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    核留進(jìn)口化工產(chǎn)品外匯（簡稱核留外匯）工作，在增加國內(nèi)短缺化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，提高配套和自給水平、減少進(jìn)口，節(jié)約外匯等方面，都收到了較好效果。為了鞏固和發(fā)展核留外匯工作成果，發(fā)揮其更大的作用，更多地為國家節(jié)約外匯，更好地支持國內(nèi)化工的發(fā)展，特?cái)M訂本辦法。

    一、核留進(jìn)口化工產(chǎn)品范圍和資源

    1.凡是化工部和省、自治區(qū)、直轄市化工廳（局）計(jì)劃歸口管理的化工產(chǎn)品（包括一、二、三類），都屬于可供核留的產(chǎn)品。國務(wù)院有關(guān)部門歸口管理的化工產(chǎn)品，可參照本辦法執(zhí)行。

    2.國務(wù)院各部門用“化工原料”外匯提出的進(jìn)口化工產(chǎn)品，凡國內(nèi)在當(dāng)年化工生產(chǎn)計(jì)劃（包括部管產(chǎn)品計(jì)劃）或地方計(jì)劃確定以后，采取核留措施，新增的能力和產(chǎn)品，都可以作為核留資源。

    二、核留進(jìn)口化工產(chǎn)品的程序

    核留外匯工作在國家物資局統(tǒng)一組織下，由國家物資局和化工部共同負(fù)責(zé)進(jìn)行。具體業(yè)務(wù)由化工部核留外匯辦公室負(fù)責(zé)，中國化工建材公司積極協(xié)助。

    1.國家物資局會同化工部歸口審核國務(wù)院各部門提出的進(jìn)口化工產(chǎn)品貨單。

    2.中國化工建材公司、化工部核留外匯辦公室共同負(fù)責(zé)提供并下發(fā)核留進(jìn)口化工產(chǎn)品目錄。參照目錄，各地區(qū)的有關(guān)部門經(jīng)上級主管部門審核同意后，將產(chǎn)品資源報(bào)化工部核留外匯辦公室，并抄報(bào)中國化工建材公司。化工部在落實(shí)核留化工產(chǎn)品資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合審核進(jìn)口化工產(chǎn)品貨單，商國家物資局共同提出核留化工產(chǎn)品方案。

    3.按照共同確定的核留化工產(chǎn)品方案，由國家物資局主持，化工部參加，征求申請進(jìn)口化工產(chǎn)品的主管部門意見，經(jīng)供需雙方協(xié)商一致后，由國家物資局下達(dá)核留化工產(chǎn)品供貨通知。

    4.根據(jù)核留化工產(chǎn)品供貸通知，由化工部核留外匯辦公室負(fù)責(zé)，中國化工建材公司參加，組織供需雙方簽訂供貨合同，落實(shí)生產(chǎn)和供貨任務(wù)。供貨單位要積極采取措施，確保按質(zhì)、按量、按期提供產(chǎn)品。供需雙方都要維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，恪守信用，違約一方要按國家規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。化工部和國家物資局以及供需雙方的上級主管部門負(fù)責(zé)督促和檢查合同的執(zhí)行。核留化工產(chǎn)品的價(jià)格，凡有國家或部的統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)的，按統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)執(zhí)行；沒有統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)的，參照有關(guān)的地區(qū)價(jià)格，由供需雙方商定。

    三、外匯的留用和分配

    按照國家、部門和企業(yè)互利的原則，發(fā)揮各方面的積極性，外匯的留用和分配要上少下多，各有所得。凡是從當(dāng)年進(jìn)口化工產(chǎn)品貨單中核留下來的外匯，其總額的50％作為節(jié)約上交國家，其余的50％分配如下：

    1.30％由提供核留產(chǎn)品的地方化工主管部門掌握使用（其中三分之一左右歸生產(chǎn)企業(yè)使用）；

    2.20％由化工部統(tǒng)籌安排。

    四、外匯的使用方向

    為了提高國內(nèi)化工的生產(chǎn)水平和技術(shù)水平，保證每年都能提供一定數(shù)量的核留化工產(chǎn)品，核留化工產(chǎn)品留用的外匯，應(yīng)主要用于擴(kuò)大核留化工產(chǎn)品的資源。具體方向是：

    1.為企業(yè)技術(shù)改造進(jìn)口短缺的材料和關(guān)鍵設(shè)備；

    2.為增加適銷對路產(chǎn)品，進(jìn)口國內(nèi)增產(chǎn)所需的短缺化工原材料；

    3.為發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、引進(jìn)必要的單項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)和專利；

    4.進(jìn)口核留化工產(chǎn)品所需的其它物資。

    凡使用化工核留外匯進(jìn)口的化工產(chǎn)品，由需用單位提出進(jìn)口貨單經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)，并經(jīng)化工部核留外匯辦公室匯總后，報(bào)國家物資局統(tǒng)一向?qū)ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易部提出進(jìn)口，其進(jìn)口的化工產(chǎn)品，由化工部直接訂貨到用戶，也可委托中國化工建材公司組織供應(yīng)。

    五、外匯的結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)

    1.核留進(jìn)口化工產(chǎn)品的外匯額，按照當(dāng)時(shí)國際市場的價(jià)格計(jì)算，供方按簽訂的供貨合同，并按國家規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的前提下，由化工部商國家物資局同意使用部分外匯額度，年終再根據(jù)實(shí)際提供核留化工產(chǎn)品的數(shù)量結(jié)算，多退少補(bǔ)。

    2.核留進(jìn)口化工產(chǎn)品留用的外匯，當(dāng)年使用不完的，可以結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用，不扣指標(biāo)。

    六、進(jìn)口物資的作價(jià)

    化工核留外匯，是國家用匯計(jì)劃內(nèi)的外匯，為了有利于支持國內(nèi)化工生產(chǎn)，發(fā)揮各地區(qū)和有關(guān)部門大力減少進(jìn)口，節(jié)約外匯的積極性，凡用化工核留外匯進(jìn)口的物資，請對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部按國家現(xiàn)行規(guī)定的計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)一作價(jià)的辦法結(jié)算。

    附：               關(guān)于采取核留措施的暫行規(guī)定

    為貫徹《關(guān)于化學(xué)工業(yè)核留進(jìn)口化工產(chǎn)品外匯的試行辦法》（以下簡稱《辦法》），化學(xué)工業(yè)部核留外匯辦公室和中國化工建材公司共同擬訂了本規(guī)定作為《辦法》的補(bǔ)充。

    一、核留措施必須堅(jiān)持的原則

    1.從整體利益出發(fā)，服從統(tǒng)一計(jì)劃的要求；

    2.支持國內(nèi)化工生產(chǎn)發(fā)展，增加化工核留資源，減少進(jìn)口，節(jié)約外匯；

    3.因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)合理。

    二、核留措施的內(nèi)容范圍

    1.凡是那些國內(nèi)短缺需要進(jìn)口的化工產(chǎn)品都可以作為核留措施選擇的品種對象。

    2.凡國內(nèi)中小型企業(yè)技術(shù)措施、技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)是核留措施選擇和結(jié)合的重點(diǎn)，著重依靠技術(shù)進(jìn)步與改善生產(chǎn)要素的質(zhì)量來擴(kuò)大化工生產(chǎn)能力，增加核留資源。

    3.凡經(jīng)中央或省、區(qū)、市、計(jì)委、經(jīng)委批準(zhǔn)的技術(shù)措施、技術(shù)改造和中小型新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，需要結(jié)合核留措施建設(shè)的，按照核留措施程序申請批準(zhǔn)后，均可列為核留措施項(xiàng)目，它的新增生產(chǎn)能力的全部或部分作為核留資源。

    4.凡與核留對路的化工產(chǎn)品，經(jīng)過臨時(shí)性措施（如提高質(zhì)量、解決某些原材料或其它促進(jìn)生產(chǎn)的辦法），使產(chǎn)品比當(dāng)年國家生產(chǎn)計(jì)劃增長的部分產(chǎn)量，也可以作為核留資源。

    三、核留措施的資金（人民幣）和外匯來源

    1.經(jīng)批準(zhǔn)納入核留措施的項(xiàng)目，其資金來源，包括國家撥款、貸款、自籌等，均按原項(xiàng)目批準(zhǔn)的技措或基建渠道；核留措施項(xiàng)目需要引進(jìn)國外新技術(shù)、單機(jī)和國內(nèi)短缺的各種原材料，其所需外匯從核留外匯留用額度中支付，國內(nèi)結(jié)算需要的人民幣，由原項(xiàng)目單位的資金支付。

    2.核留措施項(xiàng)目所支付的外匯額度，按《辦法》規(guī)定用產(chǎn)品提供核留分成的外匯補(bǔ)償，統(tǒng)一結(jié)算。

    四、核留措施的產(chǎn)品分成

    1.核留措施項(xiàng)目新增生產(chǎn)能力和產(chǎn)品的分成，按照各自地區(qū)的情況和進(jìn)口需要情況來定，各地區(qū)和部門在上報(bào)核留措施項(xiàng)目時(shí)，對產(chǎn)品分成提出意見，根據(jù)批準(zhǔn)的分成數(shù)量確定為核留資源。

    2.對已確定的核留資源，按年度由省、市化工或物資主管部門上報(bào)化工部核留外匯辦公室和中國化工建材公司，根據(jù)核留資源和進(jìn)口情況組織核留，核留的外匯額，按《辦法》的分成規(guī)定，由提供產(chǎn)品的省、市主管部門統(tǒng)一結(jié)算，當(dāng)年核留的外匯使用不完的，可以結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。

    3.核留產(chǎn)品的供應(yīng)，按照國家物資局下達(dá)的國內(nèi)供貨通知，由供需雙方簽訂合同，其產(chǎn)品價(jià)格凡有國家或部的統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)的，按統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)執(zhí)行，沒有統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)格的，參照有關(guān)的地區(qū)價(jià)格，由供需雙方商定，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

    五、核留措施的審批程序

    1.凡經(jīng)中央或省、區(qū)、市計(jì)委、經(jīng)委批準(zhǔn)的技措、中小型基建項(xiàng)目，需要納入核留措施者，由企業(yè)的省、市主管部門向化工部核留外匯辦公室、中國化工建材公司申報(bào)，申報(bào)內(nèi)容包括：

    （1）省、區(qū)、市計(jì)委、經(jīng)委的批準(zhǔn)文件（抄件或影印件）；

    （2）設(shè)計(jì)方案；

    （3）需要解決的物資；

    （4）提供產(chǎn)品的數(shù)量和年限。

    2.臨時(shí)性措施，企業(yè)在征得省、市主管部門的同意后，直接向化工部核留外匯辦公室、中國化工建材公司申報(bào)。

    3.申請納入核留措施的項(xiàng)目和臨時(shí)性措施，由化工部核留外匯辦公室征求中國化工建材公司的意見后，以文件批準(zhǔn)方為有效。

    4.各部門、各地區(qū)和化工部各大區(qū)供銷公司對于核留措施生產(chǎn)建設(shè)工作，經(jīng)常進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)協(xié)助解決問題，按期完成核留措施任務(wù)。

    六、核留措施的物資供應(yīng)

    核留措施所需物資按照計(jì)劃項(xiàng)目各自的物資渠道申請解決＊其短缺物資包括材料、設(shè)備、儀表、化工原材料等，可以用核留分成的外匯組織進(jìn)口。首先由需用單位提出進(jìn)口申請，經(jīng)有關(guān)省、市主管部門審核同意報(bào)化工部核留外匯辦公室審查，其進(jìn)口業(yè)務(wù)分別由部內(nèi)有關(guān)單位辦理，可直接訂貨以用戶。

    1.設(shè)備、儀表進(jìn)口業(yè)務(wù)由化工部設(shè)備總公司辦理，需在國內(nèi)代料加工的，設(shè)備總公司也可以安排；

    2.化工原料、金屬材料、木材、水泥進(jìn)口業(yè)務(wù)由化工部供銷局辦理；

    3.申請上述進(jìn)口物資使用的外匯額度，應(yīng)控制在核留分成外匯額度內(nèi)。

    4.進(jìn)口物資國內(nèi)結(jié)算，按（83）外經(jīng)貿(mào)計(jì)匯字第371號文的通知執(zhí)行計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)一作價(jià)，有加成價(jià)者，一律由申請進(jìn)口單位負(fù)擔(dān)。

    七、本規(guī)定隨同《辦法》試行。