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國務院關于實行“劃分稅種、核定收支、分級包干”財政管理體制的規(guī)定的通知（四） 字號 大號 標準 小號

類      別：政府會計
文      號：
頒發(fā)日期：1996-05-02 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：行政事業(yè)
時效性：有效

    四、關于地方財政收支的核算方法問題。各省、自治區(qū)、直轄市的收入基數(shù)，以一九八三年決算收入數(shù)為基礎，按照上述收入劃分范圍和利改稅第二步改革后的收入轉移情況，計算確定。

    各省、自治區(qū)的支出基數(shù)，按照一九八三年原決算收入數(shù)和現(xiàn)行財政體制確定的分成比例（其中補助地區(qū)應加上定額補助數(shù)額），以及某些調整因素，計算出地方應得的財力。京、津、滬三大市的支出基數(shù)，按照現(xiàn)行“劃分收支、分級包干”體制規(guī)定的地方財政支出范圍，在一九八三年決算基礎上調整確定。

    根據(jù)上述地方收支基數(shù)，計算確定地方新的收入分成比例，或上解、補助數(shù)額。

    廣東、福建兩省繼續(xù)實行財政大包干辦法。

    其現(xiàn)行的定額上解或補助數(shù)額，應根據(jù)上述收支劃分范圍和利改稅第二步改革后的收入轉移情況，進行相應的調整。

    五、為了照顧民族自治地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和各項文化教育事業(yè)的需要，對民族自治區(qū)和視同民族自治區(qū)待遇的省，按照中央財政核定的定額補助數(shù)額，在最近五年內，繼續(xù)實行每年遞增10％的辦法。

    六、經(jīng)國務院批準實行經(jīng)濟體制改革綜合試點的重慶、武漢、沈陽、大連、哈爾濱、西安、廣州等城市，它們在國家計劃中單列以后，也實行全國統(tǒng)一的財政管理體制。

    這些城市的收支范圍和基數(shù)的確定，由財政部會同有關省、市共同商量。

    七、在財政體制執(zhí)行過程中，由于企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關系改變，應相應地調整地方的分成比例和上解、補助數(shù)額，或者單獨進行結算。由于國家調整價格、增加職工工資和其他經(jīng)濟改革措施，而引起財政收支的變動，除國務院另有規(guī)定者外，一律不再調整地方的分成比例或上解、補助數(shù)額。

    中央各部門未經(jīng)國務院批準和財政部同意，均不得對地方自行下達減收增支的措施。

    八、各省、自治區(qū)、直轄市對所屬縣、市的財政管理體制，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本規(guī)定的精神，自行確定。