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大連市土地增值稅征收管理暫行辦法(2008修正) 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:稅收征管,土地增值稅
文      號:
頒發(fā)日期:2007-06-06
地   區(qū):遼寧
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

    第一條 為了做好大連市土地增值稅的征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 凡在大連市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及附著物(以下簡稱房地產(chǎn))并取得收入的各類企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個體工商業(yè)戶以及其他單位和個人,為土地增值稅的納稅義務(wù)人,均應(yīng)按照本辦法繳納土地增值稅。

    土地增值稅也適用于涉外企業(yè)和個人、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外國駐華機(jī)構(gòu)、外國公民、華僑、港澳臺同胞等,只要轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并取得收入,均應(yīng)按《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》和本辦法的規(guī)定繳納土地增值稅。

    第三條 土地增值稅的征稅對象是轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額。

    第四條 增值額是納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減除本辦法第六條規(guī)定扣除項目金額后的余額。

    第五條 納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的收入,包括貨幣收入、實物收入及其他收入。

    第六條 計算增值額允許扣除的項目:

    (一)取得土地使用權(quán)所支付的金額。包括納稅人取得土地使用權(quán)所支付的地價款和按照國家、省、市規(guī)定繳納的費(fèi)用。

    (二)開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施成本。包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、開發(fā)間接費(fèi)用。

    (三)開發(fā)土地和新建房及配套設(shè)施的費(fèi)用(以下簡稱房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用)。包括與房地產(chǎn)開發(fā)項目有關(guān)的銷售費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用。財務(wù)費(fèi)用中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偛⑻峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,允許據(jù)實扣除,但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用,按本條(一)、(二)項規(guī)定計算的金額之和5%計算扣除。凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分?jǐn)偫⒒虿荒芴峁┙鹑跈C(jī)構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用按本條(一)、(二)項規(guī)定計算的金額之和的10%計算扣除。

    (四)舊房及建筑物的評估價格,指在轉(zhuǎn)讓已使用或者已轉(zhuǎn)讓的房屋及建筑物時,由政府相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),依據(jù)房地產(chǎn)重置成本進(jìn)行成新折扣評估的價格,評估價格必須經(jīng)稅務(wù)部門確認(rèn)。

    (五)與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金,指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、及因轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)交納的教育費(fèi)附加、地方教育附加。

    (六)對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按本條(一)、(二)項規(guī)定計算的金額之和加計20%的扣除。

    第七條 土地增值稅的適用稅率:

    土地增值稅實行四級超率累進(jìn)稅率。

    增值額未超過扣除項目金額50%的部分,稅率為30%.

    增值額超過扣除項目金額50%,未超過扣除項目金額100%的部分,稅率為40%.

    增值額超過扣除項目金額100%,未超過扣除項目金額200%的部分,稅率為50%.

    增值額超過扣除項目金額200%的部分,稅率為60%.

    第八條 土地增值稅的計算

    土地增值稅按增值額乘以適用稅率減除扣除項目金額乘以速算扣除系數(shù)的簡便方法計算,具體計算公式如下:

    (一)增值額未超過扣除項目金額50%的,

    土地增值稅稅額=增值額×30%;

    (二)增值額超過扣除項目金額50%,未超過400%的,

    土地增值稅稅額=增值額×40%-扣除項目金額×5%;

    (三)增值額超過扣除項目金額100%,未超過200%的,

    土地增值稅稅額=增值額×50%-扣除項目金額×15%;

    (四)增值額超過200%,

    土地增值稅稅額=增值額×60%-扣除項目金額×35%;

    公式中的5%、15%、35%為速算扣除系數(shù)。

    第九條 土地增值稅以納稅人房地產(chǎn)成本核算的最基本的核算項目或核算對象為單位計算。

    第十條 納稅人成片受讓土地使用權(quán)后,分期分批開發(fā)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,其扣除項目金額的確定,可按轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的面積占總面積的比例計算分?jǐn)?,或按建筑面積計算分?jǐn)?,也可按稅?wù)部門確認(rèn)的其他方式計算分?jǐn)偂?/p>

    第十一條 減免稅規(guī)定

    (一)納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅。

    (二)因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅。

    (三)因城市實施規(guī)劃和國家建設(shè)的需要,納稅人自行轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,經(jīng)稅務(wù)部門審核符合相關(guān)政策規(guī)定的,可免征土地增值稅。

    (四)對個人轉(zhuǎn)讓其自有自用、超過普通標(biāo)準(zhǔn)住宅標(biāo)準(zhǔn)的住宅,經(jīng)向稅務(wù)部門申報批準(zhǔn),凡居住滿五年或五年以上的,免征土地增值稅。居住滿三年不滿五年的,減半征收土地增值稅;居住未滿三年的,按規(guī)定計征土地增值稅。

    (五)對個人轉(zhuǎn)讓其自有自用普通標(biāo)準(zhǔn)住宅,免征土地增值稅。

    (六)屬于按房改有關(guān)規(guī)定再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的,按房改有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十二條 納稅人有下列情形之一的,按照房地產(chǎn)評估價格計算征收:

    (一)隱瞞、虛報房地產(chǎn)成交價格的;

    (二)提供扣除項目金額不實的;

    (三)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)成交價格低于房地產(chǎn)評估價格,又無正當(dāng)理由的。

    第十三條 凡轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)并須根據(jù)房地產(chǎn)評估價格計稅的,應(yīng)當(dāng)由政府相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受理評估業(yè)務(wù)。

    納稅人因計算土地增值稅而發(fā)生的評估費(fèi)用,允許作為扣除金額在計征土地增值稅時給以扣除。

    第十四條 土地增值稅以納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得收入(包括預(yù)收款)的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時間。

    第十五條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個人,應(yīng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起七日內(nèi)向主管稅務(wù)部門納稅申報,并提交與轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)有關(guān)的資料;在取得收入之日起七日內(nèi),到主管稅務(wù)部門,按規(guī)定繳納土地增值稅。房地產(chǎn)行政管理部門憑納稅證明(免稅證明)發(fā)放土地使用權(quán)證書或者房屋所有權(quán)證書。

    第十六條 納稅人開發(fā)并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照大連市地方稅務(wù)部門關(guān)于土地增值稅預(yù)征及清算的相關(guān)規(guī)定預(yù)繳或清算土地增值稅。

    第十七條 關(guān)于納稅地的確定

    (一)凡在大連市內(nèi)四區(qū)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū))辦理稅務(wù)登記并轉(zhuǎn)讓坐落在市內(nèi)四區(qū)的房地產(chǎn)的納稅人,均應(yīng)向主管稅務(wù)部門繳納土地增值稅。

    (二)未在大連市辦理稅務(wù)登記的單位或個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)坐落地的主管稅務(wù)部門繳納土地增值稅。

    (三)單位或個人轉(zhuǎn)讓坐落在市內(nèi)四區(qū)以外各縣(市)、區(qū)的房地產(chǎn)的,應(yīng)向房地產(chǎn)坐落地主管稅務(wù)部門繳納土地增值稅。

    (四)納稅人轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)座落地跨兩個或兩個以上管轄地區(qū)的,原則上應(yīng)按房地產(chǎn)所在地分別申報納稅。申報劃分標(biāo)準(zhǔn),以管轄區(qū)分界線來確定各自所占該房地產(chǎn)的比例。如果劃分不清或無法劃分的及產(chǎn)生納稅糾紛的,由大連市地方稅務(wù)部門根據(jù)實際情況確定其納稅地點。

    第十八條 大連市土地增值稅普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的標(biāo)準(zhǔn),按市政府確定并公布的“普通住房”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十九條 土地增值稅由地方稅務(wù)部門征收。規(guī)劃和房地產(chǎn)行政管理部門協(xié)助地方稅務(wù)部門做好土地增值稅征收工作。

    第二十條 納稅人未按有關(guān)規(guī)定繳納土地增值稅或未提供稅務(wù)部門出具的土地增值稅納(免)稅證明的,規(guī)劃和房地產(chǎn)行政管理部門不得為其辦理有關(guān)權(quán)屬變更手續(xù)和證照。違者,由稅務(wù)部門按有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

    第二十一條 納稅人未按規(guī)定的期限辦理納稅申報、未按規(guī)定提供與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)資料;不如實申報房地產(chǎn)交易金額;無理拒絕稅務(wù)部門依法對納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查的,由稅務(wù)部門按規(guī)定依法查處。

    第二十二條 本辦法自一九九四年一月一日起施行。本辦法施行前有關(guān)土地增值費(fèi)征收規(guī)定(指與本辦法規(guī)定的計征對象相同的土地增值費(fèi),土地受益金等),與本辦法相抵觸的,同時停止執(zhí)行。