu)待額不變。
六、銷區(qū)動用國家儲備鹽作為食鹽銷售的，在補交稅款時，按這次核定的各銷區(qū)臨時減稅額減稅交納。
七、本通知自一九八六年七月一日起執(zhí)行。請各地將安排情況告輕工業(yè)部鹽務(wù)總局。
八、有關(guān)批發(fā)環(huán)節(jié)庫存食鹽減值和財政預(yù)算如何處理問題，將另文下達。
這次調(diào)減食鹽稅，擴大食鹽批零差價，工作量大，政策性強，涉及有關(guān)方面的經(jīng)濟利益。因此，要求各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門，顧全大局，相互配合，積極做好準備工作。工作中出現(xiàn)問題，要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，取得支持。各地有關(guān)部門和批零經(jīng)營單位，要把搞好食鹽供應(yīng)工作看成是密切黨群關(guān)系的一件大事來抓，認真做好食鹽的組織調(diào)運、批發(fā)、零售工作。加強宣傳教育，端正經(jīng)營思想，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。今后，批零環(huán)節(jié)都應(yīng)有合理庫存食鹽，零售單位要把食鹽作為必備商品。批發(fā)環(huán)節(jié)庫存有鹽，零售單位不積極進貨造成食鹽脫銷，由零售單位負責(zé)；批發(fā)環(huán)節(jié)沒鹽或有鹽供應(yīng)不及時造成食鹽脫銷，由批發(fā)部門負責(zé)。經(jīng)營食鹽出現(xiàn)了問題，應(yīng)積極研究解決或向上級部門反映，絕不能以任何借口停止經(jīng)營食鹽。
附件： 食鹽減征鹽稅金額表
（元／噸）
北 京 市 １１元 山 東 省 １２元
天 津 市 １１元 河 南 省 １２元
河 北 省 １２元 湖 北 省 ２１元
山 西 省 １４元 湖 南 省 １８元
內(nèi) 蒙 古 區(qū) １４元 廣 東 省 ７元
遼 寧 省 １０元 廣 西 省 １８元
吉 林 省 １０元 四 川 省 ２１元
黑 龍 江 省 １０元 貴 州 省 １８元
上 海 市 １１元 云 南 省 １８元
江 蘇 省 １２元 陜 西 省 １５元
浙 江 省 ７元 甘 肅 省 １４元
安 徽 省 １２元 青 海 省 １４元
福 建 省 １２元 寧 夏 區(qū) １４元
江 西 省 １８元 新 疆 區(qū) １４元
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