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湖南省科委 經(jīng)委 財政廳關(guān)于湖南省廠礦企業(yè)科研機構(gòu)管理的暫行規(guī)定 字號 大號 標準 小號

類      別:工商法規(guī)
文      號:湘科管字[1986]139號
頒發(fā)日期:1996-05-25
地   區(qū):湖南
行   業(yè):制造業(yè)
時效性:有效

    第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》及省委、省政府貫徹《決定》的意見,為了增強廠礦企業(yè)科研機構(gòu)的活力,調(diào)動企業(yè)科技人員的積極性,促進經(jīng)濟與科技的發(fā)展,特制定本規(guī)定。

    第二條  廠礦企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件建立科研和技術(shù)開發(fā)機構(gòu),鼓勵企業(yè)與研究、教育、設(shè)計單位聯(lián)合建立科研、技術(shù)開發(fā)機構(gòu),鼓勵企業(yè)之間聯(lián)合建立科研、技術(shù)開發(fā)機構(gòu),鼓勵行業(yè)、專業(yè)公司建立科研、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)。

    第三條  廠礦企業(yè)科研機構(gòu)的名稱應(yīng)與其規(guī)模、條件相適應(yīng),分別稱作技術(shù)開發(fā)部、科研所、科研室、科研組等(以下簡稱廠辦科研機構(gòu))。機構(gòu)名稱應(yīng)冠以本企業(yè)全稱或?qū)I(yè)特征。

    第四條  建立廠辦科研機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

    1.有明確的發(fā)展方向和任務(wù)。

    2.有一定數(shù)量的專職科技人員。

    3.有固定可靠的科研和技術(shù)開發(fā)資金來源。

    4.有從事試驗、研究的基本手段和固定的工作場所。

    第五條  廠辦科研機構(gòu)的建立、調(diào)整由企業(yè)決定,報上級主管部門和當?shù)亟?jīng)委、科委備案。

    第六條  廠辦科研機構(gòu)應(yīng)圍繞提高企業(yè)產(chǎn)品競爭能力、促進企業(yè)的技術(shù)進步而開展工作,其主要方向任務(wù)是:

    1.新產(chǎn)品的研制和開發(fā),及其中間試驗、生產(chǎn)性試驗。

    2.配合生產(chǎn)技術(shù)部門解決工業(yè)化生產(chǎn)中的質(zhì)量、可靠性、經(jīng)濟性、成品率等工藝、設(shè)備問題。

    3.國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的引進、吸收、創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。

    4.企業(yè)的科技規(guī)劃、科技情報、技術(shù)培訓和對外技術(shù)協(xié)作、交流工作。

    5.接受上級科技管理部門下達的科研、推廣項目,接受外單位委托研究,對外轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、提供技術(shù)服務(wù)。

    第七條  廠辦科研機構(gòu)直屬企業(yè)領(lǐng)導,屬于生產(chǎn)第一線科室。

    第八條  廠辦科研機構(gòu)可以實行財務(wù)獨立核算;也可以與企業(yè)簽訂承包合同,實行經(jīng)費包干;其中獨立核算、自負盈虧并對外經(jīng)營的單位,應(yīng)經(jīng)企業(yè)的主管部門批準后,按規(guī)定進行工商登記。

    第九條  廠辦科研機構(gòu)的負責人由企業(yè)任免,報上級主管部門備案。

    第十條  成立科研所、技術(shù)開發(fā)部的單位可以實行所長(主任)負責制,所長(主任)對企業(yè)負責,有如下職權(quán):

    1.制定和修改本科研機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和生產(chǎn)、技術(shù)等方面的有關(guān)規(guī)章制度。

    2.經(jīng)企業(yè)同意,可直接對外簽訂合同。

    3.決定下屬機構(gòu)的設(shè)置和負責人的任免。

    4.決定機構(gòu)內(nèi)人員的調(diào)配和工作安排。

    5.決定經(jīng)費的使用和獎金的分配。

    第十一條  企業(yè)應(yīng)將廠辦科研機構(gòu)的工作計劃,納入企業(yè)的生產(chǎn)計劃,實行目標管理、定量要求、定期考核。廠辦科研機構(gòu)負責人的獎懲,由企業(yè)決定。

    第十二條  廠辦科研機構(gòu)的人員由企業(yè)內(nèi)部調(diào)劑解決,一般可為職工總數(shù)的3----5%。設(shè)有試制場所的單位可增至8%左右。其中科技人員應(yīng)占60%以上。

    第十三條  廠辦科研機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件設(shè)置實驗室和試制場所。暫不具備條件的,企業(yè)應(yīng)提供已有的生產(chǎn)場所和條件進行試驗、加工。

    第十四條  廠辦科研機構(gòu)內(nèi)部應(yīng)實行課題承包制,業(yè)務(wù)、技術(shù)崗位責任制,以及其他民主管理辦法。

    第十五條  廠辦科研機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)部門有明確的分工。

    第十六條  廠辦科研機構(gòu)的經(jīng)費來源,按照國家有關(guān)規(guī)定,具體明確如下:

    1.廠辦科研機構(gòu)所發(fā)生的人員工資和不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費用、購置樣品樣機的費用可以從成本中列支。具體實施范圍按《國營工業(yè)、交通運輸企業(yè)成本管理實施細則》第十一條執(zhí)行。

    2.構(gòu)成固定資產(chǎn)的支出中,單臺價值在五萬元以下的測試儀器、試驗裝置和試制用關(guān)鍵設(shè)備的購置費用,可以一次或分次攤?cè)氤杀尽?/p>

    3.除第1、2款規(guī)定可在成本中列支的費用外,其余的應(yīng)從企業(yè)的更新改造資金、生產(chǎn)發(fā)展資金、新產(chǎn)品試制基金等自有資金中開支。

    4.實行獨立核算、自負盈虧的廠辦科研機構(gòu),其經(jīng)費來源應(yīng)主要從轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、提供技術(shù)服務(wù)、銷售小批量中試產(chǎn)品的收入中解決。

    5.向國家申請科技三項費用撥款。

    6.向銀行申請科技貸款。

    第十七條  廠辦科研機構(gòu)的資金應(yīng)在財務(wù)上單設(shè)帳戶,??顚S?。實行財務(wù)獨立核算的廠辦科研機構(gòu),資金自主安排使用。資金主要用于:

    1.科研、設(shè)計與課題調(diào)研費用。

    2.購置科研、測試所必需的儀器、設(shè)備費用。

    3.購置圖書、資料的費用,用于技術(shù)情報方面的開支。

    4.科研人員、管理人員和輔助人員的繼續(xù)教育費用。

    5.引進技術(shù)的費用,聘請外單位科技人員短期工作的報酬費用。

    6.實行獨立核算,自負盈虧的廠辦科研機構(gòu)的人員工資及其它經(jīng)常性費用。

    第十八條  根據(jù)財政部(85)財稅字383號文件、省稅務(wù)局(86)湘稅一字第82號文件等有關(guān)文件精神,廠辦科研機構(gòu)研制、開發(fā)的新產(chǎn)品,可按照有關(guān)規(guī)定的程序,申請減免產(chǎn)品稅、增值稅一至三年,新增收入一年內(nèi)全部留給企業(yè)。

    第十九條  實行獨立核算的廠辦科研機構(gòu),其收入沖抵支出并按規(guī)定交納稅收后的留用部份可按一定比例建立科技發(fā)展基金、職工福利基金和獎勵基金。其中科技發(fā)展基金一般不得低于百分之六十,獎勵基金比例應(yīng)由同級財政部門予以核定。

    第二十條  廠辦科研機構(gòu)的各種技術(shù)交易收入(包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓等),可從留用的凈收入中提取5----15%獎勵直接作出貢獻的有關(guān)人員。

    第二十一條  本規(guī)定自公布之日起試行。