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類 別：工商法規(guī)文 號：滬旅[2009]63號頒發(fā)日期：2008-05-14
地 區(qū)：上海行 業(yè)：住宿和餐飲業(yè)時效性：有效
本市各區(qū)縣旅游管理部門、各旅行社：
現(xiàn)將上海市工商局《廣告審查提示（75）》“關于規(guī)范旅游促銷廣告的審查要求”轉發(fā)給你們。
請各區(qū)縣旅游管理部門將提示內容下發(fā)到轄區(qū)內各旅行社，并結合當前旅游行業(yè)迎世博、建文明窗口行動，貫徹落實新頒布的《旅行社條例》，加強對旅游廣告發(fā)布的監(jiān)督檢查，杜絕旅行社虛假低價招攬廣告現(xiàn)象。
各旅行社要嚴格按照《旅行社條例》、《廣告法》等法規(guī)要求，認真開展自查自糾，規(guī)范與各媒體單位、廣告經(jīng)營單位的合作，嚴格按規(guī)定發(fā)布旅游廣告，共同規(guī)范本市旅游廣告制作與發(fā)布，并進一步深化旅行社行業(yè)開展的“陽光價格”行動，誠信經(jīng)營，規(guī)范本市旅游市場秩序。
特此通知。
上海市旅游局
二○○九年四月十四日
關于規(guī)范旅游促銷廣告的審查要求
各媒體單位，各廣告經(jīng)營單位：
近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，部分旅行社為招徠顧客發(fā)布以極低價格組織旅游的促銷廣告，如“泰國曼谷芭堤雅6日DD599元買一送一”、“香港、澳門、珠海直通車雙臥超級豪華享受650元”等。調查發(fā)現(xiàn)，上述旅游項目實際成行還需要加付“燃油稅”、“自費項目”、“小費”等各種費用，對消費者構成欺騙和誤導，違反了國務院新頒布的《旅行社條例》第二十七條關于“旅行社不得以低于旅游成本的報價招徠旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他有償服務”的規(guī)定。為進一步規(guī)范旅游廣告市場秩序，根據(jù)《廣告法》和《旅行社條例》的有關要求，上海市工商局廣告監(jiān)管處針對旅游低價促銷廣告發(fā)出如下廣告審查提示：
一、根據(jù)《廣告法》第九條規(guī)定，廣告中對旅游服務的內容、形式、質量、價格、允諾有表示的，應當清楚、明白，不得以不符合實際的虛低價格誤導消費者，不得以低于正常成本價的價格招徠旅游者。
二、旅游廣告中標明的旅游項目價格，應當是旅行社收取的全部團費，應包括消費者必須支付的所有旅游合同項目費用。
三、旅游廣告中標明的優(yōu)惠價格或者促銷活動有限制或者附加條件的，如有人數(shù)、有效日期、團隊、消費等限制條件的，應當在廣告中明確標明。
四、旅游廣告中涉及的旅游活動不得含有違反我國有關法律、法規(guī)規(guī)定的內容，如組織參與賭博、色情活動等。
五、組織出境旅游業(yè)務的廣告所標明的目的地國家和地區(qū)，應當是國務院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū)。
廣告發(fā)布者應當根據(jù)《廣告法》的要求嚴格查驗廣告證明，核實廣告內容。發(fā)布虛假旅游促銷廣告的廣告主及負有責任的廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者，工商部門將依法嚴處。
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