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類(lèi) 別：城鎮(zhèn)土地使用稅,房產(chǎn)稅文 號(hào)：中山市地方稅務(wù)局公告2013年第2號(hào)頒發(fā)日期：2012-09-07
地 區(qū)：廣東行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：部分失效
根據(jù)《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免政策的通知》(粵地稅發(fā)〔2009〕19號(hào))規(guī)定，為做好我市2013年度房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、有關(guān)減免稅問(wèn)題
(一)享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的納稅人應(yīng)符合以下六類(lèi)情況之一：
1.A類(lèi)情況：納稅人因停產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)、辦理注銷(xiāo)等原因而導(dǎo)致房產(chǎn)、土地閑置，造成納稅確有困難的;
2.B類(lèi)情況：受市場(chǎng)因素影響，納稅人難以維系正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)較大虧損的，或支付給職工的平均工資不高于我市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的2012年度在崗職工平均工資(2012年度我市職工年平均工資為24956元，月均2080元)，且納稅人當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的;
3.C類(lèi)情況：納稅人因政策性虧損，造成納稅困難的;
4.D類(lèi)情況：因不可抗力，如風(fēng)、火、水、震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他意外社會(huì)現(xiàn)象，導(dǎo)致納稅人發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，造成納稅困難的;
5.E類(lèi)情況：符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求或?qū)儆诘丶?jí)以上市人民政府扶持產(chǎn)業(yè)的納稅人，納稅確有困難的;
6.F類(lèi)情況：其他經(jīng)省地方稅務(wù)局批準(zhǔn)的納稅確有困難的納稅人。
(二)對(duì)非查賬征收所得稅的企業(yè)不予辦理B類(lèi)困難減免。
(三)納稅人應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況提出減免稅申請(qǐng)，主管稅務(wù)分局加具審核意見(jiàn)后報(bào)市局審批，由市局確定具體減免幅度(按權(quán)限需上報(bào)省局審批的報(bào)省局審批)。
二、符合房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免條件的納稅人，應(yīng)正確填報(bào)《房產(chǎn)稅困難減免申請(qǐng)表》(附件1)、《城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請(qǐng)表》(附件2)、《減免地方稅費(fèi)申請(qǐng)審批表》(附件3)，同時(shí)提交減免稅申請(qǐng)書(shū)面報(bào)告、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、2011～2012年度資產(chǎn)負(fù)債表及利潤(rùn)表、申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅土地的土地使用權(quán)屬證明復(fù)印件、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地核查報(bào)告(需兩名以上調(diào)查人員簽名并加蓋單位公章)等，并按困難類(lèi)別分別附報(bào)以下資料：
(一)屬于A類(lèi)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地核查報(bào)告需如實(shí)反映并附送能證明其停產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)、注銷(xiāo)的證據(jù)資料。
(二)屬于B類(lèi)的，對(duì)于受市場(chǎng)因素影響，納稅人難以維系正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，出現(xiàn)較大虧損情況(較大虧損是指企業(yè)所得稅年度申報(bào)虧損率不低于5%或虧損額不低于50萬(wàn)元)的，附報(bào)2011～2012年度能體現(xiàn)上述虧損的財(cái)務(wù)報(bào)表以及該兩年經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表、企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證報(bào)告;對(duì)于支付給職工的平均工資不高于我市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的2012年度在崗職工平均工資，且納稅人當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款情況的，附報(bào)納稅人提出減免申請(qǐng)的上一月份支出明細(xì)資料。上述支出明細(xì)資料包括截至上月底的貨幣資金余額情況及所有銀行存款賬戶(hù)對(duì)賬單、資產(chǎn)負(fù)債表、應(yīng)付職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等相關(guān)報(bào)表資料。
(三)屬于C類(lèi)的，附報(bào)有關(guān)政策性虧損的文件。
(四)屬于D類(lèi)的，附報(bào)民政、公安、消防、保險(xiǎn)等有關(guān)部門(mén)出具的證明材料和損失明細(xì)材料。
(五)屬于E類(lèi)的，附報(bào)地級(jí)以上市人民政府確定的扶持項(xiàng)目證明文件或有關(guān)政策文件。政策性扶持企業(yè)同時(shí)附報(bào)能體現(xiàn)虧損的2012年度財(cái)務(wù)報(bào)表及企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表;村委會(huì)、居委會(huì)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅稅額超過(guò)十萬(wàn)元的同時(shí)附報(bào)能體現(xiàn)虧損的2012年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
(六)屬于F類(lèi)的，附報(bào)經(jīng)省地方稅務(wù)局批準(zhǔn)可享受困難減免的有關(guān)政策文件。
以上納稅人所提交資料需加蓋企業(yè)公章,如為復(fù)印件應(yīng)加注“此件由我單位提供，與原件一致”字樣(蓋印章或簽注),并由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查人員核對(duì)原件后于復(fù)印件上簽名確認(rèn)。
按權(quán)限上報(bào)省地方稅務(wù)局審批的所需報(bào)送資料以省地方稅務(wù)局文件要求為準(zhǔn)。
三、本年度納稅人申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的辦理時(shí)間為2013年8月1日至8月31日。各稅務(wù)分局應(yīng)對(duì)納稅人的困難情況進(jìn)行認(rèn)真審核，在符合上述困難類(lèi)別的前提下提出減免意見(jiàn)，于8月31日前報(bào)市局審批。
四、為完善減免稅資料和數(shù)據(jù)的歸檔工作，各稅務(wù)分局在審批減免稅申請(qǐng)資料的同時(shí)，應(yīng)按順序逐份填列《2013年度房產(chǎn)稅減免情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4)和《2013年度城鎮(zhèn)土地使用稅減免情況統(tǒng)計(jì)表》(附件5)，對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅申請(qǐng)減免額超過(guò)十萬(wàn)元的同時(shí)填列《2013年度申請(qǐng)減免城鎮(zhèn)土地使用稅企業(yè)情況匯總表》(附件6)，以電子文檔形式與減免稅申請(qǐng)紙質(zhì)資料一并報(bào)送市局稅政科。
特此公告。
中山市地方稅務(wù)局
2013年7月31日
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