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    通知

地質(zhì)礦產(chǎn)、冶金、煤炭、石油、核工業(yè)、輕工、化工部，建材局，建設(shè)銀行各省、市、自治區(qū)分行：

    為適應(yīng)地質(zhì)勘探工作的發(fā)展情況，根據(jù)財(cái)政部、國家計(jì)委、國家建委（79）財(cái)基字第458號(hào)文件頒發(fā)的基本建設(shè)撥款暫行條例第三十六條規(guī)定的要求，現(xiàn)頒發(fā)“地質(zhì)勘探撥款暫行辦法”，望研究貫徹執(zhí)行。

    第一章  總  則第一條  為了加強(qiáng)地質(zhì)勘探撥款監(jiān)督工作，促進(jìn)地質(zhì)勘探工作計(jì)劃的完成，提高地質(zhì)勘探的工作效果和經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。

    第二條  地質(zhì)礦產(chǎn)、冶金、煤炭、石油、核工業(yè)、輕工、化工部及建材局等部門的地質(zhì)勘探撥款，以及地質(zhì)勘探二級(jí)主管機(jī)構(gòu)和附屬企、事業(yè)的財(cái)務(wù)撥款均應(yīng)通過中國人民建設(shè)銀行管理，實(shí)行財(cái)政監(jiān)督。

    第三條  地質(zhì)勘探單位應(yīng)貫徹勤儉建國的方針，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。堅(jiān)持以地質(zhì)找礦為中心，按照地質(zhì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。注重經(jīng)濟(jì)核算和科學(xué)管理，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證完成地質(zhì)勘探工作任務(wù)。

    第四條  建設(shè)銀行在財(cái)政確定的地質(zhì)勘探撥款范圍內(nèi)，分別對(duì)各部門成立年度地質(zhì)勘探費(fèi)支出預(yù)算。各級(jí)建設(shè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)撥款制度，按照地質(zhì)勘探工作計(jì)劃、預(yù)算、程序和工作進(jìn)度撥款，監(jiān)督資金合理使用。

    第二章  撥  款  依  據(jù)第五條  地質(zhì)勘探單位必須向建設(shè)銀行經(jīng)辦行提送下列文件作為撥款依據(jù)：

    1.經(jīng)批準(zhǔn)的年度地質(zhì)勘探工作計(jì)劃，包括礦產(chǎn)儲(chǔ)量計(jì)劃；

    2.地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件及設(shè)計(jì)預(yù)算；

    3.經(jīng)建行有關(guān)行核準(zhǔn)的主管部門、二級(jí)主管單位和基層單位的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和季度分月用款計(jì)劃；

    4.勞動(dòng)工資、獎(jiǎng)金、主要材料、設(shè)備、儀器采購及更新改造等有關(guān)計(jì)劃文件；

    5.實(shí)行承發(fā)包體制的經(jīng)濟(jì)合同付本。

    第六條  地質(zhì)勘探單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探工作計(jì)劃，合理安排用款。

    建設(shè)銀行按照地質(zhì)勘探工作計(jì)劃撥款。在年度計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前，可先按主管部下達(dá)的年、季度計(jì)劃控制數(shù)辦理撥款。待計(jì)劃批準(zhǔn)后，再行調(diào)整。

    年度計(jì)劃的變更，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并及時(shí)通知建設(shè)銀行經(jīng)辦行。

    第七條  地質(zhì)勘探撥款一律實(shí)行限額管理。地質(zhì)勘探單位應(yīng)在撥款限額范圍內(nèi)，按照規(guī)定用途使用，不得挪用和轉(zhuǎn)移資金。

    第八條  地質(zhì)勘探工作項(xiàng)目，必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選擇經(jīng)濟(jì)、合理的方案，按照部門、二級(jí)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和定額，編制設(shè)計(jì)預(yù)算；普查階段的項(xiàng)目，一般只編概算或計(jì)劃；詳查、勘探階段要編總體預(yù)算和階段設(shè)計(jì)預(yù)算；暫時(shí)不具備條件的，可先按年度編制設(shè)計(jì)預(yù)算；沒有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，不能施工；沒有設(shè)計(jì)預(yù)算和計(jì)劃，不得撥付工作（工程）價(jià)款。

    第三章  撥  款  與  結(jié)  算第九條  地質(zhì)勘探單位一般在建設(shè)銀行開立下列帳戶：

    1.地質(zhì)勘探撥款戶；

    2.地質(zhì)勘探存款戶；

    3.專用基金戶。

    第十條  地質(zhì)勘探單位應(yīng)編制季度分月用款計(jì)劃，實(shí)行分月預(yù)支，季末結(jié)算。有條件的應(yīng)實(shí)行月初預(yù)支，月末結(jié)算。實(shí)行終孔結(jié)算的，可分次預(yù)支，終孔結(jié)算（預(yù)支款結(jié)算帳單附后）。

    預(yù)支款項(xiàng)的額度，由建設(shè)銀行省、市、自治區(qū)分行根據(jù)用款計(jì)劃分別確定。預(yù)支款和工作（工程）結(jié)算價(jià)款及有關(guān)費(fèi)用，均應(yīng)從撥款戶轉(zhuǎn)入存款戶支付，不得直接從撥款戶支付。

    第十一條  地質(zhì)勘探工作應(yīng)按照下列規(guī)定進(jìn)行撥款和結(jié)算：

    1.凡能以實(shí)物工作量體現(xiàn)工作（工程）進(jìn)度的項(xiàng)目，如地質(zhì)調(diào)查（地形測(cè)繪、地質(zhì)測(cè)量）、物化探、槽探、淺井、坑（硐）探、鉆探、抽壓水試驗(yàn)、固井及試油、化驗(yàn)及加工試驗(yàn)、工地建筑和其它可以計(jì)算工作量的，應(yīng)按實(shí)際完成的工作量和批準(zhǔn)的預(yù)算（或計(jì)劃）單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。其中個(gè)別項(xiàng)目有困難的，應(yīng)說明原因，同省、市、自治區(qū)分行協(xié)商按照批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探預(yù)算、季度分月用款計(jì)劃進(jìn)行撥款結(jié)算。

    2.試行“任務(wù)包干、預(yù)算包干和節(jié)約分成”的單位，按規(guī)定條件，由主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)建設(shè)銀行省、市分行審查撥款，年終嚴(yán)格區(qū)分結(jié)余和節(jié)約。節(jié)余部分可轉(zhuǎn)下年，用于地質(zhì)勘探工作支出。

    3.實(shí)行承發(fā)包體制的單位，應(yīng)按經(jīng)濟(jì)合同，由承包單位編制工程價(jià)款結(jié)算帳單，并經(jīng)出包單位簽證，辦理結(jié)算。實(shí)行終孔結(jié)算的鉆探工程，年末尚未終孔的，可按當(dāng)年鉆孔實(shí)際進(jìn)度、預(yù)算單價(jià)，進(jìn)行核算。

    4.科研、文教和管理機(jī)構(gòu)及實(shí)行差額、定額補(bǔ)助的單位，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算、編制季度分月用款計(jì)劃辦理撥款。

    5.半永久性的工地建筑物、簡(jiǎn)易公路、橋梁、購置帳篷、活動(dòng)房子、蒙古包、水池水塔、敷設(shè)供水管道、架設(shè)輸電、通訊線路應(yīng)劃為有實(shí)物工作量部分，并按完成工作量進(jìn)度和計(jì)劃單價(jià)撥款結(jié)算，其余部分按預(yù)算和分月用款計(jì)劃撥款。

    半永久性的建筑限于野外地質(zhì)分隊(duì)，單項(xiàng)面積在300平米以下，投資2萬元以下，每平米造價(jià)參照當(dāng)?shù)匕胗谰眯越ㄖ?biāo)準(zhǔn)，不得任意提高。建筑項(xiàng)目和總面積，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。嚴(yán)禁以工地建筑為名，搞基本建設(shè)。大隊(duì)部基地永久性建筑，不得地工地建筑項(xiàng)目下列支。

    第十二條  對(duì)于完成的工作量，分別按下列規(guī)定進(jìn)行結(jié)算：

    1.地質(zhì)勘探各工作項(xiàng)目，年度中間季度超額完成的工作量，累計(jì)未超過年度計(jì)劃的，可給予結(jié)算。

    2.基層單位超過年度地質(zhì)勘探計(jì)劃完成的工作量，應(yīng)報(bào)主管單位批準(zhǔn)，由主管單位在所屬計(jì)劃范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)銀行按調(diào)整計(jì)劃辦理撥款結(jié)算；主管單位的工作總量應(yīng)報(bào)主管部批準(zhǔn)，在年度預(yù)算內(nèi)辦理撥款結(jié)算。

    第十三條  凡屬下列情況，不得辦理撥款結(jié)算：

    1.不按規(guī)定編制設(shè)計(jì)預(yù)算（概算）或年度預(yù)算的項(xiàng)目。

    2.不按設(shè)計(jì)施工、不遵守操作規(guī)程、忽視工程質(zhì)量所造成的損失和報(bào)廢工作量。

    3.虛報(bào)的工作量及已完工程中質(zhì)量有爭(zhēng)議、未經(jīng)主管單位裁定的部分。

    4.爭(zhēng)搶礦點(diǎn)、重復(fù)勘探的地質(zhì)項(xiàng)目費(fèi)用。

    5.超過工資總額和獎(jiǎng)金指標(biāo)的部分。

    6.計(jì)劃外的設(shè)備、儀器、材料。

    7.未經(jīng)主管單位轉(zhuǎn)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的控制社會(huì)集團(tuán)購買的?？厣唐?。

    8.自行安排的計(jì)劃外支出。

    9.農(nóng)副業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用、知識(shí)青年服務(wù)點(diǎn)費(fèi)用、職工醫(yī)院和療養(yǎng)院的支出、攤派性的支出、編余人員的野外津貼和獎(jiǎng)金等。

    第四章  檢  查  與  監(jiān)  督第十四條  各主管部門、地質(zhì)勘探單位和建設(shè)銀行都要經(jīng)常檢查財(cái)經(jīng)紀(jì)律及各項(xiàng)財(cái)政制度的執(zhí)行情況，對(duì)于執(zhí)行紀(jì)律和制度好的，要給予表揚(yáng)；對(duì)于違反紀(jì)律和制度的，要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

    第十五條  地質(zhì)勘探單位要按期編報(bào)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)報(bào)表，做好季度、年度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，檢查完成國家計(jì)劃、資金運(yùn)用和費(fèi)用開支等情況。對(duì)于存在的問題，應(yīng)及時(shí)采取有效措施加以解決。統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表，在月末3－5天、季末10－15天提送經(jīng)辦建設(shè)銀行；主管部門年度決算報(bào)表，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間報(bào)送。

    第十六條  建設(shè)銀行根據(jù)工作需要，可以參加地質(zhì)勘探單位及主管部門的有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議，有權(quán)審查、調(diào)閱有關(guān)預(yù)算、報(bào)表、帳冊(cè)等。

    建設(shè)銀行經(jīng)辦行要有專人分工管理，并深入基層單位，進(jìn)行調(diào)查研究，協(xié)助解決問題，及時(shí)向總行反映情況。對(duì)于地質(zhì)勘探單位提送的季度、年度會(huì)計(jì)報(bào)表，應(yīng)在十天內(nèi)審查和簽證，并寫出書面意見。

    第十七條  跨省、市、自治區(qū)的地質(zhì)勘探撥款，以地質(zhì)勘探單位所在地建設(shè)銀行為主，明確職責(zé)分工，并由有關(guān)省、市、自治區(qū)分行負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，共同搞好地質(zhì)勘探的撥款監(jiān)督工作。

    第五章  附  則第十八條  本辦法自一九八三年元月一日起執(zhí)行，以前頒發(fā)的辦法、規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

    第十九條  各主管部門由于本部門的特殊情況，經(jīng)商得財(cái)政部、建設(shè)銀行同意后可作補(bǔ)充規(guī)定。

    附：地質(zhì)勘探工作預(yù)支款結(jié)算帳單（略）