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鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)鄭州市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：銀行法規(guī)
文      號(hào)：鄭政辦[2006]15號(hào)
頒發(fā)日期：2005-06-25 地   區(qū)：河南
行   業(yè)：金融業(yè)
時(shí)效性：有效

各縣（市）、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

    為全面貫徹落實(shí)中國人民銀行等國家九部委《關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（銀發(fā)（2005）103號(hào)）精神，按照中國人民銀行鄭州中心支行等十部門《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中國人民銀行、發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、外匯局關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見〉的意見》（鄭銀發(fā)（2005）192號(hào)）的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)本市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    一、加強(qiáng)對(duì)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

    為加快我市銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由市政府牽頭，成立由市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市商務(wù)局、市國稅局、市地稅局、中國人民銀行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、中國銀聯(lián)鄭州分公司等有關(guān)單位參加的鄭州市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定全市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決有關(guān)的重點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照國家和省發(fā)展銀行卡產(chǎn)業(yè)的總體要求，各司其職，互相配合，促進(jìn)我市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。

    二、鄭州市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

    以扶持、推動(dòng)我市銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，逐步建立門類比較齊全、服務(wù)體系完善、市場化程度比較高的銀行卡產(chǎn)業(yè)體系，最終達(dá)到：銀行卡成為市民首選的理財(cái)支付工具；形成暢通無阻的銀行卡受理市場；建立起統(tǒng)一規(guī)范的銀行卡專業(yè)化服務(wù)體系。具體分為三個(gè)階段：

    1.到2008年末，鄭州市（含縣及縣以下）所有具有固定營業(yè)場所、年?duì)I業(yè)額達(dá)到50萬元以上的餐飲、娛樂、零售商業(yè)商戶可以受理銀行卡；全市居民持卡消費(fèi)金額占社會(huì)商品零售總額的比例提高到13%左右；銀行卡自助服務(wù)終端增加到3000臺(tái)；建立以銀聯(lián)跨行信息轉(zhuǎn)接系統(tǒng)為樞紐的銀行卡綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，為廣大居民提供使用銀行卡繳納水、電、燃?xì)?、房租、公交、通訊等費(fèi)用的服務(wù)，并將功能擴(kuò)展到代發(fā)工資、個(gè)稅、保費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)時(shí)代扣，使居民真正享受到銀行卡的方便；初步建立居民個(gè)人資信評(píng)估體系，為貸記卡的發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

    2.到2015年末，鄭州市城鎮(zhèn)具備條件的商戶均可受理銀行卡；所有的流與商品交易園區(qū)均推廣普及以銀行卡為主導(dǎo)的非現(xiàn)金支付方式，基本消除現(xiàn)金交易方式；全市居民持卡消費(fèi)金額占社會(huì)商品零售總額的比例提高到18%左右；銀行卡自助服務(wù)終端增加到10000臺(tái)以上；完善居民個(gè)人資信評(píng)估系統(tǒng)，使貸記卡的發(fā)行量占到全部銀行卡的30%以上。

    3.2015年以后，逐步建立起以民族銀行卡品牌為主導(dǎo)的銀行卡受理市場。全市各類零售商戶可以受理銀行卡，規(guī)劃建設(shè)的三大物流園區(qū)與15個(gè)商品交易園區(qū)要全面提供基于銀行卡的網(wǎng)上及柜臺(tái)支付結(jié)算方式，實(shí)現(xiàn)零現(xiàn)金交易；全市居民持卡消費(fèi)占社會(huì)商品零售總額的比例達(dá)到25%以上；銀行卡自助服務(wù)終端增加到15000臺(tái)左右；將居民個(gè)人資信評(píng)估體系與企業(yè)資信評(píng)估體系結(jié)合起來，形成銀行卡以及各種類型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠參考使用的綜合性資信評(píng)價(jià)系統(tǒng)，促進(jìn)貸記卡的全面推廣，使貸記卡的發(fā)行趕上國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)水平。

    二○○六年五月二十五日