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連云港市政府關(guān)于印發(fā)連云港市企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)籌經(jīng)費征收管理暫行辦法的通知 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別：工商法規(guī)
文      號：連政發(fā)[2008]120號
頒發(fā)日期：2007-11-15 地   區(qū)：江蘇
行   業(yè)：行政事業(yè)
時效性：有效

各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《連云港市企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)籌經(jīng)費征收管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二○○八年十月十五日

連云港市企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)籌經(jīng)費征收管理暫行辦法

　　第一條 為加強對企業(yè)職工培訓(xùn)的管理，建立政府、受教育者、用人單位和社會共同負(fù)擔(dān)的職工教育經(jīng)費投入機制，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類高技能人才，推進(jìn)我市職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部、勞動和社會保障部等十一部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見》（財建[2006]317號）和省政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（蘇政發(fā)[2006]26號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市登記注冊的各類城鎮(zhèn)企業(yè)，包括國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），均應(yīng)當(dāng)按職工工資總額的2-2.5%提取職工教育經(jīng)費。其中，1.5-2%部分企業(yè)自留，用于全體職工的教育培訓(xùn)，企業(yè)自留部分60%以上應(yīng)用于企業(yè)一線職工的教育培訓(xùn)，重點投向技能型人才特別是高技能人才的培養(yǎng)以及在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)；0.5%部分由市、縣政府統(tǒng)籌集中使用（政府統(tǒng)籌征收部分以下稱企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費），用于發(fā)展職業(yè)教育，推動企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)工作。企業(yè)按規(guī)定提取的職工教育經(jīng)費在稅前列支。

　　對舉辦職業(yè)（技工）學(xué)校的企業(yè)，按其所屬學(xué)校上年度招生人數(shù)每200人減征職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費總額的20%，減完為止。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將減征部分專項用于學(xué)校建設(shè)。對不按有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費的企業(yè)，政府可按其工資總額的2%征收企業(yè)教育統(tǒng)籌經(jīng)費。

　　第三條 企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費實行集中、統(tǒng)一征收。勞動和社會保障行政管理部門（以下簡稱勞動保障部門）依法監(jiān)督、檢查企業(yè)職工教育經(jīng)費提取和使用情況及職工培訓(xùn)工作開展情況，并負(fù)責(zé)確定企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費的應(yīng)征企業(yè)名單和應(yīng)繳費率。企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費由市、縣地稅部門按照自身的征管范圍代征。

　　征收的企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費納入財政專戶管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占、挪用。

　　第四條 企業(yè)職工教育經(jīng)費統(tǒng)籌以市區(qū)（含新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）和四縣為統(tǒng)籌單位。

　　駐連部省屬企業(yè)按照屬地原則參加市、縣的企業(yè)職工教育經(jīng)費統(tǒng)籌。

　　第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)職工工資總額和規(guī)定繳費率每月25日前按月繳納職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費。

　　對未按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費（含企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費）開展職工培訓(xùn)的企業(yè)，由勞動保障部門責(zé)令限期改正，在規(guī)定期限內(nèi)仍未改正的，由勞動保障部門依法予以行政處罰，對沒有能力開展職工培訓(xùn)及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，書面通知地稅部門從次月起按其工資總額的2%征收其職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費，期限不少于6個月。恢復(fù)正常繳費比例，須由單位提出書面申請，勞動保障部門重新核查后，書面通知地稅部門。

　　舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年10月10日前向勞動保障部門提出減征申請，經(jīng)勞動保障部門審查核定減征比例，并書面通知地稅部門，從次年元月起執(zhí)行，期限為1年。

　　第六條 企業(yè)確應(yīng)暫時困難不能按時繳納職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費的，經(jīng)市、縣級以上地稅部門征得同級勞動保障部門同意后，可以緩繳職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費，緩繳期不得超過6個月。緩繳期滿后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)足額補繳緩繳的職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費，緩繳期內(nèi)不加收滯納金。

　　特殊困難企業(yè)，經(jīng)市、縣級以上勞動保障部門會同同級地稅等部門研究確定，可以減免該企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費，一次批準(zhǔn)減免期限不得超過6個月。

　　第七條 市、縣財政部門負(fù)責(zé)對企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費的管理，會同同級經(jīng)貿(mào)、教育、勞動保障等部門提出項目預(yù)算，報同級政府批準(zhǔn)后實施。

　　企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費的支出堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，主要用于企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)，其范圍包括：

　　1.政府購買高技能人才培養(yǎng)成果費用，主要是各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展社會化高技能人才培訓(xùn)補貼；

　　2.承擔(dān)我市高技能緊缺型人才培養(yǎng)任務(wù)的各類職業(yè)學(xué)校（示范性職業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校示范專業(yè)）、培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)專業(yè)建設(shè)補助；

　　3.高技能人才培養(yǎng)基地、職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地建設(shè)補助；

　　4.社區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)；

　　5.職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)；

　　6.推進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)的有關(guān)評選、獎勵、宣傳費用。

　　第八條 市、縣財政、勞動保障、地稅、教育、經(jīng)貿(mào)、審計等部門要密切配合，切實履行職責(zé)，共同做好企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費的征收、使用、管理及監(jiān)督檢查工作，并使之納入規(guī)范化、法制化軌道。勞動保障、地稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，認(rèn)真做好企業(yè)職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費的征收管理工作，做到應(yīng)收盡收，并直接解繳同級財政專戶。財政部門要加強資金管理，審核收支預(yù)算，安排資金撥付，定期向本級政府報告資金的征收和使用情況，提高資金使用效益。

　　第九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。