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類 別：工商法規(guī)文 號：滬工商外[2013]329號頒發(fā)日期：2013-01-13
地 區(qū)：上海行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各分局，市局各處室、各直屬單位：
現(xiàn)將《關于中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)登記管理的規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
上海市工商行政管理局
2013年9月30日
關于中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)登記管理的規(guī)定
第一條 為推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)”)建設，建立與試驗區(qū)相適應的市場準入監(jiān)管體系，根據(jù)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》和《國家工商行政管理總局關于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的若干意見》的規(guī)定，結合試驗區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)的登記管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的企業(yè)是指：企業(yè)法人、非法人企業(yè)及其分支機構。
企業(yè)法人、非法人企業(yè)及其分支機構的具體類型，按照國家工商行政管理總局規(guī)定的分類標準確定。
第三條 上海市工商行政管理局及其自由貿(mào)易試驗區(qū)分局是企業(yè)登記管理機關(以下簡稱“登記機關”)，按照國家工商行政管理總局授權和本市現(xiàn)行的事權劃分，負責試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)的登記管理工作。
第四條 除法律、行政法規(guī)對公司注冊資本實繳另有規(guī)定的銀行、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、直銷企業(yè)、對外勞務合作企業(yè)，以及募集設立的股份有限公司等外，試驗區(qū)內(nèi)其他公司實行注冊資本認繳登記制。
登記機關登記公司全體股東、發(fā)起人認繳的注冊資本或認購的股本總額(即公司注冊資本)，不登記公司實收資本。
第五條 公司股東(發(fā)起人)應當對其認繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定，并記載于公司章程。公司應當將股東認繳出資額或者發(fā)起人認購股份、出資方式、出資期限、繳納情況通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。公司股東(發(fā)起人)對繳納出資情況的真實性、合法性負責。
公司股東(發(fā)起人)繳納出資后，公司可以修改章程，向登記機關申請章程備案，并提交驗資證明文件。
第六條 除法律、行政法規(guī)、國務院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的規(guī)定;取消公司設立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資額及比例的規(guī)定;取消公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本比例的規(guī)定;取消公司股東(發(fā)起人)繳足出資期限的規(guī)定。
第七條 除法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定的企業(yè)登記前置許可事項外，試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)向登記機關申請登記、取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;經(jīng)營項目涉及企業(yè)登記前置許可事項的，在取得許可證或者批準文件后，向登記機關申領營業(yè)執(zhí)照;申請從事其他許可經(jīng)營項目的，應當在領取營業(yè)執(zhí)照及許可證或者批準文件后，方可從事經(jīng)營活動。
第八條 對于外商投資準入特別管理措施列表(負面清單)之外的領域，試驗區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)向登記機關申請設立登記，并向商務部門或其授權單位備案。
第九條 試驗區(qū)內(nèi)申請設立外商投資廣告企業(yè)或者外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營業(yè)務的，取消投資方主體資格、廣告經(jīng)營業(yè)績的條件限制，取消投資方成立和運營的年限要求。
試驗區(qū)內(nèi)外商投資廣告企業(yè)申請設立分支機構的，取消企業(yè)注冊資本全部繳清、廣告營業(yè)額不低于2000萬元人民幣的條件限制。
第十條 試驗區(qū)內(nèi)外商投資廣告企業(yè)的項目審批和設立分支機構審批，實行備案制。試驗區(qū)內(nèi)新設立外商投資廣告企業(yè)的，以及設立后更換合營方或轉讓股權、變更廣告經(jīng)營范圍和變更注冊資本的，由申請人在申請辦理設立、變更等登記事項的同時，向自由貿(mào)易試驗區(qū)分局提交備案材料;試驗區(qū)內(nèi)外商投資廣告企業(yè)在試驗區(qū)外設立分支機構的，在取得分支機構營業(yè)執(zhí)照后7個工作日內(nèi)，向自由貿(mào)易試驗區(qū)分局提交備案材料。
第十一條 登記機關對申請人提交的材料進行形式審查。申請人對材料的真實性負責。
第十二條 申請人可以根據(jù)需要，通過電子數(shù)據(jù)交換或者現(xiàn)場的方式申報企業(yè)登記、外商投資企業(yè)審批(備案)、組織機構代碼證辦理和稅務登記。登記機關統(tǒng)一接收申請人向各職能部門提交的申請材料，統(tǒng)一送達相關證照及文書。
第十三條 除農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶外，登記機關對試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)制發(fā)統(tǒng)一樣式的營業(yè)執(zhí)照，即《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》。
本規(guī)定實施前已領取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，可以向登記機關申請換領新版營業(yè)執(zhí)照。
第十四條 試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)實行年度報告公示制。企業(yè)應當在每年3月1日至6月30日，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向登記機關報送年度報告，并向社會公示。當年設立登記的企業(yè)，自下一年起報送年度報告。企業(yè)應當對其報送的年度報告的真實性、合法性負責。
根據(jù)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》的規(guī)定，試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)年度報告公示辦法另行制定。
第十五條 登記機關對企業(yè)年度報告進行抽查，在檢查中發(fā)現(xiàn)或者事后接舉報查實企業(yè)有違法行為、申報不實隱瞞真實情況或者虛假承諾的，責令限期改正，并將企業(yè)納入不良信用體系;對有違反企業(yè)登記管理規(guī)定行為的，除責令改正外還可以依照有關企業(yè)登記管理規(guī)定予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負責人等信息通報相關部門。
第十六條 登記機關建立經(jīng)營異常名錄制度，將未按規(guī)定期限公示年度報告或者通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系等的企業(yè)載入經(jīng)營異常名錄，并通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
企業(yè)被載入經(jīng)營異常名錄之日起三年內(nèi)、已履行年度報告公示義務的，可以向登記機關申請恢復正常記載狀態(tài);超過三年未履行年度報告公示義務的，登記機關將其永久載入經(jīng)營異常名錄，不得恢復正常記載狀態(tài)，并列入嚴重違法企業(yè)名單。
第十七條 登記機關通過政務信息共享平臺上傳、接收、反饋企業(yè)登記、備案、許可審批、年度報告、行政處罰信息，實現(xiàn)信息共享。
第十八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)遷出試驗區(qū)的，應當按照區(qū)外企業(yè)登記管理的規(guī)定辦理。
區(qū)外企業(yè)遷入試驗區(qū)的，參照本規(guī)定辦理。
第十九條 外國(地區(qū))企業(yè)在區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定未作規(guī)定的，按照現(xiàn)行企業(yè)登記管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定于2013年10月1日起實施，有效期為三年。
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