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類 別：進出口稅收文 號：蘇國稅發(fā)[2009]80號頒發(fā)日期：2008-05-29
地 區(qū)：江蘇行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國家稅務(wù)局，常熟市、張家港保稅區(qū)國家稅務(wù)局，省局直屬稅務(wù)分局：
為應(yīng)對金融危機對經(jīng)濟的影響，黨中央、國務(wù)院和省委省政府、國家稅務(wù)總局陸續(xù)出臺了一些擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。為更好地發(fā)揮出口退稅對外向型經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，確保各項政策措施貫徹落實到位，經(jīng)全省出口退稅工作會議討論，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、全面貫徹落實各項出口退稅政策
各地要全面貫徹落實國家各項出口退稅政策，做好出口退稅政策宣傳、輔導(dǎo)工作，不能因為稅收政策宣傳不到位，而使出口企業(yè)應(yīng)享受的到的優(yōu)惠政策不能享受。特別是近期國家多次提高了出口退稅率，要按照調(diào)整后的退稅率及時、準確、足額辦理出口退稅，對已經(jīng)按照原退稅率計算退稅的，各地要及時采取人機結(jié)合的辦法，將差額部分退付給出口企業(yè)，以增強出口企業(yè)抵御金融危機的能力，幫助企業(yè)度過難關(guān)。為適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，省局黨組研究決定，對新辦和小型生產(chǎn)企業(yè)的按年度退稅辦法改為在加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上，實行按月計算免抵退稅并按月退稅的方法。
二、進一步提高出口退稅效率加快出口退稅進度
各地要按照省局《關(guān)于下發(fā)促進外貿(mào)發(fā)展若干意見的通知》（蘇國稅發(fā)[2008]292號）、《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省出口退稅分類管理等級評定試行辦法〉的通知》（蘇國稅函[2006]247號）等文件以及其他現(xiàn)行出口退稅審核要求，進一步優(yōu)化出口退稅工作流程，切實改革出口退稅審核模式，努力提高出口退稅工作效率，加快出口退稅進度。在出口退稅計劃允許的情況下，對生產(chǎn)企業(yè)申報的出口退稅，要在受理申報后的15個工作日審核審批完畢并辦理退庫；對外貿(mào)企業(yè)申報的出口退稅，要在受理申報后的7個工作日內(nèi)審核審批完畢并辦理退庫。各地要切實加快出口退稅審核疑點處理進度，強化服務(wù)意識，實事求是做好出口退稅審核疑點調(diào)整工作。
三、認真落實好出口退稅各項管理措施
近年來，為支持促進外貿(mào)發(fā)展，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快出口退稅審核管理改革，省局在出口退稅管理措施和手段方面作出了一些探索，實踐證明，這些措施和手段是得力的、有效的、得到廣大出口企業(yè)歡迎的，希望各地認真落實好。一是要繼續(xù)完善和擴大“先退稅后核銷”企業(yè)范圍，將擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和省政府確定的出口百強企業(yè)等列入管理范圍；二是要繼續(xù)完善和推進出口退稅分類等級管理，各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，適當放寬A、B類企業(yè)標準，提高A、B類企業(yè)比例，各地須將放寬后的分類標準報省局備案。三是要認真做好對“先退稅后核銷”企業(yè)以及分類管理A、B類企業(yè)的管理，對上述企業(yè)實行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題的要及時處理。四是要進一步優(yōu)化出口退稅服務(wù)，有條件的地方可以試行出口退稅申報到期提醒、進料加工手冊核銷提醒、出口企業(yè)未提交電子口岸信息提醒制度等。
四、嚴防騙取出口退稅案件發(fā)生
為防止不法分子利用提高出口退稅率之機騙取出口退稅，各地要繼續(xù)做好防范和打擊騙取出口退稅的工作。要加強出口退稅的預(yù)警分析，對出口企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及出口增長情況進行分析評估，發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅的，要認真調(diào)查核實并按照規(guī)定嚴肅處理。
各地在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要及時向省局報告。
特此通知。
江蘇省國家稅務(wù)局
二九年四月二十九日
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