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類 別：車船稅文 號(hào)：內(nèi)地稅字[2008]51號(hào)頒發(fā)日期：2007-03-05
地 區(qū)：內(nèi)蒙古行 業(yè)：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)時(shí)效性：有效
各盟市、計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局、自治區(qū)地方稅務(wù)局各派出機(jī)構(gòu)，自治區(qū)各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司：
為了規(guī)范我區(qū)車船稅代收代繳工作，確保保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)車船稅代收代繳工作依法有序運(yùn)行，針對(duì)部分納稅人拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的行為，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》和《車船稅限期繳納通知書》的使用要求：
?。ㄒ唬都{稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》和《車船稅限期繳納通知書》要同時(shí)使用缺一不可。對(duì)于納稅人拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的行為，必需據(jù)實(shí)填寫《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》作為納稅人拒絕繳納車船稅和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳車船稅的法律依據(jù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)均應(yīng)對(duì)納稅人填寫的《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，并與保險(xiǎn)單的信息進(jìn)行核對(duì)（保險(xiǎn)單復(fù)印附后備查），經(jīng)審核和核對(duì)確認(rèn)無(wú)誤后，要求納稅人在納稅人聲明欄次簽字生效。
?。ǘ┮罁?jù)納稅人簽字生效的《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)《車船稅限期繳納通知書》，并在左上角文頭空白處并列填寫車主姓名（單位）和車牌號(hào)；右上角填寫與《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》相同的編號(hào)。
（三）《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》和《車船稅限期繳納通知書》由自治區(qū)地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制，并簽章生效。任何單位和個(gè)人均不得翻印和復(fù)印。盟市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格管理已簽章的《車船稅限期繳納通知書》和《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》，并監(jiān)督檢查使用情況，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》和《車船稅限期繳納通知書》的情況，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可按未履行代扣代繳義務(wù)進(jìn)行處罰。
二、對(duì)于納稅人拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按下列要求處理：
（一）對(duì)于納稅人拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的行為，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)其進(jìn)行耐心細(xì)致的稅法宣傳。宣傳無(wú)效納稅人仍然拒絕的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)要求納稅人據(jù)實(shí)填寫《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》，同時(shí)，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)《車船稅限期繳納通知書》，經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核，納稅人簽字生效后方可受理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
（二）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在收到納稅人據(jù)實(shí)填寫的《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》基礎(chǔ)信息和在其《車船稅限期繳納通知書》上簽字的文書后，應(yīng)在次日以電話或傳真方式通知主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。未及時(shí)通知主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)造成國(guó)家稅款的流失，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。
?。ㄈ┘{稅人拒不填寫或不能據(jù)實(shí)填寫《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》的基礎(chǔ)信息，也不在其《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》的納稅人聲明欄次和《車船稅限期繳納通知書》上簽字的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要暫停受理該筆交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)；否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。
三、對(duì)于納稅人拒絕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按下列要求處理：
?。ㄒ唬┑胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)在接到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)傳遞的納稅人據(jù)實(shí)填寫的《納稅人拒絕繳納（代收代繳）車船稅申報(bào)表》基礎(chǔ)信息和在其《車船稅限期繳納通知書》上簽字的信息后，應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行信息的處理和轉(zhuǎn)換，及時(shí)交由派駐稅務(wù)人員進(jìn)行處理，或?qū)⑿畔⑥D(zhuǎn)換到交警檢車部門在檢車環(huán)節(jié)嚴(yán)格控管，實(shí)行“先稅后檢”。各盟市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警檢車部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮交警檢車部門在檢車環(huán)節(jié)控管車船稅的作用。
?。ǘ└髅耸?、旗縣地稅機(jī)關(guān)對(duì)無(wú)視國(guó)家稅法拒不履行車船稅納稅義務(wù)的納稅人，要采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行管理，在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上進(jìn)行通告限期繳納；下發(fā)催繳通知書；按照《征管法》的有關(guān)規(guī)定，履行法律程序由法院進(jìn)行追繳等形式，并要按日加收未繳納車船稅萬(wàn)分之五的滯納金。
四、由從事交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅是一項(xiàng)全新的工作。為了確保車船稅代收代繳工作順利開(kāi)展，各盟市地稅機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大對(duì)車船稅稅法宣傳力度。要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳板等新聞媒體連續(xù)進(jìn)行車船稅稅收政策宣傳，重點(diǎn)宣傳有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅的法律知識(shí)和納稅人拒絕代收代繳車船稅應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任及應(yīng)履行的法律程序，務(wù)必做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，要加大對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度，使之了解掌握代收代繳車船稅的相關(guān)稅收政策和相關(guān)稅收程序，特別是納稅人拒絕代收代繳車船稅的法律程序和法律文書，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
五、各盟市地稅機(jī)關(guān)要建立以保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳為主，公安、國(guó)稅等部門代征為輔的一體化委托代征機(jī)制，實(shí)行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他部門代收代繳，公安交警部門監(jiān)督檢查的制度。要建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，有條件的盟市地稅局可選派專人實(shí)行專業(yè)化管理的試點(diǎn)工作，在同一地區(qū)可將保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的稅收征管和車船稅代收代繳集中管理，便于研究解決代收代繳中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)地方稅務(wù)部門直接征收車船稅的工作力度，對(duì)企業(yè)、事業(yè)、行政、人民團(tuán)體等固定單位，均采取申報(bào)繳納方式直接征收車船稅，以減輕保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳的壓力，各盟市地稅機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況制定車船稅自行申報(bào)繳納管理辦法。
六、為了及時(shí)了解掌握解決保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅工作中存在的問(wèn)題，自治區(qū)地方稅務(wù)局建立按月報(bào)告制度，要求盟市地方稅局于次月15日前，將上月保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅工作情況和存在的問(wèn)題報(bào)告區(qū)局，具體內(nèi)容見(jiàn)附件2.
附件：略
內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局
中國(guó)保監(jiān)會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局
二○○八年三月五日
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