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各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

    《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

    第一章  總 則

    第一條  為進(jìn)一步促進(jìn)我市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展，建立和完善民營(yíng)及中小企業(yè)融資擔(dān)保體系和社會(huì)化服務(wù)體系，增強(qiáng)民營(yíng)及中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)范民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕3號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），是根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（深發(fā)［2003］5號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，由市財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。

    專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。

    第三條  專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行自愿申報(bào)、專家評(píng)審（中介審計(jì)）、社會(huì)公示、科學(xué)決策和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

    第二章  管理職責(zé)及分工

    第四條  市貿(mào)易工業(yè)主管部門的職責(zé)如下：

    （一）向市財(cái)政部門提出年度專項(xiàng)資金預(yù)算。

    （二）編制年度專項(xiàng)資金決算。

    （三）受理項(xiàng)目申請(qǐng)、進(jìn)行項(xiàng)目考察、組織專家評(píng)審（中介審計(jì)）、公開招標(biāo)等。

    （四）會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃。

    （五）負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估。

    （六）制定與本辦法配套的有關(guān)項(xiàng)目考察、評(píng)審等實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。

    市貿(mào)易工業(yè)主管部門委托市中小企業(yè)服務(wù)中心對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，履行上述職責(zé)。

    第五條  市財(cái)政部門的職責(zé)如下：

    （一）審核安排年度專項(xiàng)資金預(yù)算。

    （二）確定年度專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。

    （三）審查年度專項(xiàng)資金決算。

    （四）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核抽查，會(huì)同市貿(mào)易工業(yè)主管部門下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃。

    （五）辦理專項(xiàng)資金撥款，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用績(jī)效檢查評(píng)價(jià)。

    （六）參與制定與本辦法配套的有關(guān)項(xiàng)目考察、評(píng)審等實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。

    第六條  符合本辦法規(guī)定條件的專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)），應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行下列職責(zé)：

    （一）制定項(xiàng)目投資預(yù)算，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和配套資金。

    （二）對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。

    （三）接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。

    （四）按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告及附屬材料。

    專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)）法定代表人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效負(fù)總責(zé)。

    第三章  資助對(duì)象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)

    第七條  專項(xiàng)資金資助對(duì)象，指在深圳市境內(nèi)依法設(shè)立、近兩年無違規(guī)行為的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和為民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展提供融資擔(dān)保服務(wù)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和提供其他社會(huì)化服務(wù)的中介組織。

    第八條  本辦法所稱中小企業(yè)，是指在深圳市注冊(cè)的、符合《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)）的各類企業(yè)。

    本辦法所稱民營(yíng)企業(yè)，是指在深圳市注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本由國(guó)內(nèi)民間資本出資或國(guó)內(nèi)民間資本出資比例占相對(duì)控股的企業(yè)，以及由上述兩類企業(yè)控股的企業(yè)。

    本辦法所稱民營(yíng)及中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是指在深圳市注冊(cè)的、以民營(yíng)及中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保為主業(yè)的各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

    本辦法所稱民營(yíng)及中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)中介組織，是指在深圳市注冊(cè)的、為支持民營(yíng)及中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    第九條  專項(xiàng)資金資助范圍如下：

    （一）民營(yíng)及中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目。主要包括支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展項(xiàng)目及其對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)貸款擔(dān)保項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

    （二）民營(yíng)及中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。主要包括各類社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為民營(yíng)及中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目。

    （三）民營(yíng)及中小企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓項(xiàng)目。主要包括兩類，一類是以市政府名義組團(tuán)參加的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)，另一類是民營(yíng)及中小企業(yè)自行參加的各類經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)。

    （四）民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)及成長(zhǎng)型中小企業(yè)境內(nèi)外上市融資項(xiàng)目。

    （五）民營(yíng)及中小企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目。主要包括通過市政府“藍(lán)色通道”企業(yè)信息化平臺(tái)實(shí)施的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，以及加入經(jīng)認(rèn)定的第三方信息化服務(wù)平臺(tái)實(shí)施的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目。

    （六）民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

    （七）市政府批準(zhǔn)的扶持和鼓勵(lì)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展的其他事項(xiàng)。

    前款所稱民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)，是指根據(jù)《深圳市民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》（深府〔2006〕254號(hào)）認(rèn)定，列入“深圳市民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)庫”的企業(yè)。

    對(duì)民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的支持，可根據(jù)民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展需要，采用個(gè)性化的資助方式。

    民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的資助范圍及其標(biāo)準(zhǔn)，另行制定。

    第十條  凡符合本辦法規(guī)定及條件的項(xiàng)目單位（企業(yè)），均可申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助。但項(xiàng)目單位（企業(yè)）實(shí)施的同一項(xiàng)目，每年只能向市政府部門申報(bào)一次資助。

    第十一條  專項(xiàng)資金的資助方式主要包括補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息三種方式。

    第十二條  專項(xiàng)資金每年的預(yù)算計(jì)劃編制，應(yīng)重點(diǎn)用于民營(yíng)及中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，以及民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；用于民營(yíng)及中小企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓、境內(nèi)外上市融資和信息化建設(shè)項(xiàng)目的資金量，根據(jù)當(dāng)年民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際的需要，逐年核定。

    以市政府名義組團(tuán)參加的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)資助規(guī)模原則上每年500萬元。

    第四章  資助條件及標(biāo)準(zhǔn)

    第十三條  對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)：

    （一）資助條件。

    1.擔(dān)保機(jī)構(gòu)在深圳市注冊(cè)且在市中小企業(yè)服務(wù)中心備案。

    2.注冊(cè)資本5000萬元（含）以上。

    3.當(dāng)年度為民營(yíng)及中小企業(yè)貸款擔(dān)保的實(shí)際發(fā)生額達(dá)到其注冊(cè)資本的2.5倍以上。

    （二）資助標(biāo)準(zhǔn)。

    1.對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)：對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年發(fā)生的單筆擔(dān)保額小于500萬元的貸款擔(dān)?？傤~給予不高于1%的補(bǔ)償，當(dāng)年最高補(bǔ)償額不超過300萬元。該補(bǔ)貼方式待深圳市再擔(dān)保體系建立之后，不再列入民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出范圍。

    2.對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展項(xiàng)目的資助標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)經(jīng)國(guó)家及省市主管部門認(rèn)定為示范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的，可一次性給予不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

    第十四條  對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)：

    （一）資助條件。

    1.服務(wù)機(jī)構(gòu)必須在深圳市注冊(cè)且在市中小企業(yè)服務(wù)中心備案。其中，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地還須是經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)中心根據(jù)有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。

    2.主要服務(wù)于我市民營(yíng)及中小企業(yè)。

    3.申報(bào)的項(xiàng)目符合市中小企業(yè)服務(wù)中心發(fā)布的當(dāng)年度重點(diǎn)支持的民營(yíng)及中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目指南有關(guān)條款。

    （二）資助標(biāo)準(zhǔn)。

    1.為民營(yíng)及中小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)的項(xiàng)目補(bǔ)貼。主管部門根據(jù)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展需要，商相關(guān)行業(yè)主管部門制定當(dāng)年度產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)計(jì)劃，按照政府主導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)承辦、企業(yè)自愿參加的原則，按企業(yè)參與培訓(xùn)的人次給予承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天最高不超過300元。

    2.為民營(yíng)及中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)的項(xiàng)目補(bǔ)貼。按創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地為基地內(nèi)企業(yè)提供場(chǎng)地租金減免，或提供免費(fèi)政策咨詢、融資指導(dǎo)、法律顧問和財(cái)務(wù)管理等各類增值服務(wù)項(xiàng)目，以及為完善基地服務(wù)而實(shí)施的基地信息化建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用總額的50%給予補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼總額最高不超過100萬元，且對(duì)增值服務(wù)的補(bǔ)貼不少于補(bǔ)貼總額的50%.

    3.為民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)、民營(yíng)50強(qiáng)企業(yè)及成長(zhǎng)型民營(yíng)中小企業(yè)提供管理咨詢專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目補(bǔ)貼。按上述企業(yè)為獲得該項(xiàng)服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額的50%給予補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼總額最高不超過50萬元。

    第十五條  對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)：

    （一）資助條件。

    1.以市政府名義組團(tuán)參加的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)：

    （1）特別重要國(guó)內(nèi)展會(huì)是指國(guó)家各部委和廣東省政府（含廳局）等上級(jí)部門指令要求我市組團(tuán)參加，有國(guó)家和省重要領(lǐng)導(dǎo)出席，我市有市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)。

    （2）重要國(guó)內(nèi)展會(huì)是指與我市簽有經(jīng)濟(jì)協(xié)作協(xié)議的兄弟省市舉辦并邀請(qǐng)我市組團(tuán)參加的，而且有市領(lǐng)導(dǎo)出席的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)。

    （3）一般國(guó)內(nèi)展會(huì)是指為開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或考慮地區(qū)間關(guān)系需要組團(tuán)參加的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)。

    2.民營(yíng)及中小企業(yè)自行參加的各類經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)，必須是經(jīng)國(guó)家和各省、直轄市或計(jì)劃單列市批準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)組織舉辦的全國(guó)性專業(yè)性的經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)。

    （二）資助標(biāo)準(zhǔn)。

    1.以市政府名義組團(tuán)參加的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)展位費(fèi)補(bǔ)貼直接補(bǔ)到參展企業(yè)，其他補(bǔ)貼補(bǔ)到承辦單位或承辦機(jī)構(gòu)，政府部門工作人員的差旅費(fèi)用不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。

    對(duì)特別重要國(guó)內(nèi)展會(huì)給予特別裝修費(fèi)、展位費(fèi)及組團(tuán)組織費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過80萬元；對(duì)重要國(guó)內(nèi)展會(huì)給予統(tǒng)一裝修費(fèi)、展位費(fèi)的80%及組團(tuán)組織費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過30萬元；對(duì)一般國(guó)內(nèi)展會(huì)給予展位費(fèi)的50%及組團(tuán)組織費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額不超過10萬元。

    2.對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)自行參加的各類經(jīng)貿(mào)科技類展會(huì)（不含以市政府名義組團(tuán)的展會(huì)）給予實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)40%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)每次補(bǔ)貼額最高不超過5萬元。

    第十六條  對(duì)民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)及成長(zhǎng)型中小企業(yè)境內(nèi)外上市融資項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)：

    （一）資助條件。

    必須是已列入市民營(yíng)及中小企業(yè)上市培育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年度上市培育計(jì)劃和登記備案，并已完成股份制改造、進(jìn)入上市輔導(dǎo)期或已獲國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，計(jì)劃在境內(nèi)外上市的民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)及成長(zhǎng)型中小企業(yè)。

    （二）資助標(biāo)準(zhǔn)。

    根據(jù)企業(yè)上市的步驟，分階段進(jìn)行資助，完成全部上市工作，一家企業(yè)原則可獲得310萬元的補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法參照《深圳市創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)路線圖資助計(jì)劃操作規(guī)程》另行制定。

    第十七條  對(duì)民營(yíng)及中小企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)：

    （一）資助條件。

    1.通過市政府“藍(lán)色通道”企業(yè)信息化平臺(tái)實(shí)施的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，投資額必須在100萬元以上、500萬元以下。

    2.加入經(jīng)認(rèn)定的第三方信息化服務(wù)平臺(tái)實(shí)施的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施費(fèi)用必須在100萬元以下。

    （二）資助標(biāo)準(zhǔn)。

    第一類項(xiàng)目原則上按申報(bào)企業(yè)為實(shí)施該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的總投資額30%的比例，在項(xiàng)目完成后給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額最高不超過75萬元。總投資包括硬件設(shè)備的購(gòu)置及維護(hù)、軟件的購(gòu)置及維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)資源及服務(wù)的購(gòu)買、系統(tǒng)集成及信息化服務(wù)商咨詢顧問費(fèi)等四個(gè)方面的費(fèi)用。

    第二類項(xiàng)目給予第一年租賃費(fèi)用全額補(bǔ)貼及實(shí)施費(fèi)用（客制化費(fèi)用）50%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)貼額最高不超過50萬元。第三方信息化服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

    第十八條  對(duì)市政府批準(zhǔn)的扶持和鼓勵(lì)民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展事項(xiàng)和本辦法未明確的其他項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及特點(diǎn)另行制定資助條件及標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    第五章  資助申報(bào)及審批

    第十九條  市中小企業(yè)服務(wù)中心根據(jù)市政府發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，于上年年末制定民營(yíng)及中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓項(xiàng)目計(jì)劃。

    市中小企業(yè)服務(wù)中心根據(jù)上述計(jì)劃提出年度專項(xiàng)資金預(yù)算，市財(cái)政部門審核制定年度專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)意見，報(bào)分管民營(yíng)及中小企業(yè)工作的副市長(zhǎng)審批后執(zhí)行。

    第二十條  市中小企業(yè)服務(wù)中心在市貿(mào)易工業(yè)主管部門和市財(cái)政部門指導(dǎo)下，制定年度項(xiàng)目申報(bào)指南，并向社會(huì)公開發(fā)布。市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)每年集中辦理一至二次。

    第二十一條  項(xiàng)目審批程序：市中小企業(yè)服務(wù)中心對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行考察，組織評(píng)審（驗(yàn)收），或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。符合條件的，市中小企業(yè)服務(wù)中心提出專項(xiàng)資金資助計(jì)劃，經(jīng)市財(cái)政部門復(fù)核后，在有關(guān)媒體上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示后無異議的或者異議不成立的，由市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政部門下達(dá)專項(xiàng)資金資助計(jì)劃。項(xiàng)目單位（企業(yè)）憑下達(dá)的專項(xiàng)資金資助計(jì)劃到市財(cái)政部門辦理撥款手續(xù)。

    公示有異議的，市中小企業(yè)服務(wù)中心應(yīng)立即展開調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。

    第六章  專項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目管理

    第二十二條  項(xiàng)目單位（企業(yè)）收到資助資金應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

    第二十三條  屬事前撥付專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位（企業(yè)）必須在監(jiān)管銀行開立專戶，?？顚Ｓ谩Ｊ兄行∑髽I(yè)服務(wù)中心應(yīng)與項(xiàng)目單位（企業(yè)）簽訂專項(xiàng)資金使用合同，列明專項(xiàng)資金的用途、績(jī)效考評(píng)目標(biāo)和違約責(zé)任等必要內(nèi)容。對(duì)違反合同規(guī)定用途的專項(xiàng)資金用款申請(qǐng)，監(jiān)管銀行有權(quán)拒付。

    符合政府采購(gòu)條例有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)。

    第二十四條  屬事前撥付專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位（企業(yè)）應(yīng)在項(xiàng)目開始實(shí)施后，每半年向市中小企業(yè)服務(wù)中心報(bào)告一次專項(xiàng)資金的使用情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和存在問題。項(xiàng)目完成后，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向市中小企業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目單位（企業(yè)）除提供項(xiàng)目成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告外，還需提供項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告，并接受項(xiàng)目財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)。

    第二十五條  屬事前撥付專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，在實(shí)施過程中，因市場(chǎng)發(fā)生變化項(xiàng)目實(shí)施已無意義或其他不可抗力因素導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施，需要變更或撤銷時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)市中小企業(yè)服務(wù)中心和市財(cái)政部門并征得同意。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位（企業(yè)）必須做出專項(xiàng)資金決算報(bào)市中小企業(yè)服務(wù)中心和市財(cái)政部門核批，剩余專項(xiàng)資金如數(shù)返還市財(cái)政。

    第七章  監(jiān)督檢查

    第二十六條  市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的實(shí)施情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行日常管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)項(xiàng)目單位（企業(yè)）正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被檢查的項(xiàng)目單位（企業(yè)）應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

    第二十七條  專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)）每年對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查、自評(píng)，并將自查、自評(píng)結(jié)果報(bào)市中小企業(yè)服務(wù)中心和市財(cái)政部門。市中小企業(yè)服務(wù)中心建立專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估制度，每年對(duì)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市財(cái)政部門。市財(cái)政部門結(jié)合市500萬以上項(xiàng)目績(jī)效檢查評(píng)價(jià)方案對(duì)專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效檢查評(píng)價(jià)。評(píng)估和績(jī)效檢查評(píng)價(jià)結(jié)果，將作為項(xiàng)目單位（企業(yè)）以后年度申報(bào)項(xiàng)目資格審查的重要依據(jù)。

    第二十八條  對(duì)往年已獲專項(xiàng)資金資助，來年又申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目單位（企業(yè)），在往年專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目未確認(rèn)評(píng)估結(jié)果之前，一般先不予資助，待確認(rèn)評(píng)估結(jié)果之后再?zèng)Q定；對(duì)往年專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目經(jīng)評(píng)估確認(rèn)不合格的項(xiàng)目單位（企業(yè)），一般不再予以資助。

    第二十九條  凡違反本辦法第十條規(guī)定，以相同項(xiàng)目多頭申報(bào)、惡意套取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消該單位（企業(yè)）所有項(xiàng)目的資助資格。

    第三十條  項(xiàng)目單位（企業(yè)）要對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、專賬管理和專款專用。嚴(yán)禁截留、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)具有弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的項(xiàng)目單位（企業(yè)），按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位（企業(yè)）和相關(guān)人員給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)，并在今后5年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)財(cái)政資助項(xiàng)目；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

    第三十一條  受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目單位串通作弊等行為的，取消其項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告，造成專項(xiàng)資金損失，涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

    第三十二條  參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消咨詢專家資格，并在媒體上公布；應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

    第三十三條  專項(xiàng)資金管理部門和個(gè)人違反本辦法，沒有認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財(cái)政部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

    第八章  附 則

    第三十四條  本辦法涉及的有關(guān)專項(xiàng)資金管理使用的績(jī)效考評(píng)，根據(jù)市政府發(fā)布的專項(xiàng)資金管理使用績(jī)效檢查考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第三十五條  本專項(xiàng)資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算安排解決。

    第三十六條  本辦法由市貿(mào)易工業(yè)局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

    第三十七條  本辦法自發(fā)布之日起至2010年12月31日內(nèi)施行。原《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（深府辦〔2004〕211號(hào)）同時(shí)廢止。