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類 別：耕地占用稅文 號：財農(nóng)稅字[1988]36號頒發(fā)日期：1996-05-05
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：無效
各省、自治區(qū)、直轄市及各計劃單列市財政廳（局），加發(fā)南京、成都市財政局：
我部4月召開全國耕地占用稅工作會議以后，各地區(qū)都先后貫徹了會議精神，落實(shí)征收任務(wù)，組織征收入庫，做了大量工作。截至7月上旬，全國耕地占用稅累計入庫數(shù)占中央核定全年包干任務(wù)數(shù)的13.4％。有些地區(qū)征收情況較好，已完成中央核定包干任務(wù)數(shù)的一半。但多數(shù)地區(qū)征收入庫進(jìn)度遲緩，有些地區(qū)征起稅款沒有及時解繳入庫，征起數(shù)與入庫數(shù)差額很大。為了切實(shí)抓好耕地占用稅的征收入庫工作，確保今年中央核定包干任務(wù)的完成，特作如下通知：
一、今年中央核定的包干任務(wù)，各地區(qū)必須保證完成。中央核定的包干任務(wù)要抓緊層層落實(shí)，對留在省級的計劃占地機(jī)動數(shù)的稅額，凡能按項目或按地區(qū)落實(shí)的，要盡快按項目或按地區(qū)落實(shí)。1988年耕地占用稅已實(shí)行任務(wù)包干辦法，望各地區(qū)要消除疑慮，抓緊組織征收入庫。各地區(qū)補(bǔ)征的1987年應(yīng)征未征部分稅款，在保證完成1988年中央核定包干任務(wù)后，全部留給地方安排使用。對于列入國家重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)所需的資金，我部將根據(jù)該地區(qū)耕地占用稅的征收入庫情況撥付。
二、中央核定的平均稅額標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行，按照實(shí)際占用耕地面積組織征收入庫。任何地區(qū)不得自行降低中央核定的平均稅額標(biāo)準(zhǔn)，凡是自行降低中央核定平均稅額標(biāo)準(zhǔn)，影響完成上交中央包干任務(wù)的地方，其短收部分由地方財力補(bǔ)足。
三、各地區(qū)必須嚴(yán)格執(zhí)行我部〔87〕財預(yù)字第58號文件規(guī)定，將征起的稅款按中央預(yù)算和地方預(yù)算各半同時填開兩份國庫繳款書，分別繳入中央金庫和地方金庫。任何地區(qū)都不準(zhǔn)放在庫外帳戶。如發(fā)現(xiàn)有稅款放在庫外帳戶而不入庫的，對當(dāng)事的負(fù)責(zé)人，以違反財經(jīng)紀(jì)律論處，追究責(zé)任。
四、任何地區(qū)不得自行擴(kuò)大減免范圍，不得滯緩征收，拖延入庫稅款，任何納稅單位和個人不得偷稅、逃稅、抗稅。各級財政部門對超越管理權(quán)限下達(dá)的超出《條例》規(guī)定的減免稅項目有權(quán)拒絕執(zhí)行，對減免稅項目要進(jìn)行清理，不準(zhǔn)亂開減免口子。
凡違反規(guī)定超越減免權(quán)限而減免的項目，一律予以糾正，并如數(shù)追繳減免的稅款。對滯緩、拖欠的稅款，各級財政部門要堅決按照國家規(guī)定，采取有效措施，限期收繳入庫。
五、各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視耕地占用稅的征收入庫工作，加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期檢查征收入庫進(jìn)度情況和存在的問題。各地區(qū)財政部門在下半年要組織開展征收入庫的檢查工作，檢查重點(diǎn)：一是有無擅自減免稅的問題；二是有無偷稅、漏稅、逃稅和抗稅的問題；三是有無至今尚未開征耕地占用稅和已征稅款不入庫的問題。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對情節(jié)嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。各級財政部門按規(guī)定編報征收入庫的旬報、月報、季報，以便及時掌握征收入庫進(jìn)度。
六、各級財政部門對拖欠稅款滯納金和加征稅款多次催繳無效的，應(yīng)通知銀行扣繳，如有違抗稅法拒不繳納、情節(jié)惡劣的單位和個人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》規(guī)定，提交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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