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核留進(jìn)口化工產(chǎn)品外匯工作（簡(jiǎn)稱核留外匯），是通過對(duì)使用國(guó)家化工外匯進(jìn)口貨單的審核，將一部分產(chǎn)品留下來，按質(zhì)量組織國(guó)內(nèi)供貨，對(duì)節(jié)約下來的外匯實(shí)行外匯分成。為了鞏固和發(fā)展核留外匯工作的成果，在總結(jié)化學(xué)工業(yè)部、國(guó)家物資局《關(guān)于化學(xué)工業(yè)核留進(jìn)口化工產(chǎn)品外匯的試行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)財(cái)〔1982〕625號(hào)文的原則，按照化學(xué)工業(yè)部的具體情況，特制定本辦法。
    第一章  總則
    第一條  核留外匯工作的指導(dǎo)思想
    一、堅(jiān)持合理、節(jié)約使用國(guó)家外匯；
    二、支持國(guó)內(nèi)化工新產(chǎn)品、新技術(shù)及短線進(jìn)口產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展；
    三、不斷鞏固和發(fā)展核留外匯成果，發(fā)揮其更大的作用。
    第二條  核留外匯工作的主要任務(wù)
    一、國(guó)務(wù)院各部委申請(qǐng)進(jìn)口化工產(chǎn)品的貨單，凡屬化學(xué)工業(yè)部歸口管理的產(chǎn)品，由國(guó)家物資局核轉(zhuǎn)化學(xué)工業(yè)部審核；
    二、多核留化工產(chǎn)品，積極擴(kuò)大核留的資源，落實(shí)當(dāng)年核留化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)；
    三、擇優(yōu)選定和抓好核留產(chǎn)品的措施建設(shè)項(xiàng)目；
    四、合理使用核留外匯額度；
    五、組織協(xié)調(diào)核留措施項(xiàng)目和核留產(chǎn)品所需短缺物資的進(jìn)口和有關(guān)新技術(shù)、設(shè)備、儀表等引進(jìn)工作；
    六、傳遞信息，將審核過的化工產(chǎn)品進(jìn)口貨單分類匯總，并分析其品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等情況，提給化工、物資的有關(guān)部門進(jìn)行研究。通過進(jìn)口化工產(chǎn)品的信息，以了解進(jìn)口產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)，并預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品需求情況。
    第三條  組織機(jī)構(gòu)
    化學(xué)工業(yè)部由計(jì)劃司牽頭，負(fù)責(zé)組織有關(guān)生產(chǎn)司局、中國(guó)化工供銷公司、化工裝備總公司、各大區(qū)供銷公司分工合作，開展核留外匯工作。計(jì)劃司核留外匯處負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作，化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)工作。
    各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）和計(jì)劃單列城市化工局（公司），可按照各自的情況，確定核留外匯工作的負(fù)責(zé)歸口單位和負(fù)責(zé)人，并制訂相應(yīng)的管理辦法，搞好核留外匯工作。
    第二章  進(jìn)口化工產(chǎn)品貨單的審核
    第四條  審核范圍
    凡用國(guó)家化工外匯屬化學(xué)工業(yè)部歸口審核的進(jìn)口化工產(chǎn)品貨單，經(jīng)化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室審核同意并加蓋印章后交國(guó)家物資局化建局匯總審定，安排用匯額，轉(zhuǎn)經(jīng)貿(mào)部門辦理進(jìn)口。
    第五條  審核原則為扶持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，從嚴(yán)控制進(jìn)口，原則是：
    一、國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)品在質(zhì)量、數(shù)量均能滿足需要的不進(jìn)口；
    二、國(guó)內(nèi)相同產(chǎn)品在質(zhì)量上基本符合，而數(shù)量還不能滿足需要時(shí)少進(jìn)口，積極組織改進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)量，或以其他等效用的產(chǎn)品代用；
    三、可以分批進(jìn)口的，不要一次進(jìn)口，以免沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；
    四、對(duì)短線缺門產(chǎn)品，積極開拓核留資源；
    第六條  審核貨單的時(shí)間，在每年兩次廣交會(huì)前一個(gè)月，采取集中組織審核的辦法，以完成進(jìn)口貨單的審核任務(wù)，平時(shí)對(duì)急需進(jìn)口貨單的審核，一般不超過20天。
    第三章  核留進(jìn)口化工產(chǎn)品的范圍、資源、計(jì)劃、程序
    第七條  核留產(chǎn)品的范圍，只限于國(guó)家統(tǒng)一安排的進(jìn)口計(jì)劃中用中央化工外匯進(jìn)口的化工產(chǎn)品。
    第八條  凡是化學(xué)工業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）和計(jì)劃單列城市化工局（公司）歸口管理的化工產(chǎn)品（包括一、二、三類），都屬于可供核留產(chǎn)品的資源。
    第九條  用于核留的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品，必須是經(jīng)過采取核留措施所新增的能力和產(chǎn)品或生產(chǎn)企業(yè)在完成國(guó)家計(jì)劃或履行原有的供應(yīng)合同后可以支配的產(chǎn)品。
    第十條  凡經(jīng)同意納入當(dāng)年核留的化工產(chǎn)品，統(tǒng)一列入年度化工生產(chǎn)計(jì)劃，核留產(chǎn)品的生產(chǎn)，按分級(jí)管理原則，加強(qiáng)管理，保證按期完成。
    第十一條  核留進(jìn)口化工產(chǎn)品的程序是：
    一、由化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室提供進(jìn)口化工產(chǎn)品參考資料；
    二、各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）和計(jì)劃單列城市化工局（公司）于每年七月份將下年度的核留產(chǎn)品資源報(bào)化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室、國(guó)家物資局化建局，抄送所在大區(qū)供銷公司備查；
    三、化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室在落實(shí)核留產(chǎn)品資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合審核進(jìn)口貸單，提出核留化工產(chǎn)品方案，送國(guó)家物資局化建局審定；
    四、確定核留的進(jìn)口化工產(chǎn)品，由國(guó)家物資局化建局下達(dá)核留化工產(chǎn)品供貨通知；
    五、化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室和國(guó)家物資局化建局每年聯(lián)合召開兩次核留進(jìn)口化工產(chǎn)品銜接會(huì)，根據(jù)國(guó)家物資局化建局的供貨通知，組織供需雙方簽訂供貨合同；
    六、核留產(chǎn)品的供貨合同簽訂后，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保按質(zhì)、按量、按期提供產(chǎn)品，國(guó)家物資局、化學(xué)工業(yè)部和有關(guān)的主管部門都要檢查和督促合同的履行。供貨單位按期向化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室報(bào)送合同履行情況的報(bào)表，履行后的供貨合同，作為結(jié)算分成核留外匯的依據(jù)。
    第十二條  核留化工產(chǎn)品的供應(yīng)價(jià)格
    一、凡有國(guó)家或部統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)格的，原則上按統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)格（包括浮動(dòng)價(jià)格）結(jié)算；
    二、沒有統(tǒng)一價(jià)格的、參照有關(guān)地區(qū)價(jià)格；
    三、對(duì)進(jìn)口代理價(jià)與調(diào)撥價(jià)差較大的部分產(chǎn)品，為兼顧供需雙方的利益，在不違背國(guó)家物價(jià)政策的情況下，由供需雙方商定。
    第四章  擇優(yōu)建設(shè)核留措施項(xiàng)目
    第十三條  選擇核留措施項(xiàng)目的產(chǎn)品方向
    一、主要為增加短缺的進(jìn)口化工產(chǎn)品，重點(diǎn)是精細(xì)化工，項(xiàng)目建成后能夠核留進(jìn)口產(chǎn)品，節(jié)約外匯；
    二、項(xiàng)目主要依靠在企業(yè)中的技術(shù)改造、挖潛力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和增加新品種，見效快。
    第十四條  核留措施項(xiàng)目的資金來源
    一、以地方和企業(yè)自籌為主，多方面籌措項(xiàng)目所需要的人民幣資金，確因需要和在可能的情況下爭(zhēng)取國(guó)家給予貸款補(bǔ)助；
    二、各地區(qū)和企業(yè)核留產(chǎn)品分成的外匯，可用以進(jìn)口核留措施項(xiàng)目所需的物資。若外匯額度不夠，可申請(qǐng)化學(xué)工業(yè)部的核留統(tǒng)籌外匯，經(jīng)審批酌情予以暫借，待項(xiàng)目在核產(chǎn)品后予以歸還。
    第十五條  核留措施項(xiàng)目的審批程序
    各省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局、公司）和計(jì)劃單列城市化工局（公司）于每年上半年向化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室申報(bào)的核留措施項(xiàng)目，應(yīng)按照建設(shè)程序和審批權(quán)限的規(guī)定辦理審批手續(xù)，將已審批的項(xiàng)目建議書（或設(shè)計(jì)方案）上報(bào)，經(jīng)過綜合平衡擇優(yōu)選定，并征得國(guó)家物資局化建局確認(rèn)后，由化學(xué)工業(yè)部審批下達(dá)，并根據(jù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)建設(shè)，按時(shí)報(bào)送建設(shè)報(bào)表。
    第十六條  核留措施項(xiàng)目的產(chǎn)品分成核留措施項(xiàng)目建成后，其新增生產(chǎn)能力的全部或部分作為核留產(chǎn)品資源，按審批項(xiàng)目時(shí)確定的數(shù)量，分年度提供核留產(chǎn)品。
    第十七條  措施項(xiàng)目的物資供應(yīng)核留措施項(xiàng)目建成后，按照物資渠道申請(qǐng)解決，其短缺物資包括材料、設(shè)備、儀表、化工原料等，可以用核留外匯額度，組織進(jìn)口解決。
    一、化工原料、金屬材料等的進(jìn)口，可委托由中國(guó)化工供銷公司或中國(guó)化工建材公司負(fù)責(zé)向經(jīng)貿(mào)部門辦理訂貨業(yè)務(wù)；
    二、設(shè)備、儀表的進(jìn)口業(yè)務(wù)，可委托由化工裝備總公司向經(jīng)貿(mào)部門辦理，經(jīng)委托也可承包國(guó)內(nèi)一部分設(shè)備供應(yīng)；
    三、引進(jìn)新技術(shù)仍由核留外匯辦公室負(fù)責(zé)辦理。
    第五章  核留外匯的分成、使用和結(jié)算
    第十八條  外匯分成比例按照國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的《試行辦法》中規(guī)定，從進(jìn)口化工產(chǎn)品貨單中核留下來的外匯額度，其總額的50％作為節(jié)約上繳國(guó)家，30％由提供核留化工產(chǎn)品的地方化工主管部門和企業(yè)使用，20％由化學(xué)工業(yè)部統(tǒng)籌安排。
    第十九條  外匯的使用方向
    核留外匯應(yīng)主要用于保證核留化工產(chǎn)品計(jì)劃和擴(kuò)大核留化工產(chǎn)品的資源，具體使用方向是：
    一、為核留措施項(xiàng)目進(jìn)口短缺的材料和關(guān)鍵設(shè)備；
    二、為增加適銷對(duì)路產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)內(nèi)增產(chǎn)所需的短缺化工原材料；
    三、為發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、引進(jìn)必要的單項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)和專利；
    四、為進(jìn)口核留化工產(chǎn)品所需的其它物資。
    凡使用化工核留外匯進(jìn)口所需的物資、技術(shù)等，由需用單位提出申請(qǐng)并填報(bào)進(jìn)口貨單，經(jīng)主管部門審查同意，并經(jīng)化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室審核，由國(guó)家物資局化建局在核留分成外匯額度內(nèi)安排用匯，轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理進(jìn)口手續(xù)。
    第二十條  結(jié)算
    核留外匯分成額度，由國(guó)家物資局根據(jù)提供核留產(chǎn)品的交貨合同執(zhí)行情況，將外匯額度按比例統(tǒng)一撥給化學(xué)工業(yè)部，由化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室辦理核留外匯的分配、使用和結(jié)算。根據(jù)核留產(chǎn)品各單位分成的外匯額度，分戶頭辦理結(jié)算。對(duì)當(dāng)年使用不完的外匯額，可結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。
    進(jìn)口物資的國(guó)內(nèi)價(jià)格，按照國(guó)家物價(jià)局的規(guī)定作價(jià)結(jié)算，由訂戶同有關(guān)單位結(jié)算。
    第六章  附則
    一、本辦法由化學(xué)工業(yè)部計(jì)劃司負(fù)責(zé)解釋。
    二、屬于地方和部門掌握的外匯進(jìn)口的化工產(chǎn)品的核留問題，可參照《試行辦法》規(guī)定與有關(guān)地方和部門協(xié)商安排。
    三、本辦法自發(fā)布之日起試行。