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對外商投資企業(yè)外匯管理施行細則有關(guān)問題的答復(fù) 字號 大號 標準 小號

類      別：外匯法規(guī)
文      號：匯管條字[1983]第438號
頒發(fā)日期：1996-06-02 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：全行業(yè)
時效性：有效

    （一）《細則》第二條規(guī)定的管理對象，系指在我國境內(nèi)已注冊登記具有法人地位的僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)。依照《中外合資企業(yè)法》批準在中國境內(nèi)設(shè)立的具有法人地位的中外合資企業(yè)，其外匯收付按《細則》規(guī)定辦理。合作經(jīng)營項目，沒有組成為法人的，中國合作方按國營企業(yè)進行管理；僑資、外資合作方按僑資企業(yè)、外資企業(yè)進行管理。

    （二）《細則》第五條規(guī)定：外資企業(yè)“獨自承擔的勘探資金和合作開發(fā)、合作生產(chǎn)的資金，準許存放在經(jīng)中方同意的外國或者港澳地區(qū)的銀行”。“獨自承擔的勘探資金和合作開發(fā)、合作生產(chǎn)的資金”，系指在勘探、開發(fā)、生產(chǎn)各階段中的外方的出資，不僅限于勘探階段。在以上各階段中，外方投資部分準許存放在境外，但應(yīng)經(jīng)中方同意；中方投資部分應(yīng)存在境內(nèi)的銀行。本條款中“經(jīng)中方同意”的“中方”，系指中國合同方。

    （三）《細則》第六條規(guī)定：“如需在外國或者港澳地區(qū)開立外匯存款帳戶，必須向國家外匯管理局或其分局申請批準”。除從事合作開采海洋石油資源的外資企業(yè)外，其它三資企業(yè)一般應(yīng)將外匯存在中國境內(nèi)，如申請在境外開戶，必須有充分理由，除業(yè)務(wù)上確有需要者外，一般不予批準。對批準在境外開戶者，對其境外收付范圍和最高金額，應(yīng)根據(jù)具體情況加以適當限制。

    （四）《細則》第八條規(guī)定：“外籍職工、外籍承包者在中國境內(nèi)取得的收入，應(yīng)當按照中華人民共和國稅法的規(guī)定繳納稅款?！薄霸谥袊硟?nèi)取得的收入”，指的是從事中國境內(nèi)的業(yè)務(wù)而取得的收入，無論其收入的地點是在境內(nèi)或者境外，收款人是否在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)，都應(yīng)繳納稅款。至于如何繳稅，則應(yīng)按稅務(wù)部門規(guī)定辦理。

    （五）《細則》第九條規(guī)定，三資企業(yè)必須按期向外匯管理部門報送外匯收支情況。有些分局提出：能否要求三資企業(yè)增報季報，可否索要境外銀行帳戶收支報告表及對帳單，境外帳戶收付數(shù)字可否要求按來源及用途匯總填報，外匯收支預(yù)算表報送時間可否靈活等等。報送報表科類和時間，可由分局根據(jù)需要和實際情況決定。有的分局反映，本條規(guī)定三資企業(yè)報送報表要隨附在中國登記注冊的會計師的查帳報告，但當?shù)貨]有登記注冊的會計師怎么辦。經(jīng)向財政部會計事務(wù)管理所了解，北京、上海、福州、廣州、沈陽、大連、南京、無錫、成都、重慶、蚌埠、西安、蘭州、烏魯木齊、長春、武漢、昆明、貴陽均已設(shè)立會計師事務(wù)所，天津、杭州、濟南已批準設(shè)立會計師事務(wù)所，尚未經(jīng)營業(yè)務(wù)；呼和浩特、銀川會計師事務(wù)所正待批準設(shè)立?，F(xiàn)在還沒有會計師事務(wù)所的地方，可委托就近城市的會計師事務(wù)所辦理。

    （六）《細則》第十條規(guī)定：三資企業(yè)的“產(chǎn)品出口可按中國進出口貿(mào)易結(jié)匯的有關(guān)規(guī)定辦理”。合資企業(yè)產(chǎn)品的銷售，凡符合以下條件的都可按貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價結(jié)匯：（1）通過外貿(mào)部門出口；（2）有出口許可證項下的出口；（3）經(jīng)外貿(mào)部門批準“以出頂進”的產(chǎn)品。

    （七）《細則》第十一條規(guī)定，三資企業(yè)如在境外開有帳戶，其出口所得的外匯，也應(yīng)按本條規(guī)定調(diào)回存入國內(nèi)開戶銀行帳戶，并辦理出口外匯核銷手續(xù)。除確有需要，經(jīng)國家外匯管理局省、市分局批準者外，三資企業(yè)不得自行將收入的外匯，存放境外。對三資企業(yè)可憑出口許可證、海關(guān)報關(guān)單、貨物清單、外貿(mào)聯(lián)系單或其它有關(guān)證件核銷其出口收匯。

    （八）《細則》第十二條1、2兩款規(guī)定，三資企業(yè)售給外貿(mào)單位的出口產(chǎn)品或從外貿(mào)單位購買出口或進口的商品，經(jīng)外貿(mào)主管機關(guān)批準，可以外幣計價、結(jié)算。外貿(mào)主管機關(guān)批準，系指經(jīng)省（市、自治區(qū)）經(jīng)貿(mào)廳（局）批準，超出其審批權(quán)限時，應(yīng)報上一級經(jīng)貿(mào)機關(guān)審批。三資企業(yè)向國內(nèi)非外貿(mào)單位購買商品，以外幣計價、結(jié)算，由各外匯管理分局批準。

    （九）《細則》第十三條規(guī)定，三資企業(yè)對其稅后利潤的匯出可向開戶銀行申請，由開戶銀行審定。至于三資企業(yè)申請匯出利潤時“應(yīng)提交企業(yè)董事會或相當于董事會的權(quán)力機構(gòu)的分配利潤的決議書、納稅憑證以及載有收益分配條款的合同”的問題，有些企業(yè)實行按季（或月）預(yù)分利潤，年度再行調(diào)整的辦法，因此在年末決算前拿不出分配利潤決議書。對此類情況，如經(jīng)國家批準的合同中已有明確規(guī)定，可由企業(yè)董事會出具全年預(yù)分利潤計劃書，經(jīng)外匯管理分局批準同意，開戶銀行按計劃數(shù)字審核其利潤匯出，在年末決算時，根據(jù)會計師的查帳報告，如實調(diào)整，并補報正式的分配利潤決議書。

    （十）《細則》第十五條規(guī)定，三資企業(yè)中的外籍職工或港澳職工的工資和其他正當收益，依法納稅后，減去在中國境內(nèi)的花費，其剩余部分可向開戶銀行申請全部匯出。匯出外匯均從其企業(yè)的外匯存款帳戶中支付。為此，企業(yè)應(yīng)向開戶銀行提供外籍職工或港澳職工的名單，每人工資和其他正當收益金額，在中國境內(nèi)花費數(shù)額，申請匯出數(shù)額，申請手續(xù)可按季辦理。匯出時應(yīng)提交納稅憑證。外籍職工或港澳職工期滿離境時，如有積余的人民幣，證明確系其工資積累，在合理的數(shù)額內(nèi)可以批準匯出。

    （十一）《細則》第十八條規(guī)定：“華僑投資者或外國投資者，應(yīng)對其在中國境內(nèi)的未了稅務(wù)債務(wù)事項負責”。這是指合營企業(yè)的華僑投資者或外國投資者，應(yīng)對其本身在中國境內(nèi)的未了稅務(wù)債務(wù)事項負責。合營企業(yè)為有限責任公司，合營企業(yè)的華僑投資者或外國投資者，對合營企業(yè)的責任以其認繳的出資數(shù)額為限。